農戶種植意向調查研究報告

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為了掌握2014年農戶種的植意向情況，市成本調查監審和價格監測局組織市（縣、區）農產品調查人員對2個糧食種植調查點30戶調查戶進行了種植意向調查，結果顯示：2014年，種植業的布局和結構有所微調，農戶更加注重市場需求、產品質量和經濟效益；預計中秈稻種植保持穩定，小麥、玉米種植會有所減少，薯類、油料作物的種植面積則會增加。

一、基本情況

戶均耕地面積變化情況：區2014年戶均耕地面積6.45畝，較上年減少0.37畝，減幅5.43%；簡陽市戶均耕地面積8.49畝，較上年增加0.12畝，增幅1.43%。

隨著市場勞動工價的上漲，我市農村外出務工人員不斷增多，農村棄種土地增加，留守農民可以隨意拾種荒廢土地因此調查戶均實際耕種面積遠大于擁有耕地面積。這也是調查戶耕地面積每年都在發生變化原因所在。

二、農戶種植意向

預計播種品種主要集中在糧、油作物兩大類。預計2014年戶均播種面積為13.74畝，較上年增加0.04畝，提高0.29個百分點。調查戶均預計減少小麥、玉米、蔬菜播種面積，增加薯類、油料作物播種面積；棉花、糖料作物、煙葉及其它農作物（桑蠶繭）基本不種。

（一）糧食作物

戶均播種面積為9.88畝，與上年持平。其中：中秈稻戶均播種面積2.2畝，同比增加0.04畝，上升1.85%；小麥戶均播種面積1.9畝，同比減少0.25畝，下降11.63%；玉米戶均播種面積3.86畝，同比減少0.02畝，下降0.52%；豆類戶均播種面積0.9畝，同比減少0.08畝，下降8.16%。薯類戶均播種面積為1.02畝，同比增加0.33畝，上升47.83%。

（二）油料作物

以油菜籽為主的油料作物戶均播種面積為3.32畝，同比增加0.19畝，上升6.07%。其中：花生戶均播種面積為0.45畝，同比增加0.05畝，上升12.5%；油菜籽戶均播種面積為2.88畝，同比增加0.15畝，上升5.49%。

（三）蔬菜、瓜果

蔬菜、瓜果戶均播種面積為0.54畝，同比減少0.19畝，下降35.19%。

2014年市農戶糧、油、蔬菜作物播種面積表

三、種植面積變化原因

㈠小麥、玉米減少

小麥由于品質差、產量小、價格低，深加工利用率低，導致農民不斷減少對小麥的播種預期；玉米2013年市場價格遠低于農民預期，且收購量少于往年，出現賣難現象，導致農民減少玉米播種預期。

㈡大豆、薯類增加

近年來人民生活方式逐漸改變，認識到豆類、粗糧的好處，市場價格也不斷上漲。薯類作為糧食烤酒的原料之一，本地酒廠對其需求量增加。因此農民增大對大豆、薯類的預期播種面積。

㈢油料作物增加

農戶傳統用油習慣的影響和市場上食用油價格的不斷上漲，農戶增加了對油料作物的預期播種面積。

四、建議

近年來，國家對農業生產實行優惠政策和農戶自身需求，糧食種植面積基本保持穩定，只是種植結構隨收益的變化有所調整。

1、認真貫徹落實各項惠農政策，提升糧食生產的綜合能力。各涉農部門要從糧食安全的戰略高度出發，認真貫徹落實黨在農村的各項支農惠農政策，進一步加大對農民的種糧補貼，特別要加大對耕地面積較少的種糧戶的補貼力度，對旱地與水田并存實行均衡補貼。全面實施好科技增糧、良種推廣和測土配方施肥等重大科技推廣項目，大力發展旱作節水農業，積極引導農民穩面積、調結構、攻單產、提品質、增總產，不斷提升糧食綜合生產能力，確保糧食生產的穩定發展。

2、加大政府投入，加強水利工程基礎設施建設，增強農業生產抵御自然災害的能力。目前，農業生產靠天吃飯的程度還很高，政府應加大水利建設的投入，不斷完善水利設施建設，為農業生產的旱澇保收打好基礎。

3、發揮區域比較優勢，合理優化種植結構。在保證糧食安全的情況下，要大力引導扶持經濟作物的生產，提高農民的經濟收入。根據農戶初步種植意向，因地制宜，進一步發揮區域生產優勢，引導農業種植結構的調整，從而增強優勢產業、產品的規模化、專業化、優質化、高產化。在注重高產、優質、高效的同時，更加注重生態和安全，大力發展無公害生產，提高種植業的整體素質和市場競爭力。

4、搞好信息服務，加快產業化進程。要想農民所想，加大政策、科技、市場、價格等方面的調研，及時準確的農情信息，讓農民及時了解農產品市場行情，根據市場需求安排生產。積極為龍頭企業和農民牽線搭橋，大力發展訂單生產，以龍頭企業帶動農戶，以深加工帶動種植業，改變種植業生產的弱勢地位，推動農業產業化不斷向縱深發展，消化和吸收農村剩余勞動力，提高農作物的附加值，增加農民收入。

5、加強技術培訓，提高生產水平。相關部門要利用冬春農閑的有利時機，組織科技人員進村入戶，廣泛開展科技下鄉活動，積極推廣普及良種良法相配套和高產優質相結合的農業新技術,推動技術進村入戶，不斷提高農戶種植的科技水平和產品的產量與品質。

6、及早動手做好備耕生產。要及時了解掌握氣候變化情況，及早作好抗旱抗災的各種應對工作，制定和落實各種措施。特別是從現在開始要密切關注各種災害性天氣對春播工作的影響，及時調整工作重點和作物布局，確保如期播種。要密切關注農產品和生產資料市場價格行情，相關部門應做好整頓規范農資市場經營秩序，組織好各類農資的儲備和供應，切實保護農民利益。