縣政府全體擴大會議上的講話

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同志們：

按照會議安排，下面，我就如何做好下步財稅流通、民政等工作講幾點意見。

一、加大招商引資工作力度，全方位推進對內對外開放

1、全面做好“兩會一節”和第二屆中國（河北）國際冶金工業博覽會籌備工作。以此為契機，大力宣傳*，推介*，吸引外商，吸收投資。一是精心做好項目準備工作，確保在洽談會上簽訂一批大項目、好項目；二是高質量邀請參會客商，擬邀請國內外客商50人與會；三是抓好重點簽約項目，確保順利簽約；四是高標準高品位做好展覽設計和布展工作，突出沿海經濟，著力推介具有可操作性的重點招商項目。

2、開好對外開放暨項目建設動員大會。制定、下發有關文件、政策，創新招商方式，強化招商措施，優化投資環境，完善獎懲機制，吹響對外開放的號角，激發全民創業的熱情，在全縣上下形成全民招商、參與開放、服務開放的濃厚氛圍，協力把*打造成安商、富商的投資寶地。

3、著力打造對外開放平臺。借助曹妃甸工業區、南堡油田的集聚效應，以六大工業區為載體，推動重點產業、重點項目招商，科學謀劃和包裝項目，大力引進資金、項目和技術。采取得力舉措，力促簽約項目早日落地。對嘴東工業園區達成投資意向的項目，要創造有利條件，提高簽約項目履約率。

二、強化稅收征管，確保全年目標任務的完成

2008年全縣稅收收入任務為11.6億元，增長24.6%。其中國稅局8.5億元，增長25%；地稅局3.1億元，增長23.5%。1-7月份，全縣完成稅收收入67810萬元，占任務的58.5%，其中國稅局完成48605萬元，占任務的57.18%，同比增收6260萬元，增長14.8%；地稅局完成19205萬元，占任務的61.95%，同比增收2002萬元，增長11.6%。

縱觀全年稅收形勢，不容樂觀：沒有明顯的稅收增長點；部分納稅大戶生產不景氣，處于停產、半停產狀態；稅收政策變動，影響企業所得稅和個人所得稅的征收。因此，圓滿完成年度指標，任務重，壓力大。稅務部門要千方百計采取有利措施，創新聚財思路，多措并舉，迎難而上，嚴征細管，應收盡收，確保完成全年指標。一是實行精細化管理，不斷提高征管質量，增加稅收收入；二是繼續實施稅收管理員制度，對重點稅源和重點企業進行全方位監控，確保稅款及時足額入庫；三是加強個體、私營企業及改制企業的稅收征管，強化小稅種、小行業、小企業及個體戶管理，及時清理集貿市場和零散稅收，防止跑、冒、滴、漏；四是依法征稅，依率計征，不違法提前征收、延緩征收或者攤派稅款；五是強化征管和稽查，提高征管效率，優化稅收質量。

三、著眼于關注民生，資源配置向弱勢群體傾斜，進一步做好民政殘聯工作

民政工作：一是進一步健全完善城鄉居民最低生活保障制度。城鎮低保由現行的每人每月170元調整為205元，農村低保標準每人每年由1000元提高到1200元。抓好城鄉低保邊緣戶摸底排查，為城鄉低保實行擴面打好基礎。二是大力推進社會福利社會化。到2012年，建成一座投資200萬元、建筑面積2000平方米的綜合性老年福利服務示范機構，發展3-5所社會化養老機構。三是力推城鄉醫療救助。對低保家庭醫療費用金額達到5000元以上的按15%的比例給予救助；非低保家庭金額達到2萬元以上的按6%-8%的比例救助。醫療救助最高限額為5萬元。四是大力推進雙擁工作。對2008年自謀職業的城鎮退役士兵一次性發給補助費，城鎮退伍義務兵每人補助42442元，轉業士官每人補助63663元。按照《河北省城鎮退役士兵自謀職業實施辦法》規定，享受就業服務、社會保障等各項優惠待遇。五是繼續深化救災救濟制度改革，提高災害救助快速反應能力，不斷加強農村五保供養工作。

殘聯工作：大力實施扶殘助殘“四項工程”。一是以改善農村貧困殘疾人住房條件為目的的“危房援建工程”，投入資金223萬元對223戶農村貧困殘疾人危房進行援建。二是做好殘疾人康復工作的“三助一防工程”，投資43萬元為50名肢體殘疾人提供助行服務，為50名聽力殘疾人提供助聽服務，為230名白內障患者提供助視服務，為104名精神病患者開展精防工作。三是繼續實施對貧困殘疾學生及殘疾人子女的“教育助學工程”，投資12萬元對新升入高中以上的貧困殘疾學生及殘疾人子女予以資助。四是以提高貧困殘疾人致富能力為目的的“助殘培訓工程”，投資20萬元對200名殘疾人進行技能培訓。

四、加強市場監管和市場建設，促進流通領域經濟繁榮

質監工作：一是做好重點產品質量安全專項整治。對食品、家具、玩具、油漆涂料、汽車配件、絮用纖維制品、洗滌用品等七類重點產品質量安全實行重點監管。二是做好絮用纖維制品重點區域監管工作。三是做好節能降耗計量工作。四是認真組織開展特種設備安全保障專項整治行動，防止發生特種設備安全事故。

工商工作：一是深入開展整頓和規范市場經濟秩序工作，具體包括：全面開展流通領域食品安全整治工作；積極開展紅盾護農行動；開展以“醫療、藥品、保健品、醫療器械”為重點的違法廣告專項整治；加強商標專用權保護；嚴厲打擊傳銷活動。二是實施全民創業工程，簡化條件和手續，提高辦照效率。三是落實國家產業政策，積極參加安全整頓治污減排聯合行動，并做好相應的變更、注銷和吊銷營業執照工作。四是穩步推進訂單農業，大力培育和規范農村經紀人，發展農村合作經濟組織。

糧食工作：一是做好夏糧入庫工作。組織落實縣級儲備5000噸小麥的收購工作，同時按最低保護價托市收購農民余糧，解決農民賣糧難的問題，保護農民利益。二是實現省級糧食儲備庫規范化達標。按照省市糧食主管部門的要求，做好修繕工作，完成規范化達標任務。三是創新思路，多措并舉，努力破解縣糧食局在農發行的抵押資產解禁等糧食系統流通體制改革遺留問題。

物價工作：一是積極開展價格專項檢查，杜絕亂收費、亂加價行為。開展教育收費、醫藥收費、農資價格、農村建房、婚姻登記、戶籍管理、就業、殯葬等服務項目價格專項檢查。二是加大市場價格監管力度，加強對關系民生價格的監管。對農副產品批發零售市場和商場超市的生活必需品以及成品油、液化氣等重要商品和服務價格要進行重點檢查，嚴厲查處各種擾亂市場的價格違法行為，維護正常的市場價格秩序。三是加強價格監測預警工作，為政府決策提供科學合理的依據。進一步完善價格應急反應機制，重點建立食品、農資和關聯行業、關聯品種的價格監測報告制度和應急預案，防范個別品種和有關服務價格的異常波動。

市場建設工作：一是加快投資2880萬元的二貿市場改造步伐，場內建設14300平方米的兩層鋼結構大廳，容納攤位820個，沿街建商業樓22棟，保證10月底完工。二是積極謀劃建設建材批發市場，占地50畝，年內完成選址及規劃設計。三是抓好總投資900萬元的姚王莊果菜批發市場擴建工程，確保年底前完成附屬設施和服務設施建設。四是做好汽車交易市場、城區果菜批發市場前期籌備工作。

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