學(xué)校安全調(diào)研報(bào)告
時(shí)間：2022-01-19 02:00:00
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寧城縣學(xué)校的安全管理工作逐步走向了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。
一是學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)重視，常抓不懈。一年來，各單位和中小學(xué)校、幼兒園高度重視學(xué)校安全工作，采取了一系列切實(shí)可行的工作措施，學(xué)校安全工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是學(xué)校安全工作，從嚴(yán)管理，落實(shí)責(zé)任。按照《二OO八年寧城縣學(xué)校安全工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求，各單位逐級(jí)簽定了學(xué)校安全工作責(zé)任狀，層層落實(shí)安全工作責(zé)任，形成了嚴(yán)密的安全管理網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校安全管理規(guī)章制度齊全，并狠抓落實(shí)。制定學(xué)校安全工作預(yù)案并組織演練，防患未然。
三是加大學(xué)校安全教育力度，提高學(xué)生安全意識(shí)和防范能力。小學(xué)、初中安全教育課本統(tǒng)一免費(fèi)發(fā)放，各校認(rèn)真上好安全教育課，做到“八有”，增強(qiáng)了廣大師生的安全防范意識(shí)，提高了自救自護(hù)逃生能力。
四是積極開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施“陽光雨露工程”、“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”、“崇尚科學(xué)，拒絕邪教”、“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”簽名和宣誓等形式多樣、豐富多彩的平安建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，今年第13個(gè)中小學(xué)生安全教育日活動(dòng)的主題是“迎人文奧運(yùn)，建和諧校園”，并會(huì)同公安開展了“校園及周邊環(huán)境治安秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)”和“消防安全專項(xiàng)行動(dòng)整治”活動(dòng)，營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。既提高了廣大師生對(duì)平安建設(shè)的知曉率，又增強(qiáng)了廣大師生投身“平安和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，較好發(fā)揮了廣大師生的主體作用。
五是加大排查力度，及時(shí)消除隱患。各單位按照教育局的統(tǒng)一要求，對(duì)校舍安全、飲食安全、交通安全、防汛安全等進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，接送學(xué)生的車輛狀況有了好轉(zhuǎn)，交通秩序良好，保證了師生的交通安全。
六是進(jìn)一步加大學(xué)校安全宣傳教育和培訓(xùn)力度，在全縣公路沿線學(xué)校舉行了交通知識(shí)宣傳板展出，展出學(xué)校40所，受教育學(xué)生達(dá)4萬余人。組織召開安全培訓(xùn)班2次，5月21日有34名中小學(xué)校長參加了全市第三期防范邪教培訓(xùn)班，6月17日有20名中小學(xué)校長參加了全縣“平安建設(shè)”培訓(xùn)班。有的學(xué)校在校園文化長廊中第一個(gè)內(nèi)容就是安全教育，做到了長抓不懈，警鐘長鳴。
七是確實(shí)加強(qiáng)安全工作隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮安全校長、安全主任、安全委員、交通安全員、協(xié)警和保安員的作用，認(rèn)真做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作。協(xié)警堅(jiān)持雷打不動(dòng)，周六周日不休息，天天巡邏、查崗查宿，特別是在重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)場(chǎng)合從不間斷，在學(xué)生中午、下午和晚自習(xí)放學(xué)時(shí)，進(jìn)行巡邏，為學(xué)生服務(wù)，受到了社會(huì)好評(píng)。
二、學(xué)校安全工作存在的問題
1、個(gè)別校長對(duì)安全工作抓的還不夠到位，安全措施未全面落實(shí)，部分安全隱患未及時(shí)排查和整改。
2、安全教育不到位、不重視。從05年開始市里就要求開設(shè)安全教育課，時(shí)間已過4年多，但到現(xiàn)在有的學(xué)校課程表上沒有安全課。有的教案根本沒按新安全教材去備課，有的學(xué)校雖有安全課，但常被主科教師擠占。有的學(xué)校無安全課教師，更無教案，80%的學(xué)校學(xué)生沒有安全作業(yè)和試卷。
3、法律進(jìn)學(xué)校和法制教育工作沒有落到實(shí)處，學(xué)生的法制意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)生之間雖因雞毛蒜皮小事打架，學(xué)生因打水、吃飯排隊(duì)、玩球、借東西、前后桌、走路碰撞等小事打群架現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，主要時(shí)間是晚上和周六周日。但這些小事不小，往往出大事，釀大禍，我們決不能小看，后果十分嚴(yán)重，學(xué)生打架都事出有因，決不是偶然的，今年全縣初中、高中發(fā)生10起學(xué)生打群架事件，影響很大，我們要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，查明原因，進(jìn)行反思，保證不再發(fā)生此類事件。
4、各種突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案不健全，沒有預(yù)警機(jī)制，沒有應(yīng)急措施，職責(zé)不明確，沒有認(rèn)真吸取汶川大地震的教訓(xùn)，學(xué)校應(yīng)急預(yù)案演練不到位，沒有演練記錄，個(gè)別學(xué)校根本就一次也沒有組織師生進(jìn)行防火、防汛、防震、防突發(fā)事件的演練；演練次數(shù)少，學(xué)生不熟練，自救自護(hù)能力低。
5、校舍安全隱患大，個(gè)別學(xué)校的教室、宿舍、伙房仍存在危房，有的校舍發(fā)生柁切脖事故，有的學(xué)校沒有生機(jī)和活力，局里多次下發(fā)整改通知書，但始終整改不到位，特別是石佛初中和三座店小學(xué)，危房嚴(yán)重，應(yīng)停止使用。個(gè)別校長認(rèn)為學(xué)校要撤并，沒有維修價(jià)值。有的學(xué)校廁所便池洞太大，容易掉下學(xué)生，我們要吸取包頭某小學(xué)生掉進(jìn)糞池的教訓(xùn)。
6、學(xué)校安全保衛(wèi)、值班值宿管理不嚴(yán)格，空崗、保安人員不著裝，手續(xù)不健全，社會(huì)閑散人員進(jìn)學(xué)校里，保衛(wèi)人員不知道，結(jié)果發(fā)生打架和丟失自行車事件。
7、宿舍安全管理還有疏漏，有的學(xué)校電子監(jiān)視系統(tǒng)不發(fā)揮作用，圖像不清；個(gè)別學(xué)校報(bào)警器失靈，特別是女生宿舍無報(bào)警器，寄宿制小學(xué)無女教師陪住，師生不會(huì)使用滅火器，沒有應(yīng)急燈，宿舍擁擠、衛(wèi)生差、異味大，應(yīng)多通風(fēng)、消毒，住宿生沒有認(rèn)真履行請(qǐng)假手續(xù)，沒有查宿記錄。有的學(xué)校200多名住宿生，僅有兩名教師值班，女生宿舍沒有女教工值班。
8、交通安全是學(xué)校安全的第一殺手，今年1至9月，全縣學(xué)生上下學(xué)發(fā)生重大交通事故5起，死亡學(xué)生3人，教師2人。學(xué)生發(fā)生交通事故，雖然與學(xué)校無直接責(zé)任，但學(xué)校負(fù)有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任。這說明一個(gè)問題，學(xué)生交通意識(shí)差，學(xué)生在路上打鬧，騎自行車不遵守交通規(guī)則，橫沖直撞，目前我縣有200余輛接送學(xué)生車輛，安全隱患大，要引起師生的高度重視，有的學(xué)校門口至今沒有交通警示標(biāo)志，沒畫斑馬線，應(yīng)立即整改。
9、用電安全隱患大，個(gè)別學(xué)校線路混亂、老化，刀閘、插座、拉盒無蓋，保險(xiǎn)絲不合格，仍有用銅線當(dāng)保險(xiǎn)絲的現(xiàn)象，冰箱、冰柜、電飯鍋、電褥子、電暖風(fēng)、手機(jī)充電器使用不規(guī)范。
10、食堂安全隱患突出。部分學(xué)校學(xué)生食堂承包，給學(xué)校監(jiān)管帶來了困難。個(gè)別承包人對(duì)學(xué)校食堂常規(guī)管理不知道，安全意識(shí)、法律意識(shí)淡薄，采購食品進(jìn)料沒有臺(tái)帳，沒有簽字。50%的學(xué)生食堂條件差，衛(wèi)生不合格，飯菜質(zhì)量差，有剩菜剩飯現(xiàn)象，食堂滿地是水，食堂前面是污水坑，異味大，蒼蠅多。95%的學(xué)校食堂飯菜樣品沒有保留24小時(shí)，60%的學(xué)校無衛(wèi)生許可證，容易發(fā)生食物中毒，更突出的是個(gè)別學(xué)校在檢查食堂時(shí)，伙夫鎖上房門，一走了之，逃避檢查。還有的學(xué)校食堂小，學(xué)生在院子站著、走著吃飯，這說明伙房承包者只顧賺錢，不顧安全，問題比較嚴(yán)重。檢查組多次強(qiáng)調(diào)，也不整改，我行我素，自己說了算。
11、在防止學(xué)生擁擠踩踏事故中，有的學(xué)校在上課、下課、間操、放學(xué)四個(gè)時(shí)段沒有值周教師和安全員指揮、疏導(dǎo)；學(xué)生放學(xué)時(shí)值周教師不在崗的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
12、學(xué)校的綜合治理和維穩(wěn)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，開學(xué)以來，家長上訪4次，主要是學(xué)生意外傷害事故時(shí)有發(fā)生，有的學(xué)生門牙被打掉，有的學(xué)生摔斷胳膊，有的學(xué)生大腿骨折，有的學(xué)生被燙傷等，還有學(xué)生攜帶管制刀具、打架、上網(wǎng)吧現(xiàn)象屢禁不止。
13、天義地區(qū)無證辦學(xué)的幼兒園、托管所、輔導(dǎo)班達(dá)50多個(gè)，存在安全隱患大，不具備辦園條件，應(yīng)該堅(jiān)決取締。
14、有學(xué)校初三上晚自習(xí)時(shí)間太長，晚上5點(diǎn)半開始到10點(diǎn)，第二天學(xué)生5點(diǎn)半起床，學(xué)生只休息7個(gè)半小時(shí)，影響學(xué)生的健康成長，更擔(dān)心的是初三四個(gè)班上晚自習(xí)，連一個(gè)教師看班都沒有，可校長也太放心了。
15、學(xué)校門口仍然存在小攤小販，校園商店仍賣小食品現(xiàn)象，應(yīng)該取締。
16、學(xué)校安全保衛(wèi)人員人少，經(jīng)費(fèi)不足，必須增加保衛(wèi)人員，加大投入，寄宿制學(xué)校必須安裝電子監(jiān)視系統(tǒng)和報(bào)警器。
17、教師的法律意識(shí)不強(qiáng)，仍有信奉、門徒會(huì)的情況，我們要予以嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)一個(gè)清除教師隊(duì)伍一個(gè)。
三、下步工作重點(diǎn)
1、進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為素質(zhì)教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)和內(nèi)容，擺在突出位置，強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)。安全教育常抓不懈，警鐘長鳴。抓好學(xué)校的安全工作，重點(diǎn)是要通過安全教育工作，使廣大師生增強(qiáng)安全意識(shí)，學(xué)習(xí)安全知識(shí)，逐步提高自我應(yīng)急的能力，要制定切實(shí)可行的安全教育工作計(jì)劃，建立健全安全管理工作責(zé)任制，定期對(duì)學(xué)校安全教育和安全防范工作進(jìn)行檢查，每周一次，早發(fā)現(xiàn)，早解決，早消除安全隱患，將安全教育工作一抓到底。按著《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《中小學(xué)安全指導(dǎo)綱要》里的規(guī)定對(duì)每位學(xué)生進(jìn)行安全教育，提高他們的安全意識(shí)，增強(qiáng)他們的安全知識(shí)，加強(qiáng)他們安全防范、自我保護(hù)的能力，把學(xué)校的安全事故降到最少。
2、健全制度，落實(shí)責(zé)任，不斷完善學(xué)校安全工作機(jī)制，全面落實(shí)學(xué)校安全工作的各項(xiàng)措施，建立起學(xué)校安全的有效工作和管理機(jī)制，層層簽訂責(zé)任狀，真正把學(xué)校安全工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層，落實(shí)到學(xué)校，落實(shí)到班級(jí)，落實(shí)到責(zé)任人。
3、真抓實(shí)干，全面落實(shí)安全工作各項(xiàng)措施，抓實(shí)抓細(xì)第四季度學(xué)校安全工作，冬季是學(xué)校安全事故發(fā)生的高發(fā)期，要以交通安全、防火安全、防擁擠踩踏、防校園暴力和校園周邊治安為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，預(yù)防和減少各種安全事故的發(fā)生。
4、要重點(diǎn)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的安全管理，重點(diǎn)做好安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善學(xué)校食堂、飲用水、廁所等設(shè)施條件。要定期開展學(xué)校安全排查工作，針對(duì)學(xué)校的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，徹底整改，消除隱患。我縣寄宿制學(xué)校明顯增多，這給學(xué)校管理帶來很大困難，我們一定要研究解決寄宿制學(xué)校出現(xiàn)的住宿治安、飲食、交通等新情況和新問題，堅(jiān)決防止火災(zāi)、集體食物中毒、樓道擁擠、學(xué)生打群架、校舍、用電、交通（特別是接送學(xué)生車輛）等重大事故的發(fā)生。
5、凡有樓房的學(xué)校都要根據(jù)本校的具體情況，從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，在出操、集合等上、下樓梯的活動(dòng)中，適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間，分年級(jí)、分班級(jí)逐次下樓，并安排教職工在樓梯間負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，管理學(xué)生。要定期檢查樓道、樓梯的各項(xiàng)設(shè)施和照明設(shè)備，及時(shí)清理樓道、樓梯間堆積物，確保樓道、樓梯通暢。要在教學(xué)樓樓梯間設(shè)置指示、警示標(biāo)志，告誡學(xué)生上下樓梯相互禮讓，靠右行走，遵守秩序，注意安全。嚴(yán)防校園擁擠踩踏事故發(fā)生。
6、開展校園及周邊治安秩序集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，加大“五查”力度，查學(xué)生攜帶管制刀具，查學(xué)生打架，查學(xué)生逃課，查學(xué)生上網(wǎng)吧，查學(xué)生吸煙、飲酒、打撲克。
7、夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)提高學(xué)校自我管理和防范能力，實(shí)行學(xué)生“承諾書”制。要加大安全設(shè)施投入力度，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力筑牢維護(hù)校園安全穩(wěn)定的第一道防線。一是強(qiáng)化校園安全管理，確保校園安全穩(wěn)定有序。要加強(qiáng)學(xué)校安全管理制度建設(shè)，加強(qiáng)校園重點(diǎn)部位安全保衛(wèi)力度。二是強(qiáng)化校園矛盾糾紛排查調(diào)處的力度，努力從源頭上加以預(yù)防和控制。三是強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)突發(fā)事件處置能力。
8、繼續(xù)抓好學(xué)生上下學(xué)接送車輛的排查整治工作。重點(diǎn)解決農(nóng)村地區(qū)使用拼裝車、報(bào)廢車、貨車、拖拉機(jī)和非法營運(yùn)客車接送學(xué)生上下學(xué)問題。
9、要及時(shí)上報(bào)安全信息，要充分發(fā)揮法制副校長、安全校長、安全主任、安全委員、交通安全員、保衛(wèi)人員、協(xié)警大隊(duì)的作用，決不允許滿報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)安全信息。
10、認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全事故責(zé)任追究制，實(shí)行一票否決。發(fā)生重大安全事故，要追究校長和有關(guān)人員的刑事責(zé)任。
總之，學(xué)生和學(xué)校安全是社會(huì)安全的一個(gè)重要方面，它直接關(guān)系到青少年學(xué)生的健康成長，關(guān)系到千千萬萬家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到民族的希望和未來，是一項(xiàng)重大的“民心工程”，需要倍加重視。必須深刻認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性和忽視安全工作帶來的嚴(yán)重性和危害性。要站在為人民負(fù)責(zé)的高度，站在抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就是抓穩(wěn)定、抓安全就是維護(hù)人民群眾根本利益的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立安全第一，“責(zé)任重于泰山”的思想，決不能有任何僥幸心理，決不能有絲毫松懈麻痹。在工作中要變“要我抓”為“我要抓”；變“被動(dòng)抓”為“主動(dòng)抓”；變“突擊抓”為“經(jīng)常抓”，堅(jiān)持下去，常抓不懈。要把確保全縣廣大師生生命和財(cái)產(chǎn)安全作為學(xué)校義不容辭的重大責(zé)任，切實(shí)把學(xué)校安全工作做實(shí)做細(xì)。要形成“時(shí)時(shí)講安全，事事講安全，處處講安全”的格局和“自查—督查—整改—強(qiáng)化—保持”的學(xué)校安全工作運(yùn)行機(jī)制。