轉(zhuǎn)業(yè)士官安置動員會講話

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一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好退伍安置工作的重要性

（一）退役士兵接收安置工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)?！皬?fù)員退伍軍人安置工作是黨和政府一項(xiàng)長期的重要的政治任務(wù)，關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會的穩(wěn)定發(fā)展”。今年市區(qū)有71名轉(zhuǎn)業(yè)士官的安置任務(wù)，是歷年來最多的一年。我們必須把退伍安置工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，站在政治的高度，全局的高度，義不容辭地把退伍安置工作做好。

（二）做好退役士兵接收安置工作是支持軍隊(duì)建設(shè)和鞏固國防的大事。一支強(qiáng)大的人民軍隊(duì)是國家政權(quán)的基礎(chǔ)，是進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)和維護(hù)世界和平，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)的有力保障。無論從國際國內(nèi)形勢的發(fā)展趨勢，還是全面推進(jìn)小康社會的建設(shè)，完成祖國的統(tǒng)一大業(yè)，都要求我們必須建立一支強(qiáng)大的人民軍隊(duì)，只有精兵才能強(qiáng)國，才能保障祖國領(lǐng)土的完整，保障人民的幸福安寧，保障現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。我市地處東南沿海，地理位置十分重要，又是全國雙擁模范城四連冠城市，在切實(shí)做好退伍安置，支持軍隊(duì)建設(shè)和國防建設(shè)上有著更加重大的現(xiàn)實(shí)意義和責(zé)任。

（三）做好退役士兵安置工作是穩(wěn)定社會和加快地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。實(shí)踐證明，做好退役士兵安置工作，不僅能有效地解除現(xiàn)役士兵的后顧之憂，有利于穩(wěn)定軍心，穩(wěn)定社會，而且也有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。90年以來，我市共接收安置退役士兵近16000人。這些退役士兵經(jīng)過部隊(duì)培養(yǎng)和鍛煉，具有良好的政治素質(zhì)和組織紀(jì)律觀念，有一定的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，工作在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線，成為我市改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。因此，從地方建設(shè)對人才的急切需求層面上講，也要求我們把安置工作真正做好。

（四）做好退役士兵安置工作是落實(shí)政策法規(guī)，依法行政的需要。各部門、單位要認(rèn)真貫徹《兵役法》和國務(wù)院、中央軍委和省政府、省軍區(qū)的文件精神。必須充分認(rèn)識接收安置轉(zhuǎn)業(yè)士官不是想不想接收，愿不愿接收的問題，而是必須接收，并要真正接收好。我們要換位思考，友情操作，如果是你們的親戚、朋友或者子女，今天面臨轉(zhuǎn)業(yè)安置，遇到部門、單位拒絕接收，你們會怎么想？因此，不論從講政治、講政策，還是講義務(wù)、講感情的角度，都應(yīng)該把退役士兵的安置任務(wù)完成好。在安置工作上，無論是行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，還是省部屬單位，都必須服從當(dāng)?shù)卣陌才?，無條件地做好接收安置工作，不折不扣地完成政府下達(dá)的安置任務(wù)。

二、落實(shí)安置政策法規(guī)，保障轉(zhuǎn)業(yè)士官合法權(quán)益

轉(zhuǎn)業(yè)士官為了社會的穩(wěn)定、國家的長治久安，將自己10多年的美好青春獻(xiàn)給了軍隊(duì)、獻(xiàn)給了國防事業(yè)。國務(wù)院、中央軍委和省政府、省軍區(qū)在文件中多次強(qiáng)調(diào)，要求我們各級地方政府要予以高度重視，要以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持安置工作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國防建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù)的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)對安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國家現(xiàn)行的安置政策法規(guī)，確保轉(zhuǎn)業(yè)士官的妥善安置。今天他們脫下軍裝，轉(zhuǎn)業(yè)到地方，我們各級政府各有關(guān)部門有責(zé)任有義務(wù)將他們安置好，落實(shí)好有關(guān)政策。在這里我要求各有關(guān)部門要從鞏固國防，支持軍隊(duì)建設(shè)的高度出發(fā)，從改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局著眼，千方百計克服困難，主動承擔(dān)國防義務(wù)，按照市政府通知要求，有編制的部門、單位要納編，沒有編制的盡可能將效益好的崗位提供給轉(zhuǎn)業(yè)士官，提供的崗位要求按規(guī)定參加社會保險，與轉(zhuǎn)業(yè)士官簽訂2年以上勞動合同，工資待遇與本單位同工齡同工種職工平均工資一致，同時要確保安置到各部門（單位）的轉(zhuǎn)業(yè)士官在7月底前按時上崗。要認(rèn)真細(xì)致地做好轉(zhuǎn)業(yè)士官教育管理和政策宣傳工作，講清講深講透就業(yè)形勢和安置形勢，幫助轉(zhuǎn)業(yè)士官轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹立正確的就業(yè)觀，盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。對自謀職業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)士官，要積極扶持他們就業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)自謀職業(yè)優(yōu)惠政策，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制

各級黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要把退伍安置工作納入當(dāng)前工作的重要議事日程，要深刻認(rèn)識退伍安置工作的地位和作用，樹立正確觀念，確保退伍安置工作順利完成。一是要牢固樹立“沒有一個人民的軍隊(duì)，便沒有人民的一切”的觀念;二是要牢固樹立“軍政軍民的堅(jiān)定團(tuán)結(jié)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的根本保證”的觀念；三是要牢固樹立“退伍安置工作是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任”的觀念；四是要牢固樹立“國防義務(wù)、人人有責(zé)”的觀念。多年來，在退伍安置工作中有不少部門和單位都能樹立正確觀念，講政治，講大局，克服自身困難，完成政府下達(dá)的安置任務(wù)，如建設(shè)、交通部門，近4年來分別接收安置任務(wù)23名、30名。在今年轉(zhuǎn)業(yè)士官安置過程中，有不少部門和單位能從國防建設(shè)和社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，能從換位思考的角度出發(fā)，主動承擔(dān)安置任務(wù)，如機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、教育、衛(wèi)生、廣電等部門。值得我們在座的各部門、單位認(rèn)真學(xué)習(xí)。

要嚴(yán)肅安置紀(jì)律，按照國務(wù)院、中央軍委關(guān)于“所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式，都有依法接收退役士兵的責(zé)任和義務(wù)”和“任何單位都不得拒絕接收當(dāng)?shù)卣峙涞陌仓萌蝿?wù)，對拒不絕接收安置任務(wù)的單位，要按規(guī)定對單位主要負(fù)責(zé)人予以處罰”的精神。各部門（單位）在安置任務(wù)落實(shí)過程中，要實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，要認(rèn)真貫徹市委辦、市府辦《關(guān)于加強(qiáng)效能建設(shè)實(shí)行六條禁令的通知》精神，嚴(yán)禁有令不行，確保政令暢通。要把接收安置退役士兵工作的好壞作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容，加以督查。對政策不落實(shí)引起的問題和矛盾，一定要就地解決，切忌草率從事或矛盾上交；對拒絕提供安置崗位或不落實(shí)安置任務(wù)的單位，按規(guī)定對單位主要負(fù)責(zé)人予以處罰。

做好退役士兵安置工作，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大會議精神，齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，確保退役士兵安置任務(wù)的完成，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)國防建設(shè)、保持社會穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。