解放思想討論會講話

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同志們：

按照自治區黨委、市委的統一部署，縣委決定從現在起利用三個月左右時間，在全縣黨員干部中開展繼續解放思想大討論活動，以創新的思維和開放的理念，重新審視全縣工作，著力破解當前制約我縣經濟發展的突出問題，特別是著力解決各級領導干部思想觀念和作風等方面存在的問題，進一步推動思想解放，促進工作創新，激發工作活力，把全縣上下的所有力量都凝聚到貫徹落實黨的十七大精神和總書記視察**講話以及市委二屆二次全會精神和我縣“十一五”規劃目標上來，凝聚到加快全縣經濟發展上來，在全縣營造新一輪解放思想的濃厚氛圍，以思想大解放促進觀念大更新，帶動對外大開放，促進工作大發展，全面加快富裕文明和諧新**的建設進程。今天上午，大家一起現場參觀了田東縣錦江石化工業園區和我縣工業企業發展情況，通過與鄰近兄弟縣抓項目、促發展對比，相信大家對開展這次聲勢浩大的解放思想大討論活動的目的有了直觀的認識，有了深刻的感受。下面，我就如何開展繼續解放思想大討論活動強調四個方面的意見。

一、統一思想，提高認識，深刻領會開展繼續解放思想大討論活動的重要性和必要性

解放思想是發展中國特色社會主義事業的一大法寶。思想解放的程度決定改革創新的力度。有什么樣的思想，就有什么樣的思路；有什么樣的思路，就有什么樣的發展。改革開放以來，我們國家先后經歷了三次大的思想解放運動，每一次都推動了事業的大發展。第一次是十一屆三中全會前后開展的關于實踐是檢驗真理的唯一標準，確立了以經濟建設為中心的路線；第二次是1992年鄧小平同志南巡講話，解決了姓“資”姓“社”的問題；第三次解放思想，就是為落實科學發展觀掃清障礙。當前，**的發展已經站在了一個新的歷史起點上，正處于經濟社會發展不進則退的關鍵時期，只有繼續解放思想，才能促進觀念更新，才能開闊眼界，才能謀劃全局，才能推動科學發展，全面建設富裕文明和諧的新**。

（一）開展繼續解放思想大討論，是貫徹落實上級決策部署的重要舉措。黨的十七大要求全黨同志必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進。今年春節期間，中共中央總書記同志到**視察工作時向各級黨委提出“要繼續在解放思想上邁出新步伐，在堅持改革開放上實現新突破，在推動科學發展上取得新進展，在促進社會和諧上見到新成效”的“四個新”重要指示，拉開了全區繼續開展解放思想大討論活動的序幕。前不久剛剛結束的市委二屆二次全會和繼續解放思想大討論現場會，從深入貫徹落實總書記重要講話精神的高度，結合全區繼續開展解放思想大討論活動，發出了以思想大解放推動百色各項事業大發展的號召。全縣各級黨組織和黨員干部，要按照自治區黨委和市委的總體部署，要通過開展繼續解放思想大討論活動，進一步深化對黨的十七大和市委二屆二次全會精神的理解和把握，認真檢查自身在思想觀念、工作作風、工作方法等方面的差距和問題，努力破除制約和影響全局工作的各種舊觀念、舊思維，著力轉變不符合科學發展觀的思想觀念，把思想和行動統一到上級部署要求上來，統一到推進**經濟社會又好又快發展上來。

（二）開展繼續解放思想大討論，是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求。科學發展觀，是黨的十六大以來以同志為總書記的黨中央，從新世紀新階段黨和人民事業發展全局出發提出的重大戰略思想，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要指導方針。全面領會和準確把握科學發展觀的內涵，更加自覺地用于指導實踐，并積極落實到建設“工業強縣、農業大縣、文化名縣、和諧**”的各項工作中去，對促進全縣經濟社會又好又快發展具有重要意義。開展解放思想大討論，目的就是要通過學習實踐科學發展觀，引導廣大黨員干部進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，以科學發展觀為指導，推動各項工作再上新臺階。就是要著力轉變不符合科學發展觀的思想觀念，突破阻礙科學發展的思維定勢；就是要著力克服不適應科學發展的工作作風，突破影響科學發展的利益格局；就是要著力解決影響和制約科學發展的突出問題，突破科學發展的機制體制，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面。

（3）開展繼續解放思想大討論，是推動我縣經濟社會科學發展、加快發展的當務之急。開展繼續解放思想大討論活動，根本目的在于通過思想觀念的轉變，推動經濟大發展，特別是對于發展比較緩慢的我縣來說，更要把解放思想作為加快發展的重要契機，圍繞解放思想找出路，通過解放思想促進科學發展、加快發展。當前，我縣經濟社會取得了新的成就，但是我們更面臨著新問題新挑戰，一些多年累積的影響發展的思想障礙、深層次問題沒有得到根本性解決，發展步伐緩慢，與先進縣區差距拉大的局面沒有根本扭轉，加快發展的的舉措、促進發展的機制沒有真正確立。如果再不解放思想，再不解決存在的突出問題，再不制定好科學發展的辦法、措施、政策和制度，**邊緣化的趨勢就將出現。因此，開展這次繼續解放思想大討論活動是大勢所趨，也是當務之急。要通過繼續解放思想，在實踐科學發展觀上闖出一條新路，邁出更大步伐，跟上全區、全市的發展速度，確立**應有的地位。

（四）開展繼續解放思想大討論，是培養造就大批求真務實、奮發有為干部隊伍的客觀需要。政策決定以后，干部就是決定因素。無論目標多么宏偉、志向多么遠大，都要依賴于人去完成，我們國家現在強調以人為本，就是要突出人的主觀能動性。從總體上看，當前我縣干部隊伍整體素質是高的，配置結構是合理的，與我們的發展要求是相適應的，但也要清醒地看到，一些領導干部、領導班子理論素質不高、執政能力不強、解決復雜矛盾的本領不大、工作作風不實等問題還比較突出，善于科學發展、加快發展的現實需要還存在一定的差距。我縣能不能在今后的發展中實現突破，關鍵在于我們能否有一大批求真務實、奮發有為的干部隊伍。因此要從**長遠發展的高度出發，通過開展繼續解放思想大討論，使廣大干部能夠真正用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等理論武裝頭腦，促進領導干部繼續解放思想，始終與時俱進，不斷提高各級領導干部科學發展的能力、駕馭復雜局面的能力和務實創新的能力，實現經濟社會發展和人才培養雙促進。

二、突出重點，抓住關鍵，著力破解制約我縣經濟社會發展的各種思想障礙

開展繼續解放思想大討論活動，不是為了討論而討論，更不是泛泛的口號和空話，而是要真正查找思想觀念、體制機制、工作作風等方面影響科學發展的突出問題，轉變習慣、定性的發展觀念、工作思路和工作方式，破解制約我縣經濟社會發展的思想障礙，形成聚精會神搞建設，一心一意謀發展的良好氛圍。從縣委征求廣大干部群眾的意見分析，我縣當前還存在阻礙解放思想，影響科學發展、加快發展的十大問題：

一是大局意識不強，部門利益至上。凡事私字當頭，部門利益至上，單位效益為先，不從全縣大局出發，強調本部門的特殊性，即使是損失項目、損失投資、影響稅收，也不愿損害部門利益，好的措施和政策也因為部門利益作怪無法落實。

二是墨守成規，思想保守僵化。一些干部因循守舊，按部就班、目光短淺、觀念陳舊，不會橫向學、向上學，把條條框框當作金科玉律，不管實際情況如何，不問是否有利于發展，遇到問題習慣于用老思維、老辦法，機械地理解和執行政策規章，出現不能為、不敢為、不愿為、不作為的現象，對新的經驗和做法漠然視之，缺乏產業化、市場化的思維方法，缺乏沖破各種體制機制障礙的能力，工作死氣沉沉，思想保守僵化。

三是干勁不足，工作不思進取。工作缺乏主動性、創造性、前瞻性，平時少請示、少匯報，習慣于聽主要領導發號施令和安排工作，主要領導推一推就動一下，一不過問就忘到一邊，甚至有的領導都喊不動，工作“唯條件論”，怨天尤人，不深入調查研究，致使縣委、縣政府的決策部署得不到很好的落實。

四是工作推諉扯皮、不敢承擔責任。工作中有利于自己的就執行，不利于自己的就變通，搞上有政策，下有對策；部門之間缺乏配合協作精神，甚至各吹各的號，相互推諉、相互扯皮、相互掣肘；一些審批項目多、環節復雜，運轉時間長，客商和群眾辦事跑這個部門又跑那個部門，有時跑了四五趟都辦不成事。

五是紀律松懈，工作散、慢、懶。有的干部認為自己的工作輕松，上班遲到早退、上網打牌等時有發生，不把精力放在學習政策法律上、放在提高工作水平上，對本職工作崗位不熟悉。更甚的是有些同志平時不把精力放在解決工作難題上，而是放在打聽小道消息上，一聽到安排外出學習，就認為是縣里要調整干部，一碰到年度考核也想到調整干部，不安心工作，浪費大好的時光，造成工作的被動。

六是工作作風飄浮，辦事措施不力。一些干部心理浮躁、思想浮躁、工作浮躁，抓落實只強調在嘴上，停留在會上，飄浮在面上，就是不落實到具體行動上。還有的領導干部喜歡當“甩手掌柜”，層層批轉，層層轉手，檢查指導、督促落實不力，不了了之。有些事情，設想很好，規劃很好，就是沒有具體的措施，沒有明確的責任，事情研究來研究去還是沒有成效。

七是政策落實不到位，發展環境不寬松。從中央到地方相繼出臺了加快經濟發展特別是工業發展的優惠政策，我縣也修訂了招商引資優惠政策等相關配套措施，但是在實踐過程中，政策夠用不管用，落實不到位，許多優惠政策難以執行。究其原因，一方面是我們對上級的法律法規研究不透，制訂的政策與上級有沖突，造成優惠政策有名無實，影響了對外招商的形象；另一方面，部分窗口部門的辦事效率低下，審批手續和環節沒有真正減少，服務承諾沒有較好的落實和兌現，使優惠政策大打折扣。

八是陽奉陰違，空談誤事。對涉及全縣發展的大事和影響全縣經濟社會發展的重大問題，征求意見時，一些干部平時不動聲色，請他提意見時也不吭聲，但決策一定下來執行的時候，又在背后說長道短，這不行，那也不行，在社會上傳不實消息，擅長制造矛盾；有的甚至明拖暗抗、我行我素、投機取巧，結果是空談誤事，敗壞了社會風氣，助長了黨內不正之風，使敢于做事的人不敢大膽干事，使善于見風使舵的人鉆到空子。

九是工作重點不突出，胡子眉毛一把抓。一些領導沒有工作重點，缺乏工作謀略，工作方法簡單，往往就事論事、見子打子，不分輕重緩急，胡子眉毛一把抓，整天處于應付的狀態，不能用全局的眼光觀察問題，也不能瞄準要害抓住中心環節，結果是重要的事情沒有做好，不重要的事情也沒有做好，工作顯得很亂。雖然付出了大量的精力，但卻得不到群眾的認可。

十是民本意識不強，民生重視不夠。長期以來我縣對民生工作重視不夠，存在重城鎮輕農村的現象，對民生事業的歷史欠賬較多，教育、衛生、計生、社會保障、就業等投入不足，農村基礎設施落后的狀況較其他縣區有較大的差距。

我們要緊緊圍繞這些突出問題，著力在破除影響實現科學發展的陳舊觀念、破除阻礙發展的體制機制、解決領導干部作風和工作作風存在的突出問題上下功夫。通過不斷解放思想，更新觀念，增創新的發展優勢，推動**大發展。在這次討論活動中，要努力做到克服“八種思想”，增強“八種意識”。

（一）堅決克服安于現狀思想，切實增強憂患意識。生于憂患，死于安樂。我們**以前曾經有過輝煌的歷史，近年來，經濟社會發展也取得了實實在在的成績，各方面工作比過去有了較大進步。但是，我們**從歷史上的“老大哥”一步步下滑是不爭的事實，對這方面我也做過多次分析，按**的現狀看，大約處在全市第七位，如果不加快發展，不盡快開工建設大的項目，**在全市被邊緣化的趨勢將不可避免，根本沒有什么資本跟發展比較快的兄弟縣區談競爭。逆水行舟，不進則退。面對著新形勢新挑戰，要解放思想，就要正確審視自身的基礎條件和發展潛力，認真學習借鑒先進地區、兄弟縣區發展的成功經驗，切實強化憂患意識，化差距為壓力、化壓力為動力，增強發展的緊迫感和責任感。

（二）堅決克服因循守舊思想，切實增強開拓創新意識。當前，我們正處在加快發展的關鍵時期，同時也面臨著許多新情況、新問題，過去的一些思維方式和工作方法已經表現出明顯的不適應。必須通過解放思想，拋棄那些不合時宜的經驗主義和慣性思維，沖破一切阻礙改革開放的思想體制束縛，大膽實踐，大膽創新，敢闖敢試，敢為人先，不斷開辟新空間、創造新舉措、研究新辦法。在工作中，我們要充分發揮主觀能動性，善于從主觀上查找原因，從薄弱環節入手，以求實的態度、科學的辦法和創新的手段，積極研究破解難題的新思路、新舉措，牢牢把握推動經濟社會事業發展的主動權。

（三）堅決克服急功近利思想，切實增強科學發展意識。我們近幾年的發展成績，是建立在前人打下的基礎之上的。現在我們所做的工作，也應該為今后的更大發展打好基礎。近兩年，我們著眼實現**又好又快發展，科學編制了城鎮發展規劃、工業發展規劃等一系列關系全縣發展的規劃，這是一項打基礎的工作，不能說沒有立桿見影而忽視。在這次解放思想大討論活動中，我們還要圍繞落實科學發展觀，建立起一整套科學決策、科學推進、科學考評、科學獎懲的機制，實現工作的規范化、科學化、制度化，增強科學發展的自覺性。在規劃編制方面，要加快完善工業發展規劃、園區發展規劃、農業發展規劃和旅游發展規劃等規劃的編制，按照規劃來招商引資。在平時工作中，要堅持立足當前，著眼長遠，把科學的發展觀與正確的政績觀落實到實際工作中，通過多干打基礎、利長遠的工作，實現各項工作統籌協調可持續發展。

（四）堅決克服部門利益思想，切實增強全局觀念意識。解決部門利益問題，關鍵是要圍繞中心，服務大局，促進發展。要把鄉鎮的發展與全縣的發展結合起來，把部門的工作與全縣的工作統一起來，增強發展空間、時間、思路的全局性、協調性，真正做到全縣一盤棋，心往一處想，勁往一處使，為經濟社會發展創造良好環境。克服部門利益思想，部門領導要做好表率，思想上、行動上要與縣委、縣政府保持高度一致。我縣今年將實施一系列重大項目建設，部門必須聽從指揮，服從安排，克服困難，把全縣的中心任務做為本部門的頭等大事抓好。

（五）堅決克服等靠要思想，切實增強敢闖敢干意識。一流的業績，不是等來的，更不是靠吹出來的。解決**發展的一切問題，最主要的還是要靠我們自己，等靠要是不行的，只有靠腳踏實地，扎實工作，我們的工作才會有成效。在發展機遇面前，廣大干部都要力戒等靠傾向，增強拼搶意識，不要為困難所嚇倒，不能為非議所動搖。要有自我加壓、奮勇爭先的闖勁，要有說干就干、干就干好的拼勁，要有實事求是、腳踏實地的實勁，在成績面前不停步，在榮譽面前不自滿。通過永不懈怠的敢闖、敢試、敢干精神和干勁，推動工作的落實。

（六）堅決克服不思進取思想，切實增強頑強拼搏意識。要加強干部隊伍建設，解決干部中紀律要求不嚴，工作標準不高的問題，進一步增強廣大干部強烈的事業心和積極向上的進取心及不甘落后、勇于拼搏的信心與決心，積極履行職責，敢于面對挑戰，共同塑造開拓進取、奮發向上的嶄新形象。要銳意進取，自我加壓，負重奮進，做到干一流工作，創一流業績。對那些意志消沉、思想毫無觸動的干部，各單位要拿出有力的懲治措施。

（七）堅決克服宗旨不牢思想，切實增強為民服務意識。近年來，在加快經濟發展的同時，我們堅持把解決民生問題、改善民生狀況作為工作重點，著力解決教育、衛生、社會保障、為民辦實事好事等方面問題，使一批群眾最關心、最直接、最現實的具體問題得到解決，得到了廣大群眾的支持和擁護。但是，由于受財力等因素影響，有些群眾的合理要求還不能完全解決，有些應該干、想干的事情還沒有完全實現，解決民生問題的任務還很艱巨。我們要通過這次解放思想大討論活動，牢固樹立正確的政績觀，進一步強化“立黨為公，執政為民”的理念，增強為民服務意識，堅持一切工作以群眾支持、擁護、滿意為標準，切實多干利民為民之事，努力使改革發展的成果更多地惠及人民群眾，切實把執政為民的宗旨落到實處。

（八）堅決克服貪圖享樂思想，切實增強艱苦奮斗意識。艱苦奮斗是我黨的優良傳統，是建設節約型社會的要求，也是反腐倡廉的需要。目前，隨著工作和生活條件的改善，一些干部滋長了貪圖享樂、不求進取的思想。有些人浮在上邊多，深入基層少；有些人熱衷于接待應酬，迎來送往；有些人辦事講排場、講形式、比闊氣、圖虛名。這些問題雖然只存在于少數干部中，但影響很壞，危害極大。各級干部要認真檢查在生活作風方面存在的突出問題，堅決克服和反對貪圖安逸、奢侈享樂、鋪張浪費的行為，切實增強艱苦奮斗的意識，牢固樹立榮辱觀，大力提倡節約，反對浪費，將更多的資金用于為民辦實事、辦好事上，樹立黨員領導干部的良好形象。

三、明確任務，強力推進，確保繼續開展解放思想大討論活動各個階段任務的全面完成

根據自治區黨委和市委的統一部署，我縣制定了《開展繼續解放思想大討論活動實施方案》，對開展繼續解放思想大討論活動的指導思想、主要任務和方法步驟做出具體的安排，對這個方案，我在這里強調四個問題。

（一）要明確開展繼續解放思想大討論活動的指導思想。這次繼續解放思想大討論活動的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神和總書記在**、百色考察工作時的重要講話精神，按照自治區黨委和市委的統一部署，緊密聯系加快建設富裕文明和諧新**的宏偉目標，堅持以解放思想為先導，以科學發展觀為統領，以學習討論和調查研究為主要形式，著力克服制約我縣科學發展、加快發展的思想障礙和體制機制障礙，著力破解影響我縣科學發展、加快發展的難題，努力在繼續解放思想上邁出新步伐，在堅持改革開放上實現新突破，在推動科學發展上取得新進展，在促進社會和諧上見到新成效。

（二）要明確開展繼續解放思想大討論活動的基本要求。一要堅持圍繞主題、把握導向；二要堅持抓住重點、帶動全面；三要堅持循序漸進，確保質量；四要堅持聯系實際、分類指導；五要堅持統籌協調、科學安排。

（三）要明確開展繼續解放思想大討論活動的目標任務。開展繼續解放思想大討論活動，必須立足縣情，緊密聯系我縣廣大干部群眾的思想實際，著力在破除影響科學發展、加快發展的陳舊觀念和傳統習慣上下功夫，在完善體制機制上下功夫，在解決干部工作作風的突出問題上下功夫，切實解決不想解放思想、不敢解放思想、不會解放思想的問題，在解放思想中統一認識、凝聚力量，為推動我縣科學發展、加快發展注入強大動力。重點圍繞四個方面開展：一是以體制機制改革為重點，著力克服因循守舊觀念，強化改革創新意識；二是居“貧”思危，居“后”思危，著力克服保守畏難思想，增強奮力追趕意識；三是拓展對外開放的廣度和深度，克服狹隘封閉觀念，增強開放合作意識；四是增強可持續發展能力，克服片面發展觀念，樹立科學發展意識。

（四）要明確開展繼續解放思想大討論活動的方法步驟。這次繼續解放思想大討論活動時間為3個月，分三個階段進行：

第一階段：學習動員階段(2月25日至3月24日)。主要任務是抓好組織發動，加強學習和宣傳，營造解放思想、銳意進取的強大輿論聲勢和良好社會氛圍，啟動大討論活動，進一步統一思想，為整個學習討論活動奠定思想基礎。這次動員會后，各鄉鎮、各單位要及時成立工作機構，要及時組織召開動員會，及時總結上報本單位開展大討論活動的成功做法和先進經驗，形成大討論的熱潮。

第二階段：討論調研階段(3月24日至4月24)。主要任務是在加強學習、提高認識的基礎上，圍繞通過改革創新實現科學發展、加快發展開展調查研究和討論交流，查找弊端、查找差距、查找問題，進行建言獻策，為下一階段科學決策奠定基礎。

在個人層面上，要重點查找和解決有些領導干部思想觀念僵化，墨守成規，習慣于老方法、舊思路，照搬照用，工作沒有激情，沒有創新；有些領導干部缺乏憂患意識和危機意識，小成則滿、安于現狀、不思進取，對優劣勢認識不足，只看到發展機遇沒有看到嚴峻挑戰；有些領導干部缺乏敢闖敢干、敢于擔負責任的干勁，怕這怕那、瞻前顧后，畏首畏尾，發生問題后推諉扯皮，能躲則躲，能拖則拖；有些領導干部自身能力素質低又不加強學習，不適應加快發展的需要；還有些領導干部漠視工作，作風敗壞，在群眾中造成不良影響等。每位領導干部都要依依對照，認真剖析，是否存在這些問題。

在單位層面上，要重點查找和解決一些部門缺乏大局意識，只顧業務，對縣委縣府部署的中心工作不積極組織開展，不相互配合；有些部門沒有可操作的工作制度，機構設置和工作流程缺乏科學合理，工作一直沿用舊方式方法，沒有創新；有些部門機關作風不嚴謹，干部作風懶、散問題比較突出，存在“門難進、臉難看、事難辦”和吃拿卡要等方面的問題；有些部門民本意識不強，深入基層不夠，關心體貼群眾不足，為民辦好事實事少。

在全縣層面，要重點查找和解決加快發展的意識是否深入人心，加快發展的氛圍是否濃厚，投資創業的政策環境是否寬松，影響和制約加快發展的體制機制深層次問題是否解決等方面的問題。今年是我縣項目建設年，招商引資、項目跟蹤聯系、項目建設的服務協調等是我縣經濟發展的重點工作。要通過繼續解放思想大討論活動把廣大黨員干部的思想統一起來，圍繞這一重點工作抓經濟，爭取項目建設取得突破性成果。

各級各部門要圍繞解決存在的主要問題，認真組織開展廣泛的討論活動，仔細查擺的突出問題，深入剖析其產生問題的根源。在解放思想、振奮精神、開拓創新方面，對為什么要進一步解放思想，在哪些方面解放思想，需要解決哪些方面的思想觀念問題開展討論。在發揮優勢、搶抓機遇、率先發展方面，重點圍繞轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級，引進重大項目投資，節能減排和環境保護等方面展開討論。在擴大開放、融入區域經濟合作方面，重點圍繞提升開放境界、增強開放意識、擴大開放規模、優化投資環境進行深入討論。在加快城鎮建設方面，重點圍繞提高城市品位、完善城市功能，以市場化運作經營城市，加快城市規劃建設和提高管理水平等方面開展深入討論。在改進作風提高效能方面，重點圍繞求真務實、提高效率、服務群眾、廉政勤政、優化環境展開討論。

第三階段：完善措施階段(4月24日至5月20日)。主要任務是總結學習討論和調研的成果，集中研究改進工作的意見，形成解決問題、指導科學發展的辦法、措施、政策和制度，達到推動工作的目的。在這個階段，必須制訂好工業園區發展政策、承接產業轉移政策、修訂好招商引資辦法，完善好招商引資獎勵辦法和機關行政效能建設“三項制度”的具體追究辦法，形成全縣抓發展、抓落實的督查機制，以完善的機制、制度推動思想的解放，促進工作的落實。

四、加強領導，強化責任，著力推進繼續解放思想大討論活動取得實效

開展解放思想大討論活動，是關系當前和長遠發展的一項重點工作，是全縣黨員干部政治生活中的一件大事。能否達到預期目的，關鍵在于加強領導，落實責任，發揮各級領導干部的表率作用。各級各單位都要按照縣委、縣政府的要求，精心組織，周密部署，把大討論活動扎扎實實地組織好、開展好，確保取得實際效果。

（一）健全機構，明確責任。為加強對解放思想大討論活動的領導，縣委成立了專門的領導小組，落實了具體的辦事機構，負責活動的組織領導和協調。領導小組成員要切實負責，認真開展大討論活動，通過討論，查擺存在的問題，認真梳理，征求群眾意見，制定行之有效的整改方案。各單位、各部門也要盡快成立相應的組織機構，制定具體的方案和具體日程安排，迅速動員部署，搞好協調指導。各級黨委、黨組織的主要負責人，要以高度的政治責任感，切實負起領導責任，做到一級抓一級，層層抓落實。要堅持高標準、嚴要求，精心部署安排，保證大討論活動扎實開展。

（二）領導帶頭，率先垂范。各級領導干部在解放思想大討論活動中要切實發揮帶頭表率作用。要從縣四大班子成員做起，帶頭深入學習，帶頭參加討論，帶頭查找問題。要求大家做到的，各級領導干部必須首先做到，要求大家不做的，必須堅決不做，并負責組織好分管戰線和部門的大討論活動。會后，縣四家班子領導還要組織召開一系列的解放思想學習會、討論會，各級各部門黨組織也要及時召開會議落實。人大、政協黨組要發揮自身優勢，積極引導機關和各位代表、委員自覺投身到活動中來，并在群眾中起示范帶動作用。通過領導干部的帶頭表率作用，推動活動的深入開展，取得實實在在的成效。

（三）輿論引導，營造氛圍。宣傳、廣播電視和政府網站要把引導推動學習討論活動作為上半年的重大主題宣傳任務，制定專門宣傳計劃，加大宣傳力度，把好輿論導向，營造濃厚氛圍。要加強對黨員干部開展大討論的先進典型的宣傳，及時總結和推廣各單位開展大討論的成功經驗，及時報道各部門的工作成效，篩選一批解放思想、轉變作風、狠抓落實、促進發展的先進單位或先進個人，生動反映我縣大討論活動中現出出來的新的精神風貌。

（四）強化督查，突出實效。要堅持按照縣四家班子領導、部門掛點聯系制度要求，對各級各部門開展活動進行督促檢查和具體指導。縣委不再給縣直各單位下派督導組，整個督查活動由縣解放思想大討論活動辦公室抽調專人，深入基層，隨時掌握各部門的進展情況。要加大督查力度，對流于形式、走過場、做表面文章的單位，要責令整改，切實加強對大討論活動的指導和檢查，督促各項工作的落實。要充分發揮人大政協監督、紀檢監督、媒體監督、群眾監督的作用，以有效的監督確保大討論活動的各項要求落到實處。

（五）統籌兼顧，協調推進。開展大討論活動的最終目的是為了推動工作。在活動開展過程中，各部門各鄉鎮要正確處理開展大討論與促進當前各項工作的關系，要把開展繼續解放思想大討論活動與學習貫徹黨的十七大和總書記視察**百色的重要講話精神結合起來，進一步統一黨員干部的思想和行動。要結合當前各項工作，突出做好災后重建、項目引進建設、工業化城鎮化發展、新農村建設、改善民生等重點工作，切實做到“兩不誤、兩促進”，確保實現今年一季度各項工作“開門紅”，實現上半年“時間過半，任務過半“，為實現全年目標任務，推動全縣經濟又好又快發展奠定基礎。

同志們，改革無止境，發展無止境，解放思想同樣無止境。我們一定要站在深入學習貫徹黨的十七大精神和貫徹落實科學發展觀的角度出發，按照自治區黨委、市委的統一部署，切實把這次繼續開展解放思想大討論活動組織好、開展好，以思想的大解放統一思想、凝聚力量，為實現**科學發展、加快發展提供強大的精神動力和思想支撐！