供銷社商貿發(fā)展情況報告

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縣供銷社近年來認真貫徹國發(fā)[2009]40號文件精神，深化經營體制政策，初步形成了以農業(yè)生產資料，日用消費品，再生資源回收、農副產品購消四大連鎖經營產業(yè)，2013年全系統(tǒng)商品銷售總額6758萬元，為全縣農業(yè)發(fā)展，活躍城鄉(xiāng)市場，繁榮農村經濟作出了應有的貢獻。

一、商貿產業(yè)發(fā)展現狀

1、農業(yè)生產資料經營產業(yè)：縣供銷社創(chuàng)新體制搞活經營，以新供銷農資連鎖有限公司為龍頭，以各基層供銷社為基礎，整合農資直營店、農家店、加盟店為連鎖經營網點，通過國家“新網工程”和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目建設資金扶持，加大經營網絡基礎設施投入，形成了具有3個配送中心，11個直營店，65個加盟店的經營網絡，2013年為農民供應農業(yè)生產資料2.3萬噸，有關服務信息和宣傳材料3萬多份。

2、日用消費品經營產業(yè)：引進省內大型連鎖企業(yè)家電銷售公司，密切合作，并以家電超市為龍頭，以基層中心供銷社日用消費品超市為自營平臺，通過爭取商務部“萬村千鄉(xiāng)”市場工程扶助，在全縣建成社有日用消費品超市6家，村級連鎖加盟店156家，2013年基層供銷社超市實現銷售255萬元。

3、煙花爆竹經營產業(yè)：注重以安全經營為重點，強化煙花爆竹市場專營，加強城信建設和行業(yè)自律，按“六統(tǒng)一”標準，著力打造貫通城鄉(xiāng)，布局合理，規(guī)范有序的煙花爆竹經營網絡，在全縣建設標準化煙花爆竹配送中心1個,直營店3個，代批點7個，零售網點150家,并建設標準化儲存?zhèn)}庫600平方米，配備了專用配送和市場稽查車輛。保障了煙花爆竹市場管理安全有序，銷售持續(xù)上升。

4、再生資源回收利用經營產業(yè)：通過整合社有資源，采取股份制形式，組建成立縣新供銷再生資源公司，以資本購銷為紐帶、整合、規(guī)范現有再生資源加收網點，建立再生資源交易市場，積極開展廢紙、廢金屬、廢橡膠及車輛拆解和家電以舊換新等業(yè)務，該公司現共有回收利用網點63個，2013年實現廢舊物質購銷交易額1630萬元。

5、農副產品購銷產業(yè)：與縣蔬菜銷售公司緊密合作，大力推銷縣的特色產品，開展農產品“農超對接”業(yè)務，多方拓展農產品銷售渠道。積極領辦，引辦農民專業(yè)合作社24家，發(fā)展社員629戶，其中有3家農民專業(yè)合作社被省供銷社評為標準化示范社，2013年24家農民專業(yè)合作社實現農副產品銷售額4000多萬元。

二、商貿產業(yè)發(fā)展存在的問題

縣供銷社系統(tǒng)近年來在構建農村現代流通經營網絡方面有所突破。農資、日用消費品、煙花爆竹、再生資源、農副產品購銷等產業(yè)得到了一定程度上的恢復和發(fā)展，但也存在許多問題，主要表現為：

1、經濟基層薄弱。系統(tǒng)產權制度全面改革后，絕部份社有資產被處置，所剩余的資產不僅數量少，而且質量差，使用價值不高。

2、資金缺乏。系統(tǒng)現有各經營產業(yè)普遍存在基層設施差，嚴重滯后于經濟發(fā)展需要，更新又需要大量資金投入，但在現有資金條件下，如沒有國家政策和資金扶持，構建農村現代流通服務網絡工作困難較大。

3、服務產業(yè)運轉方面不足，主要表現在大部份經營網點設施陳舊，方式落后，品種單調，為農服務能力不強，農村綜合性超市發(fā)展滯后，商品流通信息化建設處于起步階段，電子商務交易技術空白，制約了現代流通服務產業(yè)的發(fā)展。

4、經營人才缺乏，尤其是懂現代連鎖企業(yè)經營、管理的人才缺乏，其次農業(yè)技術人員，市場營銷人員短缺。

三、商貿產業(yè)發(fā)展思路

認真貫徹《國務院關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]40號）文件精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，搭建政府聯系農民、農民連接市場、農民聯合農民的公共服務平臺，以現代流通為手段，注重經營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、構建運轉高效、功能齊備、城鄉(xiāng)并舉、工貿并重的農村現代經營服務體系，努力把供銷社打造成農民需要的服務載體，成為農業(yè)社會化生產，服務的骨干力量，促進城鄉(xiāng)經濟社會統(tǒng)籌發(fā)展。

四、商貿產業(yè)發(fā)展的目標

“十二五”期間，供銷合作社將圍繞“服務三農、緊扣發(fā)展，創(chuàng)建新型供銷合作經濟”的總體目標要求，實現以下工作目標：

1、經濟目標。實現全系統(tǒng)購銷總額達到2.05億元，其中：農資商品供應8000萬元，日用消費品1000萬元，農副產品購銷6000萬元；再生資源回收、加工5000萬元；煙花爆竹500萬元。

①全系統(tǒng)實現利潤100萬元。

②全系統(tǒng)固定資產投資完成5500萬元，重點建設縣農資大市場；古縣、沿陂農資市場、供銷貿易服務中心等基層設施項目。

2、商貿產業(yè)建設

①完成全縣農資連鎖經營網點構建，重點建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送中心、直營店，使系統(tǒng)農資經營網點達到200個，覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、農資商品供應占全縣的70%以上，農資商品儲存設施達到20000平方米，滿足化肥、農藥冬儲需要。

②加強供銷社服務基層組織體系建設，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃，恢復和重建基層供銷社，2013年在古縣和沿陂建設2個基層供銷社。同時，與當地村委會合作高標準建設20個村級綜合服務社，15個莊稼醫(yī)院、開展測土配肥、引導農民合理使用化肥農藥。

③完成再生資源交易市場和連鎖經營網絡建設，形成全縣再生資源回收、分揀、加工、集中整理、轉運為一體的功能齊備、設施完善的綜合性再生資源利用中心。

④建設日用消費品配送中心2個，倉儲面積3000平方米，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設6個基層供銷社、4家日用品超市，構建供銷合作社日用消費品的連鎖經營網絡。

⑤建設農副產品交易市場，實現特色農副產品“產銷對接”，發(fā)展農副產品深加工。引辦領辦30個農民專業(yè)合作社，組建農副產品行業(yè)協(xié)會，引導農民走合作共同發(fā)展道路，實現農副產品的產業(yè)化經營、規(guī)模化發(fā)展。

⑥完成煙花爆竹配送中心建設，新增倉儲面積1000平方米，配備防爆專用配送車2輛，實現全縣煙花爆竹經營安全有序。

五、商貿產業(yè)發(fā)展的打算

1、加快發(fā)展農業(yè)生產資料連鎖經營服務網絡。籌資3000萬元建設集農業(yè)生產資料交易、倉儲、物流配送、農業(yè)技術咨詢?yōu)橐惑w的農資大市場。

2、加快發(fā)展日用消費品連鎖經營網絡。一是在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資600萬元，組建6個基層供銷社，4個日用消費品超市；二是大力發(fā)展日用消費品連鎖經營，投資2700萬元，建設橋南社區(qū)綜合超市和縣城“供銷貿易服務中心”，壯大日用消費品經營的骨干龍頭企業(yè)；三是在全縣發(fā)展連鎖超市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民店構建日用消費品連鎖經營網絡。

3、加快發(fā)展再生資源回收利用網絡。依托現有的再生資源回收體系，通過投資700萬元建設再生資源交易市場和報廢汽車拆解中心，形成回收、分揀和加工利用一體化經營的兩再生資源加收利用網絡，實現全縣再生資源產業(yè)化經營、資源化利用和無害化處理。

4、加快發(fā)展農副產品的現代購銷網絡。投資400萬元建設農副產品交易市場，提升農副產品的購銷功能，增加倉儲運輸、冷鏈物流能力。建立檢驗、檢測、資金結算、信息服務系統(tǒng)。創(chuàng)新農副產品的流通方式。推動大型連鎖超市與農民專業(yè)合作社、生產基地、專業(yè)大戶等直接建立采購關系，大力推進我縣綠色無公害蔬菜等特色農副產品進超市、進社區(qū)、進批發(fā)市場，培育農產品品牌，引導我縣優(yōu)質農副產品茶油、早辣椒、食用菌等進入全國供銷總社新合作網絡物流系統(tǒng)，促進農副產品銷售。

六、商貿產業(yè)發(fā)展所需的扶持

供銷社系統(tǒng)經營產業(yè)的發(fā)展，基層設施薄弱、資金缺乏，在發(fā)展中需要國家和各級政府給予大力支持。

1、在構建農村現代經營網絡的基層設施項目建設中，希望得到國家“新網工程”、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和省財政“省農村現代流通服務體系引導資金”等項目300萬元資金扶持。

2、在農民專業(yè)合作社項目建設中，希望得到“農業(yè)綜合開發(fā)供銷合作新示范項目”100萬元資金扶持。

3、在基層供銷合作社，農村綜合服務社區(qū)，“莊稼醫(yī)院”的建設中，希望獲得國家100萬元專項資金扶持。

4、在縣城“下西坊區(qū)域”改造中，供銷社系統(tǒng)涉遷企業(yè)能在拆遷補償、重建用地、規(guī)費減免、企業(yè)金融欠款等方面，希望得到國家和地方政府在政策、資金優(yōu)惠。