關于注水GDP思考

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GDP是反映一個國家（或地區）經濟規模、經濟結構、經濟效益和綜合實力的經濟指標，具有宏觀性和可比性，是用來確定發展戰略目標、制定經濟政策、進行宏觀經濟調控和發展進程比較的重要依據，其真實性、可靠性直接影響戰略目標的準確性、經濟政策的科學性和調控措施的有效性。然而，從國家統計局局長在2005年“兩會”上通報的情況看，國家與地方GDP核算結果有相當大的差距，一些省、市、縣、鄉鎮、企業統計數字存在不同程度的水分，已引起中央的高度重視。

統計數字被“注水”，原因是多方面的。一是個別領導干部對統計數據的重要性、嚴肅性認識不足，官僚主義嚴重，不深入實際，不了解真實情況，僅憑上報的統計數字看成績、定優劣，形成誰造假誰受表揚、受重用的局面，從而誘發了一些人造假的“積極性”。二是一些領導干部好大喜功，為了實現“達標”、“升級”、“上臺階”等目的，人為地給下級壓指標、壓任務、定增長幅度，對那些為迎合領導意圖而弄虛作假的行為不予制止，甚至授意或慫恿造假。三是一些業績平平的干部，怕如實上報丟了“烏紗帽”，只好在統計數據上做文章、摻水分。四是一些統計人員事業心、責任感不強，不堅持原則，不依法統計。五是統計執法不嚴，對弄虛作假者懲處不力。

在統計上弄虛作假是一個嚴重的政治問題，是一種危害性極大的腐敗行為。它違背了黨的實事求是的思想路線，敗壞了黨的優良傳統和作風，助長了虛報浮夸歪風的蔓延；它損害了黨和政府的形象，損害了黨群、干群關系，貽誤了黨的事業；它影響了國家宏觀經濟決策的科學性，給經濟建設造成嚴重惡果，損害了人民群眾的根本利益。雖然，目前我區還沒有發現gdp被“注水”的問題，但各級領導和相關部門應未雨綢繆，積極采取行之有效的措施切實加以預防。

一是要樹立和落實科學發展觀，尊重經濟社會發展的客觀規律，堅持經濟效益、社會效益、環境效益的高度統一。在謀求經濟發展時，既要金山銀山，更要綠水青山；既要做看得見、摸得著的為民利民實事、好事，更要做一時看不見但事關長遠、事關人民群眾根本利益的大事、難事、基礎性的事。

二是要完善科學的干部考核評價體系，防止片面追求和盲目攀比經濟增長速度，為統計工作創造良好環境。要弱化統計數字在干部考核中的比重，把經濟社會協調發展、群眾生活條件改善、財政總收入、一般預算收入等地方經濟綜合實力、政府職能轉變和辦事效率等，作為考核的重點，考核的過程與結果向社會公開，接受群眾監督。

三是要大力宣傳《統計法》等統計法規，通過多條渠道、多種方式對各種法人進行統計法規的再教育、再提高，增強法制觀念和依法統計的自覺性，確保各單位、部門上報數據的真實性。

四是要建立一支高素質的統計執法隊伍，把事業心強、業務熟練、年富力強、能打硬仗的統計干部，充實和選拔到統計執法的隊伍中來，提高統計業務能力，適應新時期統計工作需要。

五是要加強統計數據的評估論證工作，通過多種行之有效方式，對統計數據進行多方評估、科學論證，為黨政領導決策提供可靠依據。

六是要加大統計檢查監督力度，經常性和不定期開展統計執法大檢查，嚴肅查處在統計上的弄虛作假、虛報浮夸行為。