新形勢組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-06-19 04:24:00
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組織部門的自身建設(shè)是一項(xiàng)常抓不懈的工作,也是一個(gè)常議常新的重大課題。如何在新形勢下加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè)推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展,一直是各級組織部門不斷研究的問題。近兩年來,永寧委組織部以全國組織系統(tǒng)開展的以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī),把公道正派的原則貫徹到組織工作的方方面面,使之成為組織部門、組工干部隊(duì)伍自身建設(shè)的永恒主題。
一、基本情況
永寧縣委組織部共有在職干部9名,其中:男7名,女2名;35歲以下(包括35歲)干部7名,占總數(shù)的77.8%,36歲以上干部2名,占總數(shù)的22.2%;回族干部1名;具有大專以上學(xué)歷9名;20*年3月前調(diào)入組織部干部7名。
截止目前,永寧縣委組織部有7名副科級以上干部。其中:1名副處干部,3名正科干部,3名副科干部(均為近三年提拔)。
二、組工干部對加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的愿望和要求
一是要牢固確立思想立部、能力強(qiáng)部兩個(gè)理念。始終不渝地把思想理論建設(shè)放在組織部門自身建設(shè)的突出位置,用科學(xué)理論、主題教育、前沿知識來武裝和充實(shí)組工干部,引導(dǎo)組工干部不斷增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識,強(qiáng)化公道正派理念,牢記立黨為公,執(zhí)政為民宗旨,始終保持思想上的先進(jìn)性、政治上的堅(jiān)定性和行動(dòng)上的自覺性。要持之以恒地把能力建設(shè)作為組織部門自身建設(shè)的關(guān)鍵,通過領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、典型促動(dòng)、督查推動(dòng),著力提高四種能力,即:圍繞中心,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供組織保證的能力;知人善任,培養(yǎng)、發(fā)展、使用人才的能力;以人為本,服務(wù)黨員、干部和人才的能力;廉潔自律、拒腐防變,抵制不正之風(fēng)的能力。
二是要建立健全激勵(lì)約束、工作運(yùn)行兩大機(jī)制。按照“高進(jìn)、嚴(yán)管、關(guān)心、薦優(yōu)”的要求,進(jìn)一步建立健全以保持活力為要求的高進(jìn)高出的循環(huán)流轉(zhuǎn)機(jī)制、公平公正的考核評價(jià)機(jī)制、部內(nèi)部外的管理監(jiān)督機(jī)制,激勵(lì)組工干部開拓實(shí)干、廉潔從政。建立健全以強(qiáng)化服務(wù)為重點(diǎn)的工作運(yùn)行機(jī)制,用甘為人梯的服務(wù)抓班子、帶隊(duì)伍,用情系基層的服務(wù)抓落實(shí)、打基礎(chǔ),用熱情周到的服務(wù)樹形象、暖人心,用樂于奉獻(xiàn)的服務(wù)樹正氣、作表率,提升基層和群眾的滿意度,增強(qiáng)“三個(gè)之家”的親和力。
三是要配套推進(jìn)優(yōu)良作風(fēng)、組工文化兩項(xiàng)建設(shè)。培育和發(fā)揚(yáng)公道正派的選人作風(fēng)、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新之風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的實(shí)干之風(fēng)。推進(jìn)組工文化建設(shè),要始終堅(jiān)持以公道正派為核心價(jià)值理念,把組織工作長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)、價(jià)值觀念、制度內(nèi)涵有機(jī)融合起來,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)組工隊(duì)伍,努力把組織部門建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“服務(wù)型機(jī)關(guān)”和“正氣機(jī)關(guān)”。
三、新形勢下組工干部自身建設(shè)存在的問題及原因
當(dāng)前發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和深化改革開放的新形勢下,組工干部的自身建設(shè)也面臨著許多新情況、新問題和新矛盾。如:市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的求利傾向,注重個(gè)人價(jià)值等,客觀上對保持和發(fā)揚(yáng)組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)形成一定沖擊;組織部門良好的小氣候與外部復(fù)雜的大環(huán)境之間形成一定矛盾,使得加強(qiáng)組工干部思想作風(fēng)建設(shè)的難度明顯增大;組工干部素質(zhì)的高要求與物質(zhì)待遇偏低等的具體矛盾。面對矛盾和變化,部分干部顯得有些茫然、不夠適應(yīng),少數(shù)同志的心態(tài)也發(fā)生了一些變化。如:有的同志淡化了在組織部門工作的光榮感和使命感,思想不夠穩(wěn)定,對長期在組織部門工作產(chǎn)生了吃虧的思想;有的同志學(xué)理論不夠深入,學(xué)業(yè)務(wù)不求精通,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,主動(dòng)性不強(qiáng);有的同志自我要求不高,工作按部就班,墨守成規(guī),滿足于老套套,一般化,沒有開拓創(chuàng)新意識;也有的同志對組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作特點(diǎn)認(rèn)識不足,對組織部門嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍地工作作風(fēng)還不太習(xí)慣,執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán),甚至有極個(gè)別的同志做出有損組織部門聲譽(yù)的事。
存在這些現(xiàn)象的主客觀原因:一是少數(shù)組工干部自身努力不夠,放松了政治理論學(xué)習(xí)和世界觀的改造,導(dǎo)致人生觀、價(jià)值觀扭曲,理想信念動(dòng)搖,宗旨觀念淡??;二是受官僚主義和官本位思想的影響,自認(rèn)為是管官的官,高人一等;三是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的沖擊。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,社會(huì)組織形式、生活方式、就業(yè)形式、分配方式和人們的價(jià)值取向日益多樣化,組工干部中個(gè)別意志薄弱者見利忘義,喪失了理智、原則、立場,把市場經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換原則引入組織人事工作中,借機(jī)以權(quán)謀私。四是社會(huì)上不正之風(fēng)影響。拉關(guān)系、跑門子、說人情等不良社會(huì)風(fēng)氣屢禁不止,在客觀上增加了組工干部違紀(jì)犯規(guī)的誘發(fā)因素。五是管理監(jiān)督不力。因此要深刻認(rèn)識到在新形勢下對組工干部加強(qiáng)以公道正派為核心內(nèi)容的職業(yè)道德教育的重要性和必要性
四、加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的建議與對策
(一)新的形勢要求組織部門必須不斷改進(jìn)工作方法,做到與時(shí)俱進(jìn)。
改進(jìn)方法之一——加強(qiáng)調(diào)研,深人組織工作第一線。通過深入調(diào)研,研究解決當(dāng)前干部工作面臨的新矛盾新課題,科學(xué)制定干部工作的政策制度;通過調(diào)研,找準(zhǔn)干部工作特別是選人用人工作各個(gè)環(huán)節(jié)上有可能出現(xiàn)或已經(jīng)存在的問題和不足,從而及時(shí)有效地加以防范和糾正。如到一個(gè)單位了解和考察干部,既要聽單位領(lǐng)導(dǎo)介紹的,也要聽干部群眾反映的;既要了解正面評價(jià),也要傾聽反面看法,通過全面深入的調(diào)查分析,真正做到象x光機(jī)那樣快速準(zhǔn)確地看清一個(gè)干部。決不能只憑聽一兩次匯報(bào),看一兩個(gè)景點(diǎn),就斷定一個(gè)干部素質(zhì)和水平的高低。這樣才能使所有的決策都變得民主、準(zhǔn)確、科學(xué),不僅如此,還能促進(jìn)廣大黨員、干部把群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、支持不支持作為開展工作的重要標(biāo)準(zhǔn),并通過與人民群眾的長期相處逐步增強(qiáng)群眾觀念,做到深懷為民之心,恪守幫民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事。
改進(jìn)方法之二——樹立“大組織”觀念,做好組織工作。組工干部在確立組織工作思路的時(shí)候,應(yīng)該把組織工作放到現(xiàn)代化建設(shè)的大環(huán)境中來考慮,放到黨委的工作大局來考慮。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),組織工作必須抓住這一中心,努力為發(fā)展選人才,為發(fā)展聚力量,為發(fā)展抓隊(duì)伍建設(shè),把各級黨組織和黨員群眾的注意力集中到發(fā)展上來。要充分發(fā)揮組織部門的智能優(yōu)勢,利用良好的信息渠道和人才資源基礎(chǔ),利用現(xiàn)有的組織培訓(xùn)體系,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)選拔和培養(yǎng)各類優(yōu)秀人才。與此同時(shí),樹立黨建工作社會(huì)化的觀念,打破組織部門“單打一”的做法,主動(dòng)聯(lián)合有關(guān)職能部門、群團(tuán)組織,借力運(yùn)作,形成黨的建設(shè)齊抓共管的工作格局,降低工作成本,取得組織工作最大效應(yīng)。
(二)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),練好內(nèi)功,突出“四抓”。
——抓學(xué)習(xí)。要真正抓好學(xué)習(xí),就必須把握住“精、擠、思、恒”四個(gè)字。精:就是內(nèi)容要精選。組織人事工作的涉及面很廣,要求組工干部具備方方面面的知識:政治理論知識,是做好各項(xiàng)工作的思想保證;經(jīng)濟(jì)知識,是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求;法律法規(guī),是拓展知識面的工作需要等。因此,必須結(jié)合一定時(shí)期的形勢和任務(wù),精選內(nèi)容,有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)。擠:就是要擠時(shí)間學(xué)習(xí)。對多數(shù)組工干部來說,很難有充足的時(shí)間用在學(xué)習(xí)上,參加有組織的培訓(xùn)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)的時(shí)間畢竟有限,因此擠時(shí)間學(xué)習(xí)就成為搞好自身學(xué)習(xí)的重要途徑。思:就是要勤思考。通常的學(xué)習(xí)流于形式比較多,被動(dòng)學(xué)習(xí)比較多,而真正的理性思考比較少。要使學(xué)習(xí)真正起到實(shí)效,就要多思考,把握所學(xué)知識的深邃的內(nèi)涵和哲理,融會(huì)貫通,掌握其精華。組織部門要“逼”每位組工干部多讀一點(diǎn)書,多思考一些問題,多寫點(diǎn)心得體會(huì),才能促使其不斷進(jìn)步。恒:就是要持之以恒。在新形勢下,各種新問題、新情況層出不窮,只有持之以恒地學(xué)習(xí),才能緊跟形勢,滿足自身工作的需要。“活到老,學(xué)到老”,應(yīng)成為每個(gè)組工干部的座右銘。
——抓黨性。對于每個(gè)組工干部而言,增強(qiáng)黨性,堅(jiān)持原則是第一位的。要做到黨性強(qiáng),一是要樹立正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持任人唯賢,反對任人唯親。二是要公道正派,嚴(yán)守紀(jì)律。凡是要求別人做到的,組工干部首先要做到,凡是上級要求做到的,組工干部必須不折不扣地執(zhí)行。尤其在考察推薦干部等敏感問題上,堅(jiān)決做到不該看的不看、不該問的不問、不該說的不說,不違反程序、不隨意表態(tài),不隱瞞事實(shí),切實(shí)做到心正、嘴嚴(yán)、腰直,要有一種實(shí)事求是、剛正不阿的精神。三是要淡泊名利,清正廉潔。面對社會(huì)上的各種誘惑,組工干部同樣有一個(gè)如何經(jīng)受住考驗(yàn)的問題。要加強(qiáng)思想修養(yǎng),培養(yǎng)高尚的道德情操,堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),自覺抵御各種腐朽思想的侵襲。組工干部要摒棄俗流,不參與有礙公務(wù)的吃請,不涉足燈紅酒綠場所,不接受他人禮物,不借工作名義到基層吃、拿、卡、要。要建立正常的人際關(guān)系,發(fā)展友情把握“度”,清清白白做人,堂堂正正交友,使庸俗的風(fēng)氣遠(yuǎn)離組工干部。四是要注重形象,接受監(jiān)督。組織工作十分敏感,黨的事業(yè)、社會(huì)輿論、大眾的眼睛都不允許組織部門的工作出現(xiàn)任何明顯的差錯(cuò)。因此組工干部的一言一行都可能引起人們的評說與議論。選拔出來的干部犯了錯(cuò)誤、單位不景氣、企業(yè)虧損等,在一些人眼里都與組織部門的工作有關(guān)。因此,在這種情況下,組工干部一定要注重自身形象,謙虛謹(jǐn)慎,自覺接受各方面的監(jiān)督。要嚴(yán)格黨內(nèi)生活,真正拿起批評與自我批評的武器,及時(shí)解決存在的問題和矛盾。
——抓作風(fēng)。組織部門是黨委主管干部工作的重要職能部門,只有樹立良好的作風(fēng),才能選出作風(fēng)好的干部。一是要密切聯(lián)系群眾。充分依靠群眾、相信群眾、尊重群眾,大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。二是要樹立務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。切實(shí)轉(zhuǎn)變“不求有功,但求無過”的工作作風(fēng),努力進(jìn)取,把抓落實(shí)體現(xiàn)到積極的工作態(tài)度中,體現(xiàn)到解決當(dāng)前干部工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題上去。三是要建立團(tuán)結(jié)高效的戰(zhàn)斗集體。組織部門善于打攻堅(jiān)戰(zhàn)、整體戰(zhàn),這是優(yōu)良傳統(tǒng),不團(tuán)結(jié)就沒有生命力,就不會(huì)提高工作效率。要互相支持、互相尊重、互相提醒,補(bǔ)臺而不拆臺,讓每個(gè)組工干部在團(tuán)結(jié)和諧的氛圍中釋放出自己的個(gè)性和能量,高質(zhì)量、高效率地完成任務(wù),展示出組織部門同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)互助的良好形象。四是要甘為人梯,樂于奉獻(xiàn)。由于工作的特點(diǎn),組工干部是做人的工作的,對各種層次的干部比較熟悉和了解。在干部的選拔任用過程中,有的被提拔的干部在素質(zhì)、才干、資歷等方面可能并不比組織部門的干部強(qiáng)多少。在這種情況下,需要組工干部保持一顆平常心,要超脫豁達(dá)一點(diǎn),不要多作比較,更不能比出怨氣,比出牢騷,比出不健康的情緒來。要耐得住“寂寞”,樂于在平凡的工作崗位上奮斗和發(fā)展,始終堅(jiān)信組織上的關(guān)心和培養(yǎng)。
——抓業(yè)務(wù)。組工干部除了政治上可靠以外,還要有做好工作的過硬本領(lǐng),要刻苦掌握業(yè)務(wù),熟悉政策規(guī)定和辦事程序,增強(qiáng)知人識人的基本功,努力成為組織工作的行家里手。一是要不斷提高辨別能力。組工干部要學(xué)會(huì)用辯證的觀點(diǎn)看問題,努力掌握科學(xué)的思維方法。二是要有較強(qiáng)的文字功底。干部考察材料是對干部素質(zhì)和工作狀況綜合評價(jià)的文字表現(xiàn),是討論決定任用干部的重要依據(jù)。每個(gè)組工干部都要在實(shí)踐中不斷提高考察材料的撰寫水平,努力解決考察材料千人一面的問題。對不同層次和類別干部的考察材料,在撰寫側(cè)重上應(yīng)有所區(qū)別。三是要加強(qiáng)調(diào)查研究。同志曾經(jīng)說過,“沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)”。因此,調(diào)查研究是探尋組織工作內(nèi)在規(guī)律的迫切需要,是解決組織工作遇到新矛盾、新問題的重要方法。組工干部一定要充分認(rèn)識到調(diào)查研究的重要意義,自覺地把調(diào)查研究擺上重要位置。四是要具備開拓創(chuàng)新意識。要緊跟形勢,更新觀念,對一些新生事物要敢于大膽地試,大膽地闖,組工干部的思想不解放,也就不能選出開拓進(jìn)取,銳意創(chuàng)新的干部。新的時(shí)代賦予了組織工作新的內(nèi)涵,每個(gè)組工干部都應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),積極進(jìn)取,通過自身的努力,不斷提升做好本職工作的水平。