干部調動調研報告

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當前，對干部調動工作中迎來送往等不正之風，群眾看在眼里，罵在嘴里，恨在心里。可在有些地方，不但沒有引起足夠的重視加以糾正，反而有越發不可收拾之勢，已經成了一個不可忽視的黨風廉政問題。

一、現狀——來也吃吃，走也吃吃，提拔要送，平調要送，你送我送大家送，送出人情重似債，送出車隊一大串，留下問題一大堆

干部調動是干部工作中的一項基本工作，不管是提拔重用還是平級調動，原單位舉行一個歡送茶話會，贈點紀念品，禮輕情義到；新單位開個見面會，介紹一下，大家見個面就行了。但是，有的地方卻在干部調動時大搞迎來送往，大吃大喝，講排場，比闊氣，在干部群眾中造成了不良影響。

1、原單位大擺餞行酒。干部調動后，單位擺酒餞行，少則幾桌，多則上十桌，你敬我，我敬你，不把調動干部“放倒”就不熱情、不仗義、不過癮，單位上勞民傷財，被調動的干部必然被灌得酩酊大醉。如果是領導干部工作調動，那么原來所分管的下屬單位也少不了要為領導餞行一番，分管部門多的就輪流作東請吃，一時輪不上的就只能等赴任后回頭再吃。

2、原單位大批人員送行。在中央領導帶頭反對迎來送往，厲行輕車簡從的當今，在鄉鎮及縣直單位的干部調動中，卻盛行著送行的不正之風。其送行的人數與所調動干部職位的高低成正比，職位越高，送行的人就越多，如果是鄉鎮的主要領導調動，那幾乎是傾巢而動，就連村干部也要參與。因為送行的人多，就要找車甚至租車，有的還要放上一掛長長的鞭炮，一個長長的車隊從原單位魚貫而出，浩浩蕩蕩的奔向新單位；到了新單位，再放上一掛長鞭炮。當然，新單位也要放上一掛鞭炮表示歡迎。

3、新單位要擺接風宴。原單位的領導和同事來送人，新單位理所當然要接待，也算是給新調來同志的接風酒，又是一頓大吃大喝，這一餐吃喝得更厲害，簡直是新老單位的“比酒大戰”，不吃個人仰馬翻是不會散場。因為這一頓喝酒要論高低，所以新單位一定會安排足量的酒量好的人員來作陪，因此又是一次更大規模的大擺宴席。接下來，因為新領導的到來，其分管的下屬單位同樣要為領導接風洗塵，又少不了大家輪流作東請吃一番。

4、原單位同事要送禮。干部調動工作，原分管的下屬單位一定要表示一下，送東西太俗套，時興的做法是送上一個紅包。同時，作為同事必須送上一份喜禮，人人都要送，否則就不遵守游戲規則了，就會成為這個單位不懂“為人處事”的另類人物，也就很難保持自己的臉面。

5、工作移交不落實。干部調動工作后，由于沒有明確的要求和規范的做法，所以就有不少的干部不認真對待移交工作。有的干部根本不辦移交，常常是口頭交代一下。有的干部即使辦了也不規范。要么就是不及時辦，甚至調走幾年也沒有辦好移交；要么就是工作移交不清楚，檔案、資料、文件、工具書交接不齊全，也不清點，想交就交，想帶走就帶走，甚至丟失。

二、危害——你灌醉我，我放倒你，自毀形象，殃及工作，只道是熱熱鬧鬧人情好，卻誰知勞民傷財人人怨

干部調動中的不正之風，給機關作風、干部形象、黨群關系帶來很多的危害。

第一，助長吃喝歪風。近年來，各地都先后出臺了一系列的相關規定，對群眾反映強烈的吃喝歪風進行治理，有的地方和部門還出臺了各種形式的“禁酒令”，吃喝歪風在一些地方得到了有效的遏制，取得了初步成效。然而，在干部調動工作時大吃大喝，大家似乎都認為是理所當然，而且認為參與的人越多越有氣氛，越有人情味，否則就不盡人情。殊不知如此一來，以不該有的“正當理由”抵制了各項規定，助長了吃喝歪風的蔓延滋長。

第二，敗壞干部形象。當前，各地都在大搞機關效能建設、建設節約型社會、樹立干部形象，在干部調動中大搞迎來送往，猜拳飲酒，喝得臉紅脖子粗的，吃掉了單位經費，喝壞了干部身體，占用了工作時間，影響了正常工作，無疑是自毀形象。

第三，增加干部負擔。被調動的干部，要花費大量的時間精力來應付那些迎來送往，負擔很重，特別是要對付這些酒宴顯得更加困難，尤其是那些酒量不好的干部，總是被灌得大醉，很是傷身體。而其他干部，又是陪酒又是送行送禮，遇到年內調動干部多的話，送禮也成了一個不可小視的經濟負擔。

第四，滋生腐敗土壤。在單位給調離干部送禮送紅包時，由于不符合有關規定，不能直接在單位財務出賬，所以各單位往往采取變通的手法，或虛開假發票報賬，或私設小金庫支出，無形中又助長了腐敗土壤的滋長。

第五，影響大家工作。由于干部調動工作后不辦理移交或移交不徹底，給接任者造成工作的諸多不便，特別是一些業務性、時效性比較強的工作，很容易被延誤耽擱，甚至造成損失。與此同時，干部應付迎來送往要耗費大量的時間和精力，也會不同程度的影響單位工作。

三、對策——觀念先行，制度規范，源頭入手，標本兼治，監督有力作保障，紀律嚴明防后效

干部調動工作中的種種不正之風，從表面上看是小事，實際上是關乎黨風廉政建設、密切黨群干群關系的大事，務必引起各級黨委政府的高度重視，采取強有力的措施加以治理。

1、統一思想糾認識。思想是行動的先導。要剎住歪風，觀念必先行。首先，單位一把手的思想認識要到位，從思想根源認識到這股歪風不剎不行，并率先垂范，以身作則，身體力行做榜樣。其次，單位的班子成員思想認識要統一，充分認識剎住干部調動中這股子歪風，既是提升干部自身素養和形象的需要，也是優化發展環境的需要，還是建設節約型社會的需要，更是端正黨風政風和密切黨群干群關系的需要。再次，全體干部的思想認識要統一，深刻認識到迎來送往不是關心尊重干部，而是增加干部負擔；圖形式講排場不是無關緊要，而是敗壞了黨風政風；辦不辦工作移交不是無所謂，而是不辦好就是工作失職。只有自上而下統一思想，提高認識，才能自下而上忠實實踐，剎住歪風。

2、完善制度正行為。要進一步完善干部調動工作中的相關制度，用制度來規范干部調動工作中的行為，實現從源頭治理干部調動工作中的不正之風。要以制度的形式禁止干部調動工作中大吃大喝、迎來送往、不及時辦好移交、不及時搬家騰房等不正之風，制度要具體實用可操作性強，對必需做到的和不能做的都要有明確的規定，并嚴明干部調動紀律，使干部調動工作有章可循，同時也引導大家自覺抵制干部調動工作中的不正之風。

3、加強監督促陽光。在一些地方，盡管對干部調動工作有明確的制度，可仍然是我行我素大行不正之風，究其原因是缺乏有力的監督，使制度成為擺設。要形成干部調動監督制度，對所調動干部進行廉政談話，制發干部調動監督卡，開展干部調動廉潔自律專項檢查等等，發動干部群眾加強對調動干部的監督，推進“陽光”調動，迫使干部調動工作的不正之風無處藏身。

4、嚴肅紀律剎歪風。對于那些在干部調動工作中有令不行、有禁不止，大搞迎來送往等不正之風的單位和個人，要嚴格按照規定進行處理，該批評的要批評，該曝光的要曝光，該通報的就要通報，該組織處理的要采取組織措施進行處理，嚴重違紀條規的，要嚴肅追究其黨紀政紀責任，堅決剎住干部調動工作中的不正之風。(康謀深)