街道綜合治理工作調研報告

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街道地處××生態新城核心區域，是省府機關新院、區治大院所在地和××市“拓城興南”的前沿。總面積3.6平方公里，總人口1.9萬。下設××、××、××三個社區居委會，已分別創建為市級文明社區，有近20家駐街單位。近年來，特別是省、區政府機關入遷以來，街道工委、辦事處始終堅持“抓穩定、促發展”的工作思路，緊密圍繞“文明××市創建”和“平安街道”創建的總體目標，突出矛盾糾紛排查、社會穩定、治安防范和×××人員教育轉化等工作重點，勇于開拓，爭創一流，扎扎實實地全面推進街道綜治、維穩、610等項工作，為省府周邊的穩定，為促進區域經濟的發展，發揮了有效的作用。借此機會，下面著重就街道今年的綜治工作向各位領導匯報。一、領導重視，措施到位，確保綜治工作的正常開展領導重視是各項工作順利開展的關鍵所在。街道工委“一班人”思想高度統一，將綜治工作作為實事工程來抓，切實做到了四個到位：一是責任到位。工委領導班子內實行了綜治工作責任追究制，領導帶頭抓好綜治工作，形成工作合力，保證工作成效；二是措施到位。對各社區、各單位層層簽訂目標管理責任書，嚴格目標管理考核，兌現獎懲，積極推動了黨政一把手履行“保一方平安”的政治責任，確保了工作措施落實。三是人員到位。事業成敗，關鍵在人，要想成就一番事業，必須先有一支能打能拼，作風過硬的隊伍，特別是我街地處特殊的位置，面對大開發熱潮，面臨“村民”轉“居民”的關鍵時刻，工作任務重，矛盾糾紛多，為確保綜治工作的有效開展，街道給綜治辦配備了三名專干，一名臨聘人員。各社區、單位均按要求進一步完善了治保會、調委會、看門守棟和護廠護校隊工作人員。四是經費到位。街道雖然經費緊張，收入來源越來越小，但還是安排了30萬元的預算，今年到10月份止實際直接列支綜治維穩工作經費13萬余元（尚未計算人員經費），保證了綜治工作正常開展。二、著力探索，務求實效，深入開展平安街道創建工作今年是開展創建“平安××市”工作的第二年，也是“平安街道”創建工作經驗總結和成果鞏固之年。今年以來，街道以創“零發案”地區活動為載體

，突出抓治安防范、抓地區穩定、抓群防群治等工作中心，在去年取得成績的基礎上，進一步推進了平安街道創建工作。一是繼續深入宣傳。由于我街建街時間不長，大部分居民是由村民轉變過來的，很多東西正在摸索和規范中，特別是人們的思想觀念一時還很難適應城市的管理模式，使得我們的宣教工作尤為重要。因此，在創建平安街道工作上著重抓了宣傳開道工作。各社區分別制作了宣傳橫幅、板報，街道發放近2000份宣傳冊，大造了宣傳聲勢，形成了良好的氛圍。二是加強治安防范。隨著城市的南拓，隨著省府、區府的遷入，項目不斷引進，人流物流不斷增大，人口不斷增加，治安防范任務加重，為保證地區治安環境良好，人民安居樂業，今年以來我們加強了防范措施，街道實行了社會治安街所協防制度，即將街道巡防隊員分為白、晚班兩組，街道、派出所安排專人，帶領巡防隊員在轄區內日夜巡邏。同時，加強了看門守棟和護校、護廠隊的力量，并及時結合地區發案特點采取守點等有針對性的措施，加大社會面控制力度。今年以來，抓獲現行10起；同時提供了許多有價值線索，如今年10月在友誼社區抓獲外地作案后流竄來長的殺人搶劫團伙等，治安防范力量在轄區內形成了威懾力，發案數與去年同期相比下降20%。三是構建和諧社區。7月份以來，按照區綜治辦的統一部署，街道深入開展了以“和諧家庭、平安人生”為主題的和諧社區創建活動。一是為深入宣傳創建和諧社區的重要意義，各社區出刊了宣傳專欄，并與“零暴力家庭”創建活動相結合，發放宣傳資料1000余份，井灣子社區開展了“關愛老年人，營造社區和諧人文環境”的主題宣傳活動。二是張振強等義務宣傳員手執電喇叭，自發在社區樓棟間義務宣講，形成了創建“和諧家庭”、建設和諧社區的宣傳氛圍；三是××區“零暴力家庭”創建活動在友誼社區試點，并舉辦了“建設零暴力家庭暨和諧家庭、平安人生再宣傳”大型宣傳活動，開展了“零家庭暴力”宣傳骨干講座，掀起創建和諧社區活動的高潮。三、強化基礎，注重防范，全面落實各項綜合治理措施為了認真貫徹中央“打防結合、預防為主”的綜治工作方針，全面落實各項綜治措施，我街重點抓了以下七項工作一是夯實基層基礎。“基礎不牢，地動山搖”，任何工作的開展必須建立在一個好的基礎之上，綜治工作同樣如此，沒有好的群眾基礎不行，沒有群眾的支持不行，沒有好的工作基礎作為支撐也不行。為此，我街在夯實基礎工作上，做了一些工作：一抓業務培訓。街道召開了綜

治專干培訓會，進一步明確了上級對普法宣傳、人民調解、刑釋解教人員幫教、流動人口管理、平安社區創建、國家安全人民防線等工作的要求，加強指導，確保落實。二抓網絡建設。一方面建立了一支較為穩定的信息員隊伍，隊員們由各社區、單位及樓棟長組成，使得我們的嗅覺更靈敏，反映更快，為排除不穩定因素贏得了時間；另一方面是進一步完善了“三防”及普法工作臺帳，按市、區司法局要求進一步加強了人民調解組織網絡建設，進一步完善法律宣傳進社區的“四個一”工作。三抓重點整治。針對社區警務工作的薄弱環節，重點抓了社區的警務室建設，建立起了標準統一的警務室。四抓活動引導。利用黨員先教活動及社區開展的多種科普、文娛活動，計生工作“巾幗風彩展示節”活動，凝聚了人心，夯實了綜治工作的群眾基礎。二是排解矛盾糾紛。今年以來，為及時排解矛盾糾紛，將苗頭抓早、抓小，我街一是排解不穩定隱患，全年排解不穩定隱患16起。如密切關注電視機廠破產進程，及時解決該廠兩次出現不穩定苗頭，多次協助該廠排解不穩定隱患，維護了企業改制時期的正常秩序。二是做好軍轉干部維控工作。由于做好了重點人員的工作，在各次軍轉干部集訪活動中，我街無一人參加。三是及時調處轄區糾紛。今年以來街道、各社區調解各類糾紛40余起，調處友誼東路、韶高路等重點工程建設糾紛近10余起，維護了重點工程建設正常秩序。三是加強安防工作。街道高度重視轄區單位安全生產工作，實行安全生產季檢制度，及時發現安全隱患，督促單位整改。狠抓農民安置小區施工現場安全，建設工地安排專職生產安全專干和專職監理，加強施工過程中的安全生產的管理與監督，確保了全街在基礎設施建設高峰期未發生一起安全生產事故。同時進一步夯實了社區、轄區單位安防工作基礎，如××市市文明城市創建期間，投入1.6萬余元，為農民安置小區備齊了消防器材，健全完善了轄區單位保衛科室制度、臺帳等。四是加強流動人口管理。三季度開展了出租屋集中清理整頓工作，掌握了轄區出租屋數據和流動人員數據，我街現有流動人口8006人(統計至10月份)，出租房屋277戶。五是開展學校周邊環境

治理。我街屬新城區街道，學校周邊環境相對較好，但街道仍不懈怠，堅持排查，堅持與學校相互配合，共同治理學校周邊環境。六是開展禁毒禁賭和掃黃工作。2009年我街已創建為“無毒害”街道，今年××派出所開展了聲勢較大的禁賭活動，如取消公開的麻將室等，取到了無聲的宣傳作用。由于機制健全，信息暢通，派出所經常開展打擊活動，“黃、賭、毒”現象在我街可以說還是一塊凈土。七是開展刑釋解教人員幫教和未成年人教育工作。今年以來，我街開展兩次刑釋解教人員排查工作，沒有發現新增人員，與司法局移交的底數一致，同時對刑釋解教人員及輕微違法青少年開展教育，全年無刑釋解教人員重新犯罪，井灣子社區青少年教育工作取得在全市經驗交流會上發言的好成績。四、標本兼治，多管齊下，穩定一方社會政治大局近年來，我街因拆遷安置和歷史遺留問題維穩壓力大，在去年基本解決拆遷安置補償問題后，從目前情況來看，社會大局穩定，但少數人因對法律、政策難以正確理解而導致的不安定隱患仍然存在，因此為維護街道穩定大局，我們從四個方面抓了失地農民穩定工作：一抓就業，堅持用扎實的工作實惠于民。街道為逐步解決失地農民就業問題，加強了對失地農民就業的政策引導和扶持。如創辦《就業快遞》專刊，向群眾發放刊物千余份；舉辦各類就業培訓班，提高失地農民就業競爭力。二抓作風，堅持用良好的工作態度取信于民。首先，在市“萬名干部下基層，排憂解難促發展”活動中，街道主動與市有關部門協調，力促盡快啟動國有農場體制理順和改革工作，爭取盡早理順農場體制。其次，制定了《××街道首問責任制度》，對街道干部提出了更高要求，樹立起了“公正、文明、熱情、高效”的街道機關形象。其三，街道積極開展“解民難，交民友”活動，工委成員、中層干部分戶包干，每人負責聯系幾戶群眾，幫助群眾排憂解難，協調處理矛盾糾紛，爭取群眾的支持與理解，推動構建和諧社會步伐。三抓信息，完善化解群訪隱患關口前置機制。街道不斷健全完善情報信息員網絡，及時掌握失地農民群體中的不穩定因素，及時向上級匯報并采取有效措施，將矛盾、隱患化解在萌芽狀態，多次準確掌握群訪信息，提前化解。四抓教育，引導群眾在法律法規許可范圍內解決問題。對個別無理取鬧者，派出所在充分掌握證據的基礎上進行了傳喚，教育群眾應當遵紀守法。《信訪條例》修訂實施后，街道、社區進行了廣泛宣傳，幫助群眾了解正常反映問題的渠道，引導他們在法律法規許可的范圍內依