黨校黨建部調研報告

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隨著改革開放*年中國經濟社會的迅速發展，以及由此引發的加強黨的執政能力的更高要求，迫使機關黨建愈加走向更加突出的前沿位置，這也是改革開放和市場經濟發展必然引起的黨建格局新變化。黨的執政能力在很大程度上直接體現為黨的各級領導機關和執政機關的工作效能和工作能力，所以加強各級機關自身建設就成為推動黨的執政能力建設的直接體現和著力點。

首先，機關黨建作為各級黨的領導機關和執政機關的組織建設是黨的執政能力建設的直接體現。為了應對中國經濟社會的飛速發展，黨必然不斷面臨執政能力建設的新挑戰，這種挑戰客觀上成為推動黨自身建設的動力機制。黨的執政能力在很大程度上直接體現為黨的各級領導機關和執政機關的工作效能和工作能力，所以加強各級機關自身建設就成為推動黨的執政能力建設的直接體現和著力點，黨的整體建設水平和執政能力高低一定程度上取決于機關自身建設，機關黨建是推動機關各項本職工作的有力抓手和長效機制，是各級機關保持先進性的根本保證。

其次，機關黨建要以工委工作為統領，實行點面結合，平衡分解目標和壓力。各級黨委在促進黨的建設方面一般都采取統一部署，統一領導，這樣有利于實現黨的統一集中領導。但在黨的建設工作運行過程中，實際上分為黨的自身建設和黨的工作兩個方面，就黨的自身建設而言又分為領導機關和被領導者，機關黨建就是黨的各級領導機關和執政機關的自身建設。工委工作機制就是對各級機關自身建設進行統一領導，所以機關黨建要把工委的統領和各單位黨組領導結合起來，實行點面結合，平衡分解工委和黨組的目標和壓力。

最后，機關黨建工作要從自身的個性出發，不斷提高開展各項工作的本領要求。第一，政治上要總攬全局，協調各方，注重機關黨建的方向性和全局性；第二，工作方法上要不斷創新，更加注重發揚民主；第三，自我認識和定位上要更加提升，自覺把自己放到黨執政的整體高度去理解；第四，機關黨建要隨著經濟社會發展不斷開拓新的工作局面，創新工作模式，從而適應經濟社會發展變化和黨改革創新的內在要求。