先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)踐思考

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在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立85周年之際，回顧總結(jié)一年多來在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下江蘇省開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)踐，我們深深感到：黨中央作出在全黨開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的決策，是我們黨在新形勢(shì)下加強(qiáng)自身建設(shè)的重大舉措和創(chuàng)新，在黨的建設(shè)史上占有極為重要的地位，先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功實(shí)踐，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性，提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟迪。

一、緊緊圍繞實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，把廣大黨員的智慧和力量凝聚到發(fā)展上來，是加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)的根本要求

率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，是黨中央賦予江蘇各級(jí)黨組織現(xiàn)階段的最大任務(wù)，是“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在江蘇的最大實(shí)踐。我們?cè)谙冗M(jìn)性教育活動(dòng)一開始就明確提出，實(shí)踐“三個(gè)代表”是保持先進(jìn)性的出發(fā)點(diǎn)，推進(jìn)“兩個(gè)率先”是保持先進(jìn)性的落腳點(diǎn)，解決突出問題是先進(jìn)性教育活動(dòng)的著力點(diǎn)，必須把全面實(shí)踐“三個(gè)代表”、全力推進(jìn)“兩個(gè)率先”作為主線，貫穿于學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的每個(gè)階段，一時(shí)一刻不放松，一絲一毫不偏離。

在緊扣主線組織學(xué)習(xí)、評(píng)議和整改的同時(shí)，我們把開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論作為落實(shí)主線的重點(diǎn)環(huán)節(jié)來抓。通過學(xué)習(xí)討論，大家普遍感到，對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解更全面、更透徹了，對(duì)“為‘兩個(gè)率先’做什么”更明晰、更具體了。廣大黨員對(duì)照先進(jìn)性具體要求查找問題，依據(jù)先進(jìn)性具體要求進(jìn)行整改，自覺把保持先進(jìn)性體現(xiàn)在本職崗位上，把實(shí)現(xiàn)黨的歷史任務(wù)落實(shí)到日常工作中，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾進(jìn)一步解放思想、理清思路，搶抓發(fā)展機(jī)遇，破解發(fā)展難題，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。**年，江蘇人均生產(chǎn)總值超過3000美元，財(cái)政總收入超過3000億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到12000元和5200元，蘇州、無錫達(dá)到我省全面小康指標(biāo)，昆山等6個(gè)縣級(jí)市成為首批全面小康達(dá)標(biāo)的縣級(jí)市。

實(shí)踐使我們深刻地體會(huì)到，黨的先進(jìn)性建設(shè)只有圍繞黨的政治路線來進(jìn)行，聯(lián)系黨的歷史任務(wù)來展開，才能真正抓住根本、把握關(guān)鍵。要把先進(jìn)性落實(shí)到調(diào)動(dòng)每個(gè)黨員的發(fā)展積極性上。圍繞黨在現(xiàn)階段的歷史任務(wù)，通過大討論，把每個(gè)黨員的先進(jìn)性要求具體化，是這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的一個(gè)成功經(jīng)驗(yàn)。一定要堅(jiān)持這條重要經(jīng)驗(yàn)，采取主題教育、民主評(píng)議等形式，引導(dǎo)每個(gè)黨員樹立發(fā)展標(biāo)尺，激發(fā)發(fā)展熱情，充分發(fā)揮每個(gè)黨員的發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的積極性。要把先進(jìn)性落實(shí)到增強(qiáng)每個(gè)黨員的發(fā)展本領(lǐng)上。通過素質(zhì)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等，引導(dǎo)黨員依據(jù)發(fā)展的要求解放思想，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，在想發(fā)展、會(huì)發(fā)展、真發(fā)展上作表率，增強(qiáng)每個(gè)黨員的發(fā)展本領(lǐng)。要把先進(jìn)性落實(shí)到每個(gè)黨員的發(fā)展實(shí)踐中。通過目標(biāo)承諾、責(zé)任公示、崗位示范、實(shí)績(jī)考核等，引導(dǎo)黨員兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作，實(shí)實(shí)在在創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，完成改革發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，使先進(jìn)性建設(shè)成為率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

二、始終不渝地走群眾路線，在向群眾學(xué)習(xí)、為群眾服務(wù)的實(shí)踐中獲取永葆先進(jìn)性的力量源泉，是加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)的核心所在

在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)過程中，我們始終堅(jiān)持開放式、實(shí)踐性教育，引導(dǎo)黨員在實(shí)踐馬克思主義群眾觀點(diǎn)中不斷深化教育效果。

一方面注重向群眾學(xué)習(xí)，通過分層分類座談走訪、發(fā)放征求意見表、開通熱線電話等方式征求黨內(nèi)外群眾的意見，請(qǐng)群眾代表和派人士參與教育活動(dòng)全過程，邀請(qǐng)黨員和群眾列席領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，將整改措施和整改承諾公開登報(bào)，及時(shí)向群眾通報(bào)情況，組織滿意度測(cè)評(píng)和民意調(diào)查，自覺接受群眾監(jiān)督。另一方面注重為群眾服務(wù)，努力解決上學(xué)難、看病難、就業(yè)難等群眾關(guān)注的突出問題，積極興辦以道路通達(dá)、教育培訓(xùn)、農(nóng)民健康、環(huán)境整治、文化建設(shè)為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)5件實(shí)事，大力實(shí)施“千村萬戶幫扶”工程，加大扶貧幫困力度，不斷為群眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益。

堅(jiān)持把主題實(shí)踐活動(dòng)作為向群眾學(xué)習(xí)、為群眾服務(wù)的重要載體，在黨政機(jī)關(guān)黨員中開展以“走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)戶，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為主要內(nèi)容的“三走進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng)，在窗口行業(yè)和企事業(yè)單位黨員中開展“弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神，爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展先鋒、爭(zhēng)做服務(wù)標(biāo)兵”活動(dòng)，在農(nóng)村黨員中開展“學(xué)習(xí)吳仁寶，爭(zhēng)當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人”活動(dòng)，有力地促進(jìn)了廣大黨員在實(shí)踐中受教育、在服務(wù)中葆先進(jìn)。

實(shí)踐再一次告訴我們，加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，既是執(zhí)政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)，也是為群眾普遍關(guān)注的社會(huì)實(shí)踐，必須始終走群眾路線，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為目標(biāo)和歸宿。要堅(jiān)定地依靠群眾開展先進(jìn)性建設(shè)，積極創(chuàng)新聯(lián)系群眾的載體，拓寬聯(lián)系群眾的渠道，在傾聽民聲中找準(zhǔn)問題，在集中民智中探尋辦法。要用先進(jìn)的思想和模范的行動(dòng)影響、帶動(dòng)人民群眾，不斷提高宣傳和組織群眾的本領(lǐng)，在引領(lǐng)群眾中實(shí)踐先進(jìn)性。必須始終不渝地堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，急群眾之所急，干群眾之所盼，切實(shí)解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問題，在造福群眾中體現(xiàn)先進(jìn)性。

三、堅(jiān)持共性與個(gè)性的有機(jī)統(tǒng)一，在分類指導(dǎo)中增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，是加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)的基本原則

江蘇有19萬多個(gè)基層黨組織和400多萬名黨員。只有把分類指導(dǎo)作為基本的思想方法和工作方法，堅(jiān)持因地制宜、因人施教，先進(jìn)性教育才能取得實(shí)實(shí)在在的效果。

我們一方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)不同領(lǐng)域黨組織的分類指導(dǎo)，將全省基層黨組織劃分為機(jī)關(guān)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)、村等9種類型，分類搞好試點(diǎn)，分類制定意見，并及時(shí)分領(lǐng)域、分階段推動(dòng)教育活動(dòng)扎實(shí)有效開展；另一方面，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)不同群體黨員的分類指導(dǎo)，對(duì)不同層次的黨員提出不同要求，特別是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮示范表率作用，從省委常委做起，層層帶頭、步步在先、處處示范，影響和帶動(dòng)廣大黨員自覺投入教育活動(dòng)。黨員和群眾普遍反映，上級(jí)要求與基層實(shí)際結(jié)合得越緊密，分類指導(dǎo)的措施抓得越扎實(shí)，先進(jìn)性教育活動(dòng)的針對(duì)性就越強(qiáng)，教育的效果就越明顯。

實(shí)踐使我們深刻地認(rèn)識(shí)到，只有堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，始終遵循分類指導(dǎo)的原則，才能確保先進(jìn)性建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)黨組織和黨員。要針對(duì)黨員在年齡、文化、職業(yè)等方面的個(gè)性特征，確定不同的學(xué)習(xí)要求和教育重點(diǎn)，采取靈活多樣的方式方法，有的放矢，對(duì)癥下藥，增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性。要找準(zhǔn)基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)的著力點(diǎn)，機(jī)關(guān)黨組織要把著力點(diǎn)放在更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上，切實(shí)樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象；街道社區(qū)黨組織要把著力點(diǎn)放在建設(shè)和諧社區(qū)上，積極構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局；國(guó)有企業(yè)黨組織要把著力點(diǎn)放在充分發(fā)揮政治核心作用、提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率上，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力；非公有制企業(yè)黨組織要把著力點(diǎn)放在擴(kuò)大覆蓋面、提高影響力上，努力鞏固和發(fā)展黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)；農(nóng)村黨組織要把著力點(diǎn)放在提高發(fā)展富民的本領(lǐng)上，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)辦實(shí)事、解難題；學(xué)校黨組織要把著力點(diǎn)放在培養(yǎng)和造就合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人上，辦好人民滿意的教育事業(yè)。

四、充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，賦予黨員先進(jìn)性鮮活的時(shí)代特征，是加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)的有效路徑

我們始終堅(jiān)持以正面教育為主，運(yùn)用先進(jìn)典型引領(lǐng)先進(jìn)性教育，推出了一大批各條戰(zhàn)線的先進(jìn)典型，產(chǎn)生了強(qiáng)大的示范效應(yīng)。

只有樹立與實(shí)踐共生、與時(shí)代俱進(jìn)的先進(jìn)典型，才具有感召力。泰州市信訪局長(zhǎng)張?jiān)迫獮辄h分憂、為民解難，甘當(dāng)黨與人民群眾“連心橋”上的一塊磚；華西村原黨委書記吳仁寶40多年如一日，帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不褪色的一面旗幟；還有在本職崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)的“知識(shí)型產(chǎn)業(yè)工人”鄧建軍，身殘志堅(jiān)、自強(qiáng)不息的青年教師侯晶晶，等等，他們的感人事跡激發(fā)起廣大黨員昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)。事實(shí)表明，樹立什么樣的典型，就能體現(xiàn)什么樣的導(dǎo)向，就會(huì)收到什么樣的效果。必須立足改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，樹立那些走在時(shí)代前列、思想內(nèi)涵深刻、符合發(fā)展需要的先進(jìn)典型，使先進(jìn)典型經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

只有樹立從群眾中走出來、得到群眾認(rèn)同的先進(jìn)典型，才具有生命力。我們采用群眾推薦、公開評(píng)選、組織審定、媒體公示的方法在全省范圍內(nèi)評(píng)選十大優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵，共有311萬名群眾、170多萬名黨員、8萬多個(gè)基層黨組織參與，使選樹典型的過程成為向黨員和群眾宣傳典型的過程，成為黨員和群眾了解、認(rèn)同、學(xué)習(xí)典型的過程。無論是省委表彰的十大優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵，還是各級(jí)黨組織從各條戰(zhàn)線選樹的4000多名先進(jìn)典型，都是生活在群眾中、從群眾中走出來的時(shí)代先鋒。實(shí)踐表明，典型來自于群眾，只有被群眾廣為認(rèn)同和接受，才能產(chǎn)生巨大的精神力量。

只有樹立不僅讓黨員受感動(dòng)、而且能見諸行動(dòng)的先進(jìn)典型，才具有推動(dòng)力。通過廣泛深入地開展“向先進(jìn)典型學(xué)什么、為‘兩個(gè)率先’做什么”大討論，開展?fàn)巹?chuàng)“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員在各項(xiàng)工作中發(fā)揮和彰顯先鋒模范作用。實(shí)踐表明，先進(jìn)典型是看得見、摸得著、學(xué)得來的，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須堅(jiān)持不懈地教育引導(dǎo)廣大黨員把先進(jìn)典型身上的優(yōu)秀品德，化為保持先進(jìn)性的生動(dòng)實(shí)踐，自覺向先進(jìn)看齊、走先進(jìn)道路、創(chuàng)先進(jìn)業(yè)績(jī)。

五、把集中教育與經(jīng)常性建設(shè)緊密結(jié)合起來，以集中教育破解經(jīng)常性建設(shè)難題，以經(jīng)常性建設(shè)深化集中教育效果，是加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)的重要方法

集中教育是經(jīng)常性建設(shè)的特殊形式，經(jīng)常性建設(shè)是集中教育的基礎(chǔ)和拓展。

我們把先進(jìn)性教育活動(dòng)這一全黨性的集中教育作為推進(jìn)我省黨的建設(shè)“強(qiáng)基工程”的重大機(jī)遇，積極整頓、建立和健全各類基層黨組織。全省共整頓軟弱渙散基層黨組織4557個(gè)，新建基層黨組織8320個(gè)，培訓(xùn)黨支部書記等基層黨務(wù)骨干近30萬人次，選派1000多名優(yōu)秀年輕干部到蘇北經(jīng)濟(jì)薄弱村擔(dān)任駐村幫扶指導(dǎo)員，及時(shí)吸收14萬名先進(jìn)分子入黨。

針對(duì)非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的現(xiàn)狀，進(jìn)一步加大指導(dǎo)和推動(dòng)力度。對(duì)具備條件的非公有制企業(yè)全部建立黨組織，不具備條件的派進(jìn)黨建工作指導(dǎo)員，并分批輪訓(xùn)非公有制企業(yè)的黨員業(yè)主和黨務(wù)工作者，強(qiáng)化了黨在新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的組織基礎(chǔ)。

針對(duì)流動(dòng)黨員管理難、教育難的實(shí)際，通過“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”、建立黨員聯(lián)絡(luò)站等方法，聯(lián)系流動(dòng)黨員近19萬名，并積極推進(jìn)黨員服務(wù)（活動(dòng)）中心建設(shè)，有效加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)黨員的日常教育與管理。

針對(duì)基層黨組織物質(zhì)保障方面存在的問題，進(jìn)一步落實(shí)村黨組織書記報(bào)酬和社區(qū)專職工作者待遇，并根據(jù)新公司法，對(duì)非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)作出明確規(guī)定。運(yùn)用全省每年1500萬元的基層黨建工作專項(xiàng)資金和各市縣多方籌集的2.6億元經(jīng)費(fèi)，建設(shè)基層組織活動(dòng)場(chǎng)所5300多個(gè)，切實(shí)改善了村級(jí)黨組織的工作條件。

我們把建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制作為鞏固擴(kuò)大集中教育成果的根本舉措，注重把成功經(jīng)驗(yàn)制度化，以制度形式把成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)常之舉。注重靠制度解決突出問題，針對(duì)查找出來的當(dāng)前能夠解決但容易反彈的問題，著力從制度上找原因、堵漏洞，建立了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制、嚴(yán)禁公職人員收受禮金禮品等一系列制度措施；針對(duì)一些情況復(fù)雜、一時(shí)難以解決的深層次問題，包括如何進(jìn)一步暢通區(qū)域之間和“三支人才隊(duì)伍”之間干部流動(dòng)渠道、如何建立符合科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系等，積極探索解決問題的途徑和措施，制定切實(shí)可行的制度，注重抓好制度落實(shí)，切實(shí)加大落實(shí)力度。

實(shí)踐表明，寓經(jīng)常性建設(shè)于集中教育之中，把集中教育的成果體現(xiàn)到經(jīng)常性建設(shè)上，既有利于解決當(dāng)前的突出問題，也有利于促進(jìn)黨的建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須堅(jiān)持不懈地落實(shí)集中教育整改措施，進(jìn)一步完善整改方案，明確整改責(zé)任，毫不放松地把尚未解決的問題解決到位，以務(wù)實(shí)的行動(dòng)、更大的成效取信于民。堅(jiān)持不懈地扎實(shí)抓好基層黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，積極探索新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中黨建工作的新途徑，不斷擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持不懈地把制度建設(shè)貫穿于先進(jìn)性建設(shè)的各個(gè)方面和全過程，切實(shí)加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，真正形成保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，努力走出一條思想建黨和制度管黨并重的先進(jìn)性建設(shè)新路子，從整體上把黨的先進(jìn)性建設(shè)引向深入，做到黨員經(jīng)常受教育、組織持續(xù)有加強(qiáng)、群眾長(zhǎng)久得利益、發(fā)展不斷出成果。