干部人事制度改革報告

導語：干部人事制度改革報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會，關鍵在人，根本的是要不斷培養造就高素質的干部隊伍和各方面人才。從整體上推進干部人事制度改革，就是要為實現全面建設小康社會的奮斗目標、構建社會主義和諧社會提供強有力的組織保證和人才支持。

改革開放以來，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，我國干部人事制度改革不斷深化，取得了很大成就。主要是：明確提出和全面貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針，干部隊伍結構明顯改善，整體素質進一步提高；廢除領導職務終身制；建立公務員制度，實行干部分級分類管理，干部管理體制邁出重大步伐；干部選拔任用工作的民主化程度不斷提高；干部考核工作不斷規范和完善；干部交流工作力度不斷加大；中國特色的干部教育培訓體系初步形成；干部監督工作不斷加強，對于遏制用人上的不正之風和腐敗現象起到了積極作用。

經過20多年的探索和實踐，我們黨在推進干部人事制度改革方面積累了豐富的經驗，概括起來主要有：一是必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀、科學人才觀和正確政績觀，始終堅持干部人事制度改革的正確方向。二是必須堅持組織路線為政治路線服務，服從服務于黨和國家的工作大局，與政治體制改革目標相一致，與經濟體制改革相配套。三是必須緊緊圍繞提高黨的執政能力這個重點，全面貫徹干部隊伍“四化”方針，堅持德才兼備、注重實績、群眾公認原則，努力建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍。四是必須遵循干部人事制度改革的客觀規律，正確處理堅持黨管干部原則、擴大民主和依法辦事之間的關系，以科學化、民主化、制度化為目標，積極穩妥、健康有序地推進改革。五是必須解放思想、實事求是、與時俱進，堅持繼承優良傳統和改革創新相結合，實現由局部改革、單項突破逐步轉向綜合配套、整體推進，從而不斷提高改革的成效和水平。六是必須以制度建設為根本，一手抓制度創新，一手抓貫徹落實，并在實踐中不斷檢驗和完善各項制度及措施。

當前和今后一個時期，從整體上推進干部人事制度改革要按照實踐“三個代表”重要思想的要求，重點把握以下幾個方面。

堅持以科學發展觀為指導，引導廣大干部樹立和落實正確政績觀，形成正確的用人導向。科學發展觀是以同志為總書記的黨中央，從新世紀新階段黨和國家事業全局出發提出的重大指導思想，對推動經濟社會持續快速協調健康發展具有重大意義，也是干部人事制度改革必須遵循的指導思想。我們要緊密聯系干部工作實際，堅持用科學發展觀引領正確政績觀，用正確政績觀保證科學發展觀的落實，抓緊建立體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標準，形成體現科學發展觀和正確政績觀要求的用人導向，引導和促進廣大干部創造出經得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績。

適應社會主義市場經濟發展的要求，逐步建立與社會主義市場經濟體制相配套的干部人事管理制度。要按照建成完善的社會主義市場經濟體制和更具活力、更加開放的經濟體系的要求，不斷深化干部人事制度改革，健全與社會主義市場經濟體制相配套的干部人事管理制度。按照政企分開、政事分開、政資分開的要求，進一步理順干部分類管理體制，積極探索和完善黨政機關、國有企業和事業單位干部人事分類管理制度。切實把競爭機制引入干部人事工作中，通過競爭來選人用人、優勝劣汰，激發和調動人們的創造活力。

適應發展社會主義民主政治的要求，正確處理黨管干部原則、擴大民主、依法辦事三者之間的關系，進一步推進干部工作中的民主和組織制度創新。發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。體現到干部人事制度改革中，就是要正確處理堅持黨管干部原則、擴大民主和依法辦事三者之間的關系，將三者有機統一起來。在干部工作中堅持黨的領導，最重要的就是堅持黨管干部原則，這一點在任何情況下都不能動搖。在干部工作中擴大民主，要進一步落實黨員和群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權，提高干部工作的透明度。在干部工作中堅持依法辦事，要加強干部人事工作制度化、規范化建設，逐步形成相互配套、約束有力的制度體系，使干部人事工作有章可循，同時又要與國家法律法規和黨內其他法規相銜接。

適應構建社會主義和諧社會的要求，切實維護社會公平和正義，加快建立充滿生機與活力的用人機制。建立一個充滿生機與活力的用人機制，是構建社會主義和諧社會的必然要求。要改革和完善干部人事管理制度，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的環境，激發整個社會的創造活力。要逐步創造公開、平等、競爭、擇優的用人環境，通過維護和實現用人上的公平公正，推動權利公平、機會公平、規則公平、分配公平的實現。要引導各級領導干部以身作則，在構建社會主義和諧社會中發揮表率作用，堅持做到為民、務實、清廉，正確處理新形勢下的人民內部矛盾，讓人民群眾共享改革和發展的成果，各盡其能、各得其所而又和諧相處。

緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設推進改革，為建設高素質的干部隊伍提供制度保證。加強黨的執政能力建設，關鍵是建設一支高素質的干部隊伍，培養造就一大批善于治黨治國治軍的優秀領導人才和其他各方面人才。加強黨的先進性建設，也需要通過提高黨員干部隊伍素質來實現。推進干部人事制度改革，從根本上說，就是要按照黨的干部路線方針政策，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到各級領導崗位上來，為提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命提供堅強的組織保證和人才支持。

著眼于從源頭上預防和整治用人上的不正之風和腐敗現象，建立健全強化預防、及時發現、嚴肅糾正的干部監督工作機制。要認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《干部任用條例》和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等，完善干部監督工作機制。制定和落實干部選拔任用工作責任制，進一步加強對各級領導班子和領導干部尤其是“一把手”的監督，把權力運行置于有效的制約和監督之下。堅決防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”和“跑官要官”、“買官賣官”，狠剎用人上的不正之風和腐敗現象。