機車乘務員盹睡調研報告

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機車乘務員處于鐵路運輸的最前沿，是保證行車安全的最后一道防線。機車乘務員在值乘過程中的精神狀態良好與否，對確保行車安全至關重要。今年以來全路發生的“3.24”、“4.13”、“4.28”等事故，都與機車乘務員在值乘中盹睡或了望不徹底有關。洛陽機務段在安全大反思、大檢查活動中，理性分析深層次原因，因地制宜制定措施，在破解機車乘務員盹睡這一難題上進行了積極探索和實踐，并取得了初步成效。

一、對機車乘務員盹睡的原因分析

1.思想認識不到位。一是對乘前休息的重要性重視不夠。一些機車乘務員對行車安全的艱巨性、復雜性和值乘工作的繁重性認識不足，對充分休息是行車安全的基本保證理解不深、重視不夠。二是思想觀念滯后于形勢發展。少數機車乘務員在思想上還沒有與長交路輪乘制、重載列車開行后的新形勢完全“接軌”，面對值乘時間長、休息時間相對較短的實際，退乘后忙于家庭或個人事務，不能得到很好的休息。

2.超勞現象較普遍。從我段實際來看，今年一季度共叫班48719班，其中超勞7156班，占14.7％。尤其是侯北到洛北區段，超勞率達30％，人均超勞27.2小時，最高月勞時達331小時。今年4月3日洛襄長交路開通后，襄樊北站共開行5074趟，其中在站等開1個小時以上的達63％，最長的達11小時26分鐘。分析主要原因，一是受編組站接發能力制約，列車在沿途各站排隊等線的現象較為普遍，造成機車中間站停留時間較長。二是受運行圖構架影響，客運列車集中到開，造成貨物列車區間待避次數增加，機車乘務員旅行時間延長。三是受天氣、施工等因素干擾，重載列車易發生運緩，影響正常運輸組織。在這種情況下，為保證旅客列車正點，貨物列車提前待避，容易造成超勞。四是遇列車徑路或到開時間調整時，調度員、值班員叫班前不能準確掌握列車、機車位置和編解情況，機車乘務員出勤后“人等機車”、“機車等車底”的現象比較普遍。五是遇施工天窗時，為保證開車需提前組織機車出庫、掛車等開，同時也造成機車到達后長時間不能入庫。六是有時機車頻繁折返，或提前將機車扣在中間站等待加開列車，而加開的列車往往不能按圖按時到達，機車等開列車時間長。以上種種因素把機車乘務員出乘后部分精力消耗在等待中，導致實際開車運行后已較疲憊。

3.待乘方面問題多。一是待乘管理不嚴。少數機車乘務員在待乘時間內不按時休息，臥床后閑談、看書等情況時有發生，導致休息不夠充分。二是待乘制度過時。面對機車長交路調整、雙班單司機值乘等帶來的新變化，還在沿用以往的待乘管理制度，特別是20：00至0：00出乘的機車乘務員不待乘，一旦叫班，就要熬一通宵。三是待乘環境較差。如新豐鎮等外點公寓兩側有麻將室、網吧等娛樂場所，對機車乘務員休息造成很大干擾。加上部分公寓空調的維護、溫度設定等細節管理不到位，有時溫差過大，影響機車乘務員的休息質量。

4.干部素質不適應。一是缺乏吃苦的精神。部分干部到偏遠地區、交通不便的邊遠小站檢查少，管理上出現死角死面。二是缺乏負責的精神。少數干部對職工提出的問題不能及時加以協調解決，結果小問題激化成大隱患。三是缺乏主動的精神。部分干部管理手段單一，習慣于用傳統的方法來應對新形勢、新變化帶來的新問題、新挑戰，尤其是面對機車乘務員超勞、盹睡等問題，束手無策，存在“等、靠、要”的思想。

二、防止機車乘務員盹睡的對策

1．更新理念，轉變觀念。一是倡導“大安全”理念。積極開展建設和諧鄭州局、和諧洛機段以及和諧家庭等活動，引導干部職工從保證全局改革發展、保障家庭生活幸福、保全個人工作崗位的角度，認清確保行車安全的重要性，增強確保行車安全的責任心，在全段干部職工中努力構建企業、家庭、個人三位一體的“大安全”格局，營造“人人為安全，安全為人人”的良好氛圍。二是樹立“大服務”意識。叫響“檢修為運轉服務、設備為檢修服務、監控為安全服務、后勤為一線服務、機關為現場服務、干部為職工服務、領導為全段服務、全段為運輸服務”的口號，樹立“為機車乘務員減少一個小時的超勞，增加一個小時的休息時間，就是實實在在保安全”的思想，并積極落實到各項具體工作中。

2.細化制度，嚴管待乘。一是完善制度。修訂《機車乘務員待乘休息管理制度》，細化機車乘務員的入住時間、要求，規范值班干部和管理人員的檢查時間、次數和內容。二是突出重點。針對洛襄機車交路調整后機車乘務員值乘時間較長的實際，對20：00至0：00出乘的機班強制實行下午13：30待乘休息制度，保證機車乘務員夜間值乘時精力充沛。三是創新方法。對洛陽、洛北運用車間在家休息時間不夠36小時的機車乘務員，采用短信“溫馨提示”、向家里打電話等方式，提醒他們盡量保證充足的休息。四是改善條件。為機車乘務員待班室配發滅蚊驅蚊藥品，統一配置小藥箱，安裝空調，盡力為他們創造良好的休息環境。

3.補強措施，防止超勞。一是上“幫乘”。針對焦柳線值乘時間長的實際，抽調業務技能高的機車乘務員在22：00至6：00間進行“幫乘”，協助值乘機車乘務員了望，督促機車乘務員執行標準化作業，防止發生盹睡。即上行“幫乘”人員在平頂山西站登上單機牽引的列車，隨乘至洛北退勤；下行“幫乘”人員在南陽站上車，運行至襄樊北站退勤。二是增“途調”。在洛陽∽平頂山西∽南陽站間，調整3臺機車，擔當沿途各站的調車作業和小運轉牽引任務，緩解長途機車在站頻繁調車作業造成運行時間延長的局面。三是雙“值乘”。實施雙班單司機值乘，嚴格3小時換班值乘制度。結合擔當區段實際，對運行超過10小時的區段加快推進雙班單司機值乘模式。采取指導司機包人定時的辦法，盡快讓考試合格的司機獨立頂崗，增加機車乘務員班數。四是派“看守”。針對機車在襄樊北站出庫后等掛車時間長的情況，在襄樊北站派駐8名司機負責看守出庫機車，允許值乘司機在機車上調休，減少機車乘務員出庫后長時間開不了車而浪費精力。五是精“叫班”。提高調度員、值班員的業務素質，加強與路局、車站聯系溝通，準確掌握所叫班機車的位置和列車編組情況，科學組織，提高開車兌現率。六是“空勤化”。機車到達三門峽西、洛陽北整備點后，實行乘務員入庫即下班、接車即出庫的“空勤化”服務管理模式，減少輔助工作時間和勞動強度。七是提收入。修訂自控型班組獎勵辦法，對運用車間取得“自控型班組”稱號的班組，獎勵標準由原來的人均70元提高到100元。八是改環境。著力打造“清涼工程”，為內燃機車加裝空調，給司機室配備簡易休息設施，為機車乘務員創造良好的工作環境。九是建檔案。為機車乘務員建立健康檔案，特別是對患有“三高”癥、腫瘤病變的職工，提醒跟蹤復查，保證職工身心健康。

4.深入現場，轉變作風。一是量化干部深入現場指標。明確“兩個50%”，即每天有50%的管理干部深入車間、班組，解決現場問題；每名干部50%的工作時間盯在一線、深入現場。叫響“四個必須”，即全段干部必須把主要時間和精力放在抓安全生產上；必須自覺堅守工作崗位，認真履行崗位職責；必須嚴格落實包保制度，按照包線、包點、包車、包人等安全包保辦法，抓好現場作業控制；必須保證政令暢通，做到令行禁止。設立“功過簿”，通過對干部季度“五定三率”日寫實對照檢查等形式，解決部分干部中存在的“少下現場”、“不下現場”和“假下現場”的問題。二是改進干部檢查方式。規范干部添乘信息反饋制度，明確干部添乘檢查的內容、時間、方式等。在健全日常檢查機制的同時，組織段、車間兩級檢查組重點對侯北、襄北、華山等駐外公寓不定期抽查，保證機車乘務員休息質量。由包保干部在車站、區間進行“檢”字牌檢查，了解機車乘務員開燈、立崗、鳴笛等情況，確認機車乘務員精神狀態是否良好。三是健全完善管理手段。成立監控專業分析室，對機車監控數據進行100%檢索，重點分析乘務員出、入、轉、掛、調及絕緣分段、施工慢行地段前運器打點等關鍵環節的作業標準執行情況。對由于精力不集中或者有盹睡嫌疑引發的放風等嚴重違章違紀問題，認真組織分析、定責，嚴格處理，同時納入車間干部月度安全責任一體化考核。

采取以上措施后，我段在防止機車乘務員值乘過程中盹睡方面取得了一定的效果。在近一段時期路局、段和車間三級檢查組的檢查中，沒有發現一件機車乘務員在值乘途中有精力不濟、盹睡等違章的現象。