關(guān)于在直屬學(xué)校實(shí)行競(jìng)聘上崗的意見

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各區(qū)教育局、直屬各學(xué)校（單位）：

為在學(xué)校（含局直屬事業(yè)單位，下同）的人員管理中引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，根據(jù)《廈門市事業(yè)單位人員競(jìng)聘上崗暫行規(guī)定》（廈人[2005]143號(hào)），現(xiàn)就我局直屬學(xué)校實(shí)行競(jìng)聘上崗提出如下意見：

一、適用范圍及原則

（一）學(xué)校的行政管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤崗位原則上要實(shí)行競(jìng)聘上崗，擇優(yōu)錄用。

（二）各學(xué)校遇有下列情況時(shí)，應(yīng)實(shí)行競(jìng)聘上崗：

1、機(jī)構(gòu)撤并，調(diào)整或現(xiàn)有人員超過崗位職數(shù)或編制限額的；

2、新設(shè)崗位或崗位出現(xiàn)空缺的；

3、崗位輪換，有必要通過競(jìng)爭(zhēng)確定有關(guān)人選的；

4、其他情況需要實(shí)行競(jìng)聘上崗的。原創(chuàng)：

（三）各學(xué)校應(yīng)不斷完善競(jìng)聘上崗的機(jī)制，逐步擴(kuò)大競(jìng)聘上崗面，并在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)行所有崗位的競(jìng)聘上崗。

（四）競(jìng)聘上崗應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌⒅貙?shí)績(jī)的原則；堅(jiān)持公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。

二、競(jìng)聘上崗的程序

實(shí)施競(jìng)聘上崗，一般應(yīng)按照以下基本程序進(jìn)行：制定并公布方案、報(bào)名與資格審查、組織實(shí)施競(jìng)聘、決定聘用并公示、簽訂聘用合同（或崗位聘任合同）。

（一）制定并公布方案

各學(xué)校擬實(shí)施競(jìng)聘上崗應(yīng)制定工作方案。工作方案應(yīng)征求教職工意見，并報(bào)我局審核后在本單位公布實(shí)施。

工作方案應(yīng)包括：組織領(lǐng)導(dǎo)、競(jìng)爭(zhēng)崗位、競(jìng)聘范圍、資格條件、競(jìng)爭(zhēng)的方法程序、時(shí)間安排、考核獎(jiǎng)懲辦法等。

1、關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校應(yīng)成立競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)競(jìng)聘上崗方案的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組一般應(yīng)有學(xué)校黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)和教職工的代表組成。

2、關(guān)于競(jìng)聘范圍。競(jìng)聘上崗原則上在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行，特殊情況經(jīng)我局批準(zhǔn)，允許本系統(tǒng)其他學(xué)校的人員參加競(jìng)聘。

3、關(guān)于資格條件。實(shí)施競(jìng)聘上崗應(yīng)當(dāng)根據(jù)市組織人事部門及我局有關(guān)文件要求，規(guī)定相應(yīng)的任職資格條件。初次參加競(jìng)聘的人員應(yīng)具備以下基本條件：

（1）競(jìng)聘一般管理崗位（行政職員）應(yīng)具備大專以上學(xué)歷及相應(yīng)的任職資格條件；競(jìng)聘高校、中學(xué)（含職業(yè)學(xué)校，下同）中層以上管理崗位應(yīng)具備本科以上學(xué)歷及相應(yīng)的任職資格條件；競(jìng)聘小學(xué)（含幼兒園，下同）中層以上管理崗位應(yīng)具備大專以上學(xué)歷及相應(yīng)的任職資格條件。

（2）競(jìng)聘高校、中學(xué)專業(yè)技術(shù)崗位應(yīng)具備本科以上學(xué)歷及相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格條件，小學(xué)應(yīng)具備大專以上學(xué)歷及相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格條件。

（3）競(jìng)聘工勤崗位應(yīng)具備高中以上學(xué)歷及相應(yīng)崗位技術(shù)等級(jí)資格或上崗證。

4、關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)的方法程序。

（1）競(jìng)聘中層以上管理崗位可參照黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法實(shí)施競(jìng)聘。

（2）競(jìng)聘中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)崗位可采取專家組考評(píng)結(jié)合民主測(cè)評(píng)的方式，也可采用筆試、面試量化評(píng)分結(jié)合民主測(cè)評(píng)的方式進(jìn)行。

采用專家組考評(píng)實(shí)施競(jìng)聘的，先由競(jìng)聘者對(duì)自身的業(yè)務(wù)工作、專業(yè)水平及業(yè)績(jī)情況進(jìn)行述職答辯，再由專家組對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)并量化評(píng)分。專家組的組成應(yīng)具有廣泛代表性并通過民主推薦產(chǎn)生。

采用筆試、面試量化評(píng)分方式的，考試內(nèi)容、考試方式、評(píng)分辦法應(yīng)事先在方案中明確。

（3）競(jìng)聘一般管理崗位、初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位及工勤崗位的，可采用民主測(cè)評(píng)，雙向選擇的方式實(shí)施競(jìng)聘。

（4）對(duì)競(jìng)聘人員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，主要是讓群眾對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者的德才表現(xiàn)及其對(duì)崗位的適應(yīng)程度進(jìn)行評(píng)價(jià)、聽取群眾的意見。民主測(cè)評(píng)一般在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行，規(guī)模較大、人員較多的單位，可在具有一定代表性的范圍內(nèi)進(jìn)行。

參加民主測(cè)評(píng)的人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的80%以上。

民主測(cè)評(píng)可以采用量化評(píng)分或其他定性的方式進(jìn)行。

民主測(cè)評(píng)結(jié)果計(jì)入總成績(jī)，也可作為是否入圍的界定標(biāo)準(zhǔn)。

三、聘任（用）與考核

（一）競(jìng)聘成績(jī)結(jié)果作為決定聘用的主要依據(jù)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)競(jìng)聘者筆試、面試、專家組考評(píng)、民主測(cè)評(píng)等情況，綜合競(jìng)聘者與崗位適應(yīng)程度、平時(shí)業(yè)績(jī)表現(xiàn)等集體研究確定擬聘用人選，并在本單位進(jìn)行不少于7天的公示。

（二）公示結(jié)果不影響聘用的，按照管理權(quán)限辦理相關(guān)手續(xù)，并簽定聘任（用）合同。

（三）聘任（用）合同應(yīng)當(dāng)規(guī)定聘任（用）期限，一般不超過5年。

（四）學(xué)校應(yīng)按照聘任（用）合同和有關(guān)規(guī)定對(duì)競(jìng)聘上崗進(jìn)行考核，考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)記入考核登記表，作為職務(wù)升降、續(xù)聘和解聘的重要依據(jù)。

四、紀(jì)律與監(jiān)督原創(chuàng)：

（一）實(shí)施競(jìng)聘上崗必須執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定，遵守有關(guān)的紀(jì)律，違反者按照規(guī)定給予處理，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）競(jìng)聘上崗工作應(yīng)當(dāng)接受上級(jí)有關(guān)部門的監(jiān)督與指導(dǎo)，組織人事部門對(duì)各學(xué)校的競(jìng)聘上崗工作要及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。

（三）競(jìng)聘上崗應(yīng)當(dāng)接受教職工的監(jiān)督，對(duì)教職工反映的問題和意見，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處理。

五、附則

（一）本意見由市教育局組織人事部門負(fù)責(zé)解釋。

（二）本意見自之日起實(shí)施，原有規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。

（三）區(qū)屬學(xué)校可參照本意見執(zhí)行。