干部作風監督調研報告

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抓住關鍵環節，健全完善重點監督機制。要加強對重點對象的監督。實權部門、重要崗位的領導干部和那些作風方面已有苗頭性問題的領導干部是監督的重點對象。紀檢監察機關或其主管部門要通過談話交心，及時提醒，跟蹤監督。各級黨政組織的一把手也要作為作風監督的重要對象，重點監督其思想、學習、工作、生活等方面的作風表現，教育其率先垂范，帶動本地區、本部門樹立良好的風氣。要加強對重要事件的監督。領導干部在任職期間出現的崗位變動、職務升遷以及家庭喬遷新居、子女升學、生日等事宜，容易導致領導干部違紀違法問題。在這些重要事件期間要注重進行事前預防。要加強對重要時期的監督。在換屆選舉、重大人事安排、逢年過節或領導干部負責重大建設項目等時期，要加強監督檢查，及時了解和掌握領導干部廉潔自律情況，根據問題傾向，及時進行提醒、誡勉和警示，防止在這些重要時期滋長不良風氣，發生腐敗案件。要加強對重要工作事項的監督。在制定重大政策、做出重大決策、推行重大改革和實施重大項目建設等工作過程中，也往往會產生各種不良風氣，應加強監督檢查。

提高監督有效性，健全完善領導干部作風問題發現機制。要加強黨風巡視工作，拓展巡視范圍，逐漸向縣區及鄉鎮延伸；改進巡視方法，廣泛聽取社會各界和基層群眾和黨員干部的意見，調查核實有關問題；突出巡視重點，主要看領導干部在工作落實、思想學習、日常生活中的一貫表現，是否存在錯誤傾向和違紀違法問題。深入開展明察暗訪，經常組織專人到重要部門或問題傾向比較嚴重的地方和單位明察暗訪，了解和掌握作風方面的問題，有針對性地提出整改措施。切實加強民主監督，認真做好群眾來信來訪舉報工作，積極推進黨務公開、政務公開、廠務公開和村務公開，特別是要抓好重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等項工作的公開公示，充分發揚黨內民主和黨外民主，緊緊依靠廣大黨員和群眾發現作風方面的問題。大力推進廉政審計、任期經濟責任審計以及重大項目審計、大額度資金審計等，從中發現領導干部在經濟管理方面存在的違規操作、弄虛作假等問題。注意從輿論監督中發現問題，對廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒介報道的有關領導干部的問題，及時進行剖析、梳理、跟蹤、核實，找出領導干部作風問題的癥結。同時還要注意從領導干部日常監管中發現問題，如通過開展效能監察，執法監察和廉政監察發現作風問題，對黨員干部狀況開展調查研究發現作風問題等。

堅持懲教結合，健全完善領導干部作風問題糾正機制。一是對領導干部作風疑難問題開展聯合“會診”。要組織作風建設方面的專家學者對作風問題嚴重的部門和易于產生腐敗的風險崗位進行聯合診治，幫助查找監督管理中的漏洞，分析查找產生問題的根源，研究制定加強和改進的措施，有針對性地健全工作機制和管理制度，嚴格規范領導干部行為，促進良好風氣的形成。二是組織黨員干部開展自查自糾。借鑒開展先進性教育活動的有效做法，組織廣大黨員干部特別是領導干部就自身作風方面存在的問題進行自查自糾。通過召開黨內民主生活會、作風問題座談會等形式，深入剖析產生問題的根源，并把有關問題如實地向組織說清講明。要對照黨員先進性標準和加強作風建設的要求，制定個人整改計劃和措施，認真糾正作風方面存在的問題。三是對存在嚴重作風問題的領導干部進行紀律懲處。懲處既是遏制作風問題滋生蔓延的有效手段，也是作風問題標本兼治的具體體現。要進一步加大懲處力度，對于不注意加強自身修養，大錯誤不犯、小錯誤不斷的；有令不行、有禁不止，恣意違和國家路線方針政策的；違背科學發展觀，脫離實際，大搞形象工程、政績工程的；工作效率低下、作風拖拉，嚴重破壞經濟發展環境的。與民爭利、作風粗暴、隨意踐踏黨內外民主的；貪圖享受安逸，講排場、比闊氣，奢侈浪費嚴重的；行政不作為、亂作為，干擾和阻撓國家法律法規貫徹執行的，要堅持依紀依法嚴肅懲處，堅決遏制住作風問題滋生蔓延的勢頭。四是實行領導干部作風問題連帶責任追究制度。在對黨員干部進行嚴肅懲處的同時，要按照黨風廉政建設責任制有關規定，對負有領導責任的地方和部門的主要領導，特別是黨政一把手實行連帶責任追究，以督促各級黨政主要領導干部在作風監督上切實肩負起監管職責，使本地區本部門在黨員干部作風建設上不出問題、少出問題，帶動正氣的樹立和社會良好風氣的形成。