全縣組織史資料征編會議講話

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同志們：

今天，縣委組織部、縣委黨史辦公室聯合召開全縣組織史資料征編工作會議。會議的主題是：貫徹全市組織史資料編纂工作會議精神，全面部署《中國共產黨湖北省**縣組織史資料》的編纂任務。

為了便于大家了解組織史資料編纂工作以及做好這項工作的基本要求，下面，我分三個方面向大家作一些介紹和說明。

一、編纂黨的組織史資料的依據和作用

編纂黨的組織史資料的依據以及編纂黨的組織史資料工作意義及作用，主要體現在以下兩個大的方面：

第一，編纂黨的組織史資料，是黨中央交辦的一項重要任務，是一項全國性的系統工程。

**年，經中央書記處批準，中央組織部開始在全國部署反映中國共產黨和政權、軍事、政協、群眾團體、國有大型企業、科研院所、大專院校組織機構構成的資料編纂工作，分中央、省、市(地、區、州)、縣四級編纂。這套資料的主要內容是要把我們黨建黨以來從中央到地方，從機關到企事業單位的組織發展狀況，系統地編纂出來。**年，中央組織部在威海召開“全國組織史資料續編工作座談會”，規定今后每五年編纂一冊。**年，中央組織部以組廳字〔**〕15號文件，明確關于中國共產黨組織史資料續編工作幾個問題的意見。**年，中央組織部又以組廳字〔**〕18號文件明確將這項工作作為各級黨委組織部的一項正常工作。**年11月，中共組織史資料編纂領導小組在陜西召開了組織史資料續編工作的會議，曾慶紅同志親自擔任中共組織史資料編纂委員會主任，中央組織部、中央黨史研究室等方面的領導同志擔任成員。這次會議后，中央組織部印發了《關于進一步做好〈中國共產黨組織史資料〉〔中央卷〕編纂工作的通知》，對各級組織史資料的編纂工作進一步提出了規范要求。由此可見，編纂黨的組織史資料，是中央根據黨的建設的需要，根據全面推進改革開放和社會主義現代化建設的需要，確定開展的一項系統建設工程。

第二，編纂黨的組織史資料，對于全面記敘黨的各級組織和各級干部的發展變化情況，對于系統地對黨的歷史進行深入總結和研究，有著多方面的意義和作用。

1、編纂黨的組織史資料，是我們黨重視自身歷史的重要體現。歷史是一個民族、一個國家、一個政黨、一個團體存在的依據。古人說，去其國必先去其史，說的就是這個道理。沒有前人對歷史資料的整理、研究，我們就不可能知道幾千年來中華民族大家庭的歷史，前人的經驗、智慧就不可能得到繼承和發揚，整個民族就會缺乏凝聚力。記錄前賢，編史修志，歷來是我們中華民族的一個優良傳統。中國共產黨是中國有史以來成就最為輝煌的政黨，為了中華民族的解放事業，中國共產黨人奮斗了大半個世紀。在長期艱苦卓絕的革命斗爭和建設事業中，無數共產黨人在中國共產黨領導下，犧牲自我、無私奮斗，其可歌可泣、有聲有色的活動構成了中國歷史上最為引人注目的篇章。這是我們黨的光榮和自豪，也是我們黨極其寶貴的精神財富。黨的事業，不論是在革命黨時期，還是在執政黨時期，都是由黨的各級組織和各級干部的工作和活動來完成。黨的組織史資料，從一定程度上來說就是中國共產黨的“家譜”。我們決不能在我們手里把黨的組織史資料中斷了、弄亂了，如果是那樣的話，我們就有愧于前輩先賢，有愧于子孫后代。因而．我們有義務、有責任，把先輩們和歷屆為黨的事業而奮斗的各級組織和各級干部的基本情況如實記錄下來，把他們的光輝業績載入黨的史冊。從這個角度講，做好黨的組織史資料編纂工作，就是一項為黨的事業做好記敘“家譜”的工作。

2、編纂黨的組織史資料，研究和總結黨的建設特別是黨的組織建設的歷史經驗及規律，為黨的建設新的偉大工程服務，具有現實作用。中央要求把黨的80多年來的組織史資料進行全面系統整理，而且要一屆一屆地編纂下去，這不僅僅是要將中國這樣一個大黨的組織發展狀況流芳百世，更重要是通過這套資料，去研究總結黨的組織路線、組織建設的歷史經驗，探索黨的建設規律，為改革開放和社會主義現代化建設服務。組織史主要就是記敘和研究黨的組織路線和組織建設發展的歷史。黨的組織路線是從屬于黨的政治路線的，組織路線正確與否，取決于政治路線正確與否。同時，組織路線反過來又對政治路線的貫徹實施有很大的影響。在黨的歷史上，政治路線正確，組織路線就有正確的方向，黨的隊伍就擴大，黨內生活就生動活潑。即使發生錯誤，也可以很快得到糾正。如延安時期，黨的發展就出現了欣欣向榮的景象，雖然一時也有像“搶救失足者運動”那樣的波折，也很快被中央糾正了。反之，政治路線錯誤，組織路線也必然錯誤。如王明“左”傾路線時期，在組織路線上就實行宗派主義，殘酷斗爭、無情打擊，制造許多冤假錯案，如當時的湘鄂西革命根據地，由于肅反斗爭擴大化，一些共產黨員被錯誤殺害，使革命事業遭受重大損失。當然，更多的是，我們黨在各個歷史時期，為適應當時的中心任務，黨在組織設置、干部配備方面創造了許多重要歷史經驗。特別是黨的十一屆三中全會以后，黨的組織路線和組織建設為適應改革開放和現代化建設的需要而進行了許多重大調整，為適應市場經濟體制而進行了多次機構改革，為推進干部工作科學化、民主化、制度化進程，加大了干部人事制度改革力度，在組織設置和干部配備上又創造了許多新鮮經驗。我們編纂、研究黨的組織發展史，就是要溯源導流，鑒往知來，使我們在黨建工作特別是黨的組織建設工作中，有所鑒誡，有所趨避，在黨的建設新的偉大工程中發揮現實作用。從這個角度講，做好黨的組織史資料編纂工作，就是一項為黨的事業做好“資政”的工作。

3、編纂黨的組織史資料，是做好黨史研究的一項基礎性工作。一部準確無誤的組織史資料，是不同時期黨的組織發展、機構設置、領導班子建設及其作用發揮等基本情況的真實記錄，是黨史資料的重要組成部分，是黨史學科建設中的骨干和支架。把黨的組織發展史真實記錄下來，可以為黨史研究工作提供第一手資料。我們黨80多年的奮斗歷史，無不同中國人民的命運、國家的前途息息相關，而且在東方乃至全世界產生著越來越大的影響。不論當今和后世，要了解自20世紀以來的中國和世界，就不能不研究中國共產黨的歷史。我們黨的組織發展演變經歷漫長曲折的歷程，如果不能為人們提供一部完整系統的組織史資料，就將會給黨史研究帶來無法估量的損失，更有可能造成歷史的缺憾或錯誤。從這個角度講，做好黨的組織史資料編纂工作，就是一項為黨的事業做好“存史”和“立傳”的工作。

二、明確要求，認真做好全縣組織史資料的征編工作

提高認識、明確要求，認真做好全縣組織史資料的編纂工作，是這次會議的中心任務。縣委領導同志對這一工作非常重視，縣委領導先后審定了縣委組織部、縣委黨史辦公室關于做好全縣組織史資料編纂工作的方案，對做這一工作提出了重要的指導原則，縣委組織部領導對其中的許多主要問題都進行了研究解決，為我們做好這一工作創造了非常好的條件。縣委黨史辦決心按照縣委領導和縣委組織部領導的要求，會同各有關部門，認真做好工作，保質保量地完成任務。

**縣組織史資料要求收錄的時限，正是**縣設區置縣以來在改革開放和現代化建設過程中各項事業進一步發展的重要時期。**縣組織史資料的編纂任務就是：客觀、真實地記錄這一時限內黨在**的組織系統的發展，沿革和變化，反映出全縣黨的建設，特別是組織建設圍繞黨的中心工作采取的重大舉措和取得的成效。根據中央、省、市組織史資料編纂領導小組的規定和市、縣領導的要求，我們在編纂組織史資料的過程中，應該明確以下幾項要求。

(一)指導思想和任務要求

編纂《中國共產黨湖北省**縣組織史資料》，必須以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，全面貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，按照“實事求是”的原則和“廣征、核準、精編、嚴審”的工作方針，認真做好征編工作。編纂組織史資料的要求是：客觀、真實、綜合地反映各地各部門黨的建設，特別是組織建設和干部隊伍建設的歷史，做到政治觀點鮮明正確，史料詳實完整無誤，領導名錄、任職時間排序準確，結構體例合理規范，文字簡明精煉，經得起歷史和實踐的檢驗。

(二)編纂的技術原則

組織史資料的編纂技術原則應遵循中央組織部和省、市組織史資料編纂領導小組下發的有關技術規范進行操作。這次會議上，我們已打印下發了有關文件和材料。

(1)關于收編時限問題。**縣組織史資料自編本的上限時間為**年11月，下限時間為**年1月。

(2)關于收編的范圍問題。

《中國共產黨湖北省**縣組織史資料》的收編范圍：收錄縣級黨委、政權、軍事、政協等機構沿革、職能職責、隸屬管轄及領導人員名錄；縣級黨委管理的黨、政、軍、政協、群團、企事業單位和雙管與直管單位組織的機構沿革、職能職責、隸屬管轄、領導人名錄。根據市組織史編纂委員會要求，對縣組織史資料收編范圍作出兩點強調說明：①凡屬本級黨委和黨委組織部門管理的企業組織，或已經設立黨組織的各類企業組織必須收錄；②村級黨組織必須收錄。

(3)關于編纂體例和任職時間認定問題。編纂體例以黨的系統為正編，政權、軍事、政協、群眾團體、企事業單位分別為附編一至附編五。領導干部的任職時間以干部主管部門制發的任職文件的時間為準，在任職文件中注明任職時間從何時算起的，以注明任職時間為準。如果需要經法律程序任免的職務，任職時間以經過法律程序任免的時間為準。此外，還有關于“文字敘述”、“排列格式”等具體要求，我們已給大家印發了編撰模式。希望大家認真學習，嚴格操作。

三、加強領導，確保高標準地完成組織史資料征編工作任務

隨著黨在新時期的政治路線和基本任務的貫徹執行，黨的建設和發展，有了許多新的變化和特點。新的形勢和任務對我們征編組織史資料提出了更高的要求和標準。因此，為了確保高標準地完成組織史資料征編工作，必須加強對這項工作的領導。

(一)落實機構、經費。根據省、市委組織部關于續編組織史資料的要求，我們建議各鄉鎮管理區、縣直各部門組成由黨委分管領導牽頭，有關負責同志參加的組織史資料編纂領導小組，并配備專班，安排好編纂工作所必需的專項經費。要求各有關單位在會后一周內將領導小組、工作專班組成情況及聯系人以書面形式上報編輯部，以保證編纂工作的正常開展。

(二)嚴格審稿程序和完成時間。保證組織史資料的編纂質量，認真審稿是關鍵。必須經過反復嚴格的審稿，即實行雙層雙級審查制。由縣委組織、黨史業務部門負責審查綜述、分述的文字和史實，以及領導名錄、任職時間和技術規范，從微觀上把好關。組織、黨史部門的領導負責審查政治、思想和原則，從宏觀上把好關。黨史業務部門為自審，組織業務部門為復審。最后由黨委領導終審定稿。各鄉鎮管理區、縣直各部門的上報資料必須由業務部門反復審查，認為準確無誤后，報主要領導批準簽字，加蓋公章后上報。

(三)明確工作職責和完成時間。研究編纂黨組織建設發展史，是組織部門和黨史部門的共同事業，在征編組織史資料工作中，我們必須按照上級部門和領導的部署和要求，精心組織，嚴格規范，努力工作，上報資料必須在**年8月底前報縣組織史資料編輯部。我們將用四個月時間征集整理資料，完成編撰，爭取在2008年1月完成審編、修訂、定稿、出版。

同志們，全縣組織資料的征編工作從今天這次會議開始算已正式啟動了。我們衷心希望各鄉鎮管理區、縣直各部門承擔組織史資料征編工作的同志，齊心協力，緊密配合，保質保量地圓滿完成這項具有歷史意義和現實作用的浩大工程，以我們優異的工作成績，為黨的組織建設，黨的執政能力和黨的先進性建設作出我們應有的貢獻。