林業(yè)局安排竹資源調(diào)研報(bào)告

導(dǎo)語：林業(yè)局安排竹資源調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照市政協(xié)常委會議工作重點(diǎn)安排，由市政協(xié)人口資源環(huán)境委牽頭組織市委政策研究室、市林業(yè)局、市中低產(chǎn)林改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市林科所等部門的政協(xié)委員、負(fù)責(zé)人、專家組成調(diào)研組，于年月至月日深入到縣鄉(xiāng)竹種植基地和竹筷生產(chǎn)廠、鎮(zhèn)的竹木復(fù)合生產(chǎn)廠，鎮(zhèn)沅縣林產(chǎn)品公司竹種植基地，縣林達(dá)木業(yè)和竹簾廠實(shí)地調(diào)研，與鄉(xiāng)村干部群眾、企業(yè)管理人員座談，了解竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況及意見建議。調(diào)研組在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽取了市林業(yè)局和、鎮(zhèn)沅、三縣政府關(guān)于竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)，分析研究了市發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢、存在的困難和問題。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）竹資源現(xiàn)狀。全市現(xiàn)有木本竹類屬種，屬占世界的%、中國的%、的%，種占世界的.%、中國的.%、的%。全市現(xiàn)有竹林面積.萬畝，占省竹林面積的.%。具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的竹種有：龍竹、黃竹、勃氏甜龍竹、巨龍竹、箭竹、麻竹、方竹、香糯竹和細(xì)葉龍竹等，全市十縣（區(qū)）均有分布。天然竹林面積.萬畝，占竹林總面積的%，主要有分布于江沿岸的天然黃竹林、香糯竹林，、兩縣海拔米以上的方竹林，、、、縣（區(qū)）以龍竹為主的竹木混交林；人工種植竹林面積.萬畝，占竹林總面積的%。

（二）開發(fā)利用情況。年以來，部分縣（區(qū)）依靠科技進(jìn)步，加大竹材的開發(fā)利用力度，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)，提高了竹材的加工利用水平，促進(jìn)了竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全市現(xiàn)有竹材加工企業(yè)戶，年加工竹子.萬噸，工業(yè)產(chǎn)值億元，稅利超過萬元。生產(chǎn)竹筍干噸，產(chǎn)值萬元。目前，全市利用竹資源開發(fā)的產(chǎn)品主要有竹木復(fù)合集裝箱底板、竹包裝箱板、竹膠板、竹大片刨花板、竹子雜木混合漿、中密度纖維板、竹筍、竹席、竹筷、竹籮、竹工藝品等。如云景林紙公司，年生產(chǎn)出竹子雜木混合漿.萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約.億元，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國家一等品標(biāo)準(zhǔn)。縣綠特制品廠年建成投產(chǎn)后主要生產(chǎn)竹大片刨花板，年收購原料噸，生產(chǎn)板材立方米，產(chǎn)值達(dá)萬元，實(shí)現(xiàn)稅利多萬元，當(dāng)?shù)刂褶r(nóng)增收多萬元。鎮(zhèn)沅縣林產(chǎn)品公司年生產(chǎn)竹木復(fù)合集裝箱底板立方米，產(chǎn)值萬元。林業(yè)股份公司已建成一條年產(chǎn)萬立方米的集裝箱底板生產(chǎn)線，計(jì)劃擴(kuò)建成年產(chǎn)萬立方米的生產(chǎn)規(guī)模。隨著國內(nèi)外市場需求的不斷增加，竹子價(jià)格不斷攀升，平均價(jià)格由元／噸上升到目前的-元／噸，竹材開發(fā)利用邁出了新的步伐。

二、發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的有利條件

（一）資源優(yōu)勢明顯

市自然條件優(yōu)越，氣候溫和，土地肥沃，非常適合竹類生長。全市土地總面積平方公里，山區(qū)面積占.%。竹林適生面積廣，宜造竹林地面積達(dá)萬畝。現(xiàn)有竹林中，幼齡竹、壯齡竹、老齡竹的株數(shù)比例分別為.%、.%、.%，大部分竹子正處于可開發(fā)利用的最佳時期。

竹子與其他樹種相比還具有以下優(yōu)勢：

周期短、見效快。在科學(xué)管護(hù)的前提下，竹子-年即可成林采筍采竹取得收益見成效，每畝產(chǎn)值可達(dá)-元，而其他林木一般也需要-年甚至更長時間才能采伐。因此竹子是退耕還林、中低產(chǎn)林改造、工業(yè)生產(chǎn)原料的最好樹種之一。

投資小、受益長。竹子一次造林后可年年抽筍、歲歲長竹、連年收獲，受益期長達(dá)數(shù)十年，相對于其他樹種而言，竹子投資較小。

根系發(fā)達(dá)、保持水土。竹子萌發(fā)力強(qiáng)并具有龐大的根莖系統(tǒng)，具有較強(qiáng)的保持水土和生態(tài)防護(hù)功能，能有效減少水土流失。

以竹代木、節(jié)約木材。竹材的物理力學(xué)性能（如抗彎、抗壓強(qiáng)度、硬度、耐磨度等）較好，其纖維較長，長寬比大，無論加工成各種建材或用作造紙?jiān)希湫阅芏疾粊営谀静模l(fā)展竹子能有效減少對其他木材的依賴。

隨處種植、不爭農(nóng)地。竹子特別適于在田邊地角、房前屋后、堤岸旁邊、溝坎塌方案種植，不與農(nóng)業(yè)爭地。

（二）政策環(huán)境好

國家林業(yè)政策明確規(guī)定“對竹材采伐不納入采伐限額管理”，這是發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)最有利的政策條件。年，國家發(fā)改委制定下發(fā)了《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，鼓勵現(xiàn)有林場及林業(yè)公司與國內(nèi)制漿造紙企業(yè)共同建設(shè)造紙?jiān)狭只兀涌焱七M(jìn)林紙漿一體化工程建設(shè)。今年，省委林業(yè)工作會議提出將把實(shí)施中低產(chǎn)林改造作為深化全省集體林權(quán)制度改革、鞏固集體林改成果、解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重大戰(zhàn)略舉措，用年左右時間完成中低產(chǎn)林改造任務(wù)，到“十二五”期末改造萬畝中低產(chǎn)林，到基本完成全部中低產(chǎn)林改造任務(wù)。會議明確了加快林業(yè)發(fā)展、建設(shè)“森林”的戰(zhàn)略目標(biāo)，即到年，使森林覆蓋率達(dá)到%，活立木蓄積量達(dá)到億立方米，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過億元，農(nóng)民從林業(yè)獲得的人均收入達(dá)到元。同時，省委、省政府還制定了“省竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃——翠竹扶貧工程”，到年將在個州（市）、個縣（區(qū)）的貧困山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)分步建設(shè).萬公頃筍、材兩用竹林基地。

（三）市場前景廣闊

、竹材市場。近幾年來，科技在竹材加工方面的廣泛應(yīng)用，其竹材加工水平已趨向現(xiàn)代化，能加工成各種人造板，如竹編膠合板、竹材膠合板、竹纖維板、竹木復(fù)合地板、竹刨花板、膠合材料等。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有的戶竹加工企業(yè)中，年需要竹子萬噸以上的生產(chǎn)竹紙漿企業(yè)戶，年需要竹材萬噸以上的集裝箱底板企業(yè)戶，年需要竹材萬噸以上的中密度纖維板企業(yè)戶，年需要竹材萬噸以下的企業(yè)戶。局部地區(qū)竹材出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況。

、竹漿市場。竹子被稱為“第二木材”，竹漿纖維細(xì)長結(jié)實(shí)，可塑性好，優(yōu)于草漿僅次于針葉木漿，是木材以外最好的造紙?jiān)希m宜生產(chǎn)中高檔紙品。中國是紙品消費(fèi)大國，消耗量占世界總量的%，每年要進(jìn)口大量的紙品以滿足國內(nèi)需求。有關(guān)專家預(yù)測，到年，中國紙品的需求量將達(dá)-萬噸，到年消費(fèi)量接近億噸。而目前我國年產(chǎn)量僅為萬噸。發(fā)展竹漿產(chǎn)業(yè)，有著巨大的市場空間。

、竹筍市場。竹筍是一種營養(yǎng)豐富的天然綠色食品，具有很高的食用和藥用價(jià)值，是一種高蛋白、低脂肪、食用纖維多、營養(yǎng)豐富的理想綠色食品。近年來，我市竹筍生產(chǎn)發(fā)展較快。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，年全市筍用竹林面積.萬畝，年產(chǎn)鮮筍.萬噸，筍干噸，綜合產(chǎn)值達(dá)萬元。目前國際市場筍干、筍片的消費(fèi)量達(dá)萬噸以上，加上鮮筍的消費(fèi)量，市場容量非常大。

、天然竹纖維市場。天然竹纖維是從竹類中提取出來的一種再生植物纖維，是繼棉、麻、毛、絲之后人類應(yīng)用的第五大天然纖維，可以替代棉花和其他纖維進(jìn)行紡紗，被稱贊為“會呼吸的生態(tài)家紡”、“纖維皇后”。目前，國內(nèi)用竹纖維生產(chǎn)的產(chǎn)品主要有內(nèi)衣、毛巾浴巾、床上用品、襪子、T恤等。有關(guān)資料顯示，年我國竹纖維產(chǎn)量約為萬噸，出口量約占總產(chǎn)量的%，正處于市場開發(fā)階段。

三、制約竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素

（一）開發(fā)利用水平低。我市竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)以小型企業(yè)占多數(shù)，綜合利用率低，產(chǎn)業(yè)鏈短，經(jīng)濟(jì)效益低，原材料浪費(fèi)嚴(yán)重，優(yōu)越的開發(fā)條件和落后的開發(fā)水平形成鮮明對比。

（二）種植管理粗放，竹種結(jié)構(gòu)單一。我市大面積生長的龍竹不同于省外的毛竹，具有生物生長量大、水肥需求量大的特點(diǎn)。由于目前竹材價(jià)格低廉，絕大部分竹林處于不投入、不管理狀態(tài)，不少竹林呈現(xiàn)“矮、黃、瘦、稀、病”現(xiàn)象。加之竹林分散而偏遠(yuǎn)，交通不便，竹林可及度差。筍材兩用林少，竹種結(jié)構(gòu)不合理。

（三）基礎(chǔ)技術(shù)研究薄弱。我市竹資源較為豐富,但竹類資源的開發(fā)利用技術(shù)較為落后，竹業(yè)研究人才少，科技投入不足，竹材基地建設(shè)從良種選育到豐產(chǎn)栽培和科學(xué)管理等整套技術(shù)的研究與推廣應(yīng)用還相對滯后，科技支撐能力不強(qiáng)。現(xiàn)有竹子栽培、利用等科技成果難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，國內(nèi)外、省內(nèi)外成熟的先進(jìn)技術(shù)得不到引進(jìn)推廣運(yùn)用，難以適應(yīng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

（四）龍頭企業(yè)少、小、弱。長期以來，竹產(chǎn)業(yè)既缺乏帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，也缺少技術(shù)好、開發(fā)程度深的各類中小加工企業(yè)。生產(chǎn)規(guī)模小，技術(shù)落后，市場競爭力弱。呈現(xiàn)出“大資源、小產(chǎn)業(yè)、高消耗、低效益”的現(xiàn)狀，與竹資源大市的地位極不相稱。

四、建議

（一）理清發(fā)展思路，確立發(fā)展目標(biāo)

按照建設(shè)“生態(tài)、綠色”的要求，堅(jiān)持以培植竹資源為基礎(chǔ)，以市場需求為導(dǎo)向，以加快山區(qū)綜合開發(fā)為契機(jī)，以研發(fā)新產(chǎn)品、做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化竹產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為主線，以提高竹產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益為中心，以動員群眾積極參與竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，著力培育和扶持一批竹產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，把竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為市的一個特色骨干產(chǎn)業(yè)。力爭用年左右時間，使竹子種植面積在現(xiàn)有基礎(chǔ)上發(fā)展到萬畝的規(guī)模。培育竹產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)個以上。

（二）科學(xué)規(guī)劃，合理布局

按照現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求，充分考慮竹原料交通運(yùn)輸成本和企業(yè)資金、技術(shù)的滿足程度，做好區(qū)域布局規(guī)劃。建議按片區(qū)進(jìn)行規(guī)劃布局和開發(fā)利用（運(yùn)輸半徑公里左右）。、、片區(qū)，以金光集團(tuán)為龍頭企業(yè)。該片區(qū)現(xiàn)有竹林面積萬畝，新發(fā)展萬畝竹材原料基地，使可用竹材面積達(dá)萬畝以上。片區(qū)，以云景林紙和林業(yè)為龍頭企業(yè)。現(xiàn)有竹林面積近萬畝，新發(fā)展萬畝竹材基地，使可用竹材面積達(dá)萬畝以上。、鎮(zhèn)沅片區(qū)，現(xiàn)有竹林面積萬畝，新發(fā)展萬畝，使可用竹材面積達(dá)萬畝以上。可在鎮(zhèn)沅縣建萬噸紙漿廠，同時提供其它竹材加工廠原料供應(yīng)。、片區(qū)，現(xiàn)有竹林面積萬畝，新發(fā)展萬畝，使可用竹材面積達(dá)萬畝以上，可在建萬噸紙漿廠。片區(qū)，現(xiàn)有竹林面積萬畝，計(jì)劃新發(fā)展萬畝，使可用竹材面積達(dá)萬畝以上。可依托現(xiàn)有企業(yè)，擴(kuò)建一條年產(chǎn)萬噸竹漿的生產(chǎn)線。

（三）整合項(xiàng)目資金，擴(kuò)大種植規(guī)模

整合各類扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶持、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、中低產(chǎn)林改造等項(xiàng)目，擴(kuò)大種植規(guī)模。在省級財(cái)政每畝補(bǔ)助元的基礎(chǔ)上，市、縣兩級財(cái)政用植被恢復(fù)費(fèi)和育林基金等資金每畝補(bǔ)助元，總體上每畝達(dá)到不低于元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持。采取企業(yè)自主經(jīng)營核心基地、企業(yè)與農(nóng)民合作造林、扶持農(nóng)民分散種竹等模式，大力推進(jìn)竹原料林建設(shè)。

（四）扶持龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，重視對龍頭企業(yè)培育和扶持，要按照“扶強(qiáng)、扶大、扶優(yōu)、外引、內(nèi)聯(lián)”的要求，引外龍、扶強(qiáng)龍、興小龍、育新龍，采取“誰有能力誰牽頭、誰是龍頭扶持誰”的辦法，以更加優(yōu)惠的政策和投資環(huán)境引進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才，扶持一批有市場競爭優(yōu)勢、帶動能力強(qiáng)、輻射面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技水平高，集竹漿、竹地板、竹膠板、竹筍、竹工藝品加工的龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈（竹編手工藝品等），不斷提升行業(yè)集中度，把資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場開拓結(jié)合起來，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，發(fā)揮名牌效應(yīng)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要以資源為基礎(chǔ)，資本為紐帶，市場為導(dǎo)向，科技為支撐，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，組建內(nèi)連基地和農(nóng)戶、外連國內(nèi)外市場的竹產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，著力打造竹產(chǎn)業(yè)的“航空母艦”，結(jié)合我市山區(qū)占主體、資源分散、交通不便的實(shí)際，還應(yīng)扶持一批技術(shù)好、產(chǎn)品新、有市場、效益好的中小企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，做強(qiáng)做大竹產(chǎn)業(yè)。