干部聘任儀式暨上崗培訓班講話

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同志們：

今天我們在這里舉行大學生村干部聘任儀式暨上崗培訓班，十分有意義。從今天起，64位充滿朝氣和活力的大學生正式成為了**新一批村官，為**的新農村建設增加了令人期待的新鮮血液和新生力量。在此，我謹代表中共**區委、區政府，對積極投身我區社會主義新農村建設事業的大學生村干部表示熱烈的歡迎！

我區自去年開展公開選聘優秀大學生到村任職工作以來，首批選拔的42名大學生村干部牢記使命，扎實工作，在各自的崗位上取得了令人可喜的成績，以實際行動贏得了基層組織和廣大干部群眾的認可。實踐證明，公開選聘優秀大學生到村任職，順應了基層和群眾的期盼，拓展了農村基層干部培養選拔的源頭，為新農村建設注入了新的活力。目前，**新一輪新農村建設和發展的熱潮已經掀起，給大家展示才華提供了新的機遇和舞臺，對于你們而言，就是要牢牢把握機遇，更加主動、更加自覺的融入到**新農村建設的熱潮中去，把自己的智慧和力量凝聚到新農村建設的廣闊天地中去。下面，我就選聘大學生村干部到村任職工作講三點意見。

一、統一思想，認清形勢，充分認識大學畢業生到農村任職的重要意義

大學畢業生到農村任職，是加強農村基層組織建設，改革基層干部人事制度，充實農村基層干部隊伍的重要措施，對于提升全區村干部隊伍整體素質，推進社會主義新農村建設具有重要的現實意義和深遠的戰略意義。

1、大學畢業生到農村任職，是加快推進新農村建設的現實需要。黨的十六屆六中全會明確提出了“建設社會主義新農村”的戰略決策。社會主義新農村建設是一項系統工程，也是當前農村面臨的首要任務。能不能完成好這一任務，關鍵在人、關鍵在干部。但目前農村基層干部隊伍的能力素質與科學發展觀的要求相比，與建設現代化新農村的進程相比，還存在著一定的差距。作為“天之驕子”的大學生，是先進思想、先進理念、先進知識、先進文化的代表，也是新農村建設的生力軍。為此，中央決定用5年時間選聘10萬名大學畢業生到村任職，這標志著選聘大學生村官已經上升為國家的人才戰略。省委決定從2008年起，每年選派1600名大學生到村任職，連續選聘五年。區委區政府也十分重視這項工作，在去年選聘42名大學生村干部的基礎上，今年再次選聘了64名大學生村干部，實現大學生與現有村干部的優勢互補，解決農村干部隊伍結構矛盾，提高農村干部隊伍的綜合能力，將為我區農村經濟社會又好又快發展奠定更加堅實的基礎。

2、大學畢業生到農村任職，是激發村干部隊伍活力的有效手段。大學生具有知識面寬、思維活躍、勇于創新等優點，選聘大學畢業生擔任村干部，直接深入基層一線，直接接觸農民群眾，直接服務農村事業，他們的思維方式、行為舉止、工作辦法，能為農村和農民帶來新知識、新理念、新風尚，使廣大村干部產生一種強烈的危機感，在大學生村干部和其他村干部之間形成你追我趕的競爭態勢，充分發揮出大學生村干部的“激勵效應”。大學生到農村任職，也讓廣大村干部看到了自身的重要價值，進一步激發廣大村干部的自豪感與使命感，使農村基層干部隊伍更加充滿生機和活力。同時，選聘大學畢業生擔任村干部，也為今后培養、選拔鎮一級領導干部建立了一個具有源頭活水功能的“蓄水池”。

3、大學畢業生到農村任職，是拓寬大學畢業生就業渠道的重要途徑。長期以來，由于受傳統擇業觀念的束縛，絕大部分大學畢業生認為，只有進入大城市和機關工作，才能展示自己的才華，得到社會的肯定，實現人生的價值。這種認識上的偏差，在一定程度上增加了大學畢業生的就業難度。近年來，我區有一大批大學生從學校走向基層、走進農村，在農村找到了實現自身價值的舞臺，有相當一部分同志還走上了各級領導崗位。實踐證明，大學畢業生到農村任職，為新農村建設奉獻聰明才智的同時，同樣可以在農村這片廣闊天地成就一番事業。雖然這次選聘的大學生村干部崗位有限，但對大學畢業生擇業觀帶來的沖擊較大，形成了一種良好的大學畢業生就業導向，今后必將吸引更多的大學畢業生到農村扎根創業。

二、加強教育，嚴格管理，努力為大學生村干部成才成長創造良好條件

選聘大學畢業生到農村擔任村干部，是干部工作的創新之舉。各級各部門要堅持從實際工作出發，為大學生村干部在農村廣闊天地干事創業、成長成才創造良好的條件。

1、要切實加強對大學生村干部的培養鍛煉。這次選拔的64名大學村干部，文化程度高，個人素質好，具備成為一名優秀村干部的基本條件，但同時缺乏相應的農村工作知識和實踐經驗，走上村干部崗位后將會遇到許多新的挑戰和困難。如何幫助他們盡快適應新環境，實現新轉變，是各級黨組織義不容辭的職責。在聘任儀式結束后，區委組織部、區委黨校將舉辦上崗培訓班，作為他們走上村干部崗位的第一課，充分體現了區委對大學生村干部培養工作的高度重視。各鎮、開發區、街道也要采取集中培訓與平時教育、跟蹤培養與重點幫扶、理論學習與崗位實踐相結合等多種措施，對他們進行全方位的培養，不斷增強他們的農村工作能力。一是要實施跟班學習。這次公開選拔的大學生村干部到村任職前，首先應安排到鎮、開發區和街道機關學習鍛煉三個月，并建立鎮領導干部與大學生村干部結對聯系制度，指導大學生村干部跟班學習。然后再安排到鎮、開發區和街道所屬事業單位或重點工作一線實踐鍛煉三個月。通過跟班學習和實踐鍛煉，為他們了解、熟悉和適應農村工作打下良好基礎。跟班學習與實踐鍛煉結束后，各鎮、開發區和街道可根據實際情況將大學生村干部安排到有關村進行掛職鍛煉，并明確一名村領導干部做好幫帶工作，傳授農村工作經驗和方法。在三年聘用期內實行輪崗掛職鍛煉制度，每年安排到一個村進行掛職鍛煉。二是要建立培養制度。對大學生村干部的培養要形成制度，指定專人進行傳、幫、帶，培養責任人要定期與他們進行談心，了解其思想及工作情況，對做出的成績，要給予充分肯定；對工作中的缺失，要及時糾正。三是要定期開展培訓。根據村干部的成長規律，因地制宜地開展業務培訓，既要注重相關的政策理論知識的培訓，又要注重實際工作能力的提升，做到理論與實踐并重，幫助他們提高政策理論素養和實際工作水平。要注意發掘他們的特長，賦予其不同的工作職責，做到能力與興趣的統一，力爭在較短的時間內，把他們培養成政策法律觀念強、市場經濟意識強、科技興農本領強、致富群眾能力強的新型農村干部。

2、要切實加強對大學生村干部的考核管理。這次公開選拔到村任職的大學畢業生，納入區專項事業編制，實行聘用制，由所在鎮、開發區和街道與其簽訂聘任合同，首次聘期為三年，其中試用期一年。各鎮、開發區、街道要制定相應的管理制度，實行“四個一”的管理辦法，即：大學生村干部每周記一次周志，每月進行一次小結，每半年向組織匯報一次思想，每年寫出一份有價值的調研報告。要根據他們的崗位要求，制定科學嚴格的目標責任和考核辦法，加強對大學生村干部的平時考核，重點考核大學生村干部的工作實績，考核結果存入個人檔案，作為提拔使用及續聘、解聘的依據。要定期對他們的學習、工作進行督促檢查，每年底組織大學生村干部進行述職，接受村民代表和黨員的評議，評議結果報區委組織部、區人事局備案。區委組織部、區人事局要每半年召開一次選聘大學生村干部座談會，及時了解大學生村干部的學習、工作和生活情況，幫助他們協調解決實際問題；每年組織大學生村干部開展一次集中培訓，培訓時間不少于3天。

3、要切實加強對大學生村干部的使用力度。凡是中共正式黨員的，一般掛職擔任村黨組織書記助理；非中共黨員或是預備黨員的，一般掛職擔任村委會主任助理。公開選拔的大學生村干部經過鍛煉培養，工作能力強、任務完成好、表現特別優秀、群眾公認度高的，所在鎮、開發區和街道可根據農村基層工作的需要，按規定程序選拔或推薦到有關村擔任主要干部。在村任職滿5年并擔任村主要干部，工作實績突出、群眾公認度高、表現特別優秀的大學生村干部，可按規定程序擇優提拔。今后，各地招考公務員都要按照省、市有關規定，拿出一定數量的公務員職位，定向招錄經公開選拔到村任職的大學生村干部，鼓勵更多的優秀大學畢業生投身社會主義新農村建設中去。

三、珍惜機遇，勤奮工作，努力在新農村建設中建功立業

大學生要成為一名合格的村干部，必須在農村的大熔爐中錘煉。作為到農村任職的大學生村干部，要牢牢抓住難得的機遇，擺正位置，扎實工作，充分挖掘自身的優勢，努力克服自身的不足，為全區新農村建設事業奉獻智慧和力量。

1、要加強學習，提高自身素質。知識改變命運，學習創新人生。重視學習，是一種精神、一種境界、一種社會責任。農耕時代，一個人讀幾年書夠用終生；工業經濟時代，讀十幾年書夠用終生；知識經濟時代，只有終生學習，才不會被淘汰。一個人工作能力的強弱、工作業績的優劣，很大程度上取決于理論素養的高低。大學生村干部要在新農村建設中所有作為，關鍵是要不斷加強學習，盡快轉變角色，擺正自己的位置，融入新的環境。一要充分利用這次集中培訓機會，潛心學習，仔細聽講，積極思考，切實走好邁向農村工作的第一步。二要抓緊自學。要學習中國特色社會主義理論體系，自覺運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐；要學習社會主義新農村建設方面的理論，學習我們黨關于新農村建設的方針政策，學習省、市、區關于推進新農村建設的安排部署；要學習農村經濟知識、科技知識、法律知識、市場知識，要按照市場的需求，根據當地的優勢，努力推進新農村建設的步伐；要學習農村黨的基層組織、政權組織建設的有關制度和知識，維護農民利益，促進社會公平，不斷提高管理社會事務、維護社會穩定的本領。三要注重學習的方式方法。以“三人行，必有我師”的謙虛態度，積極主動向老同志學習、向農民群眾求教，始終堅持在學中干、在干中學，時刻注意總結成功經驗、吸取失敗教訓，不斷豐富自己、提高自己、完善自己。

2、要發揮特長，服務農村發展。新農村建設需要方方面面的人才。大家都是學有所長的大學生，要充分發揮自身優勢和特長，注重理論與實踐的有機結合，創造性地開展工作，全力推動社會主義新農村建設進程。要充分利用自己所掌握的科學文化知識，向群眾宣傳科普知識，傳播先進文化，破除封建陋習，弘揚文明新風，提高農村道德水平。要及時向群眾提供政策、科技、市場等方面的信息，積極主動地為群眾解決生產中的技術難題，引導農民適應市場需求，調整產業結構，不斷增加農民收入。要結合本村實際，與村兩委班子成員一起理清發展思路，謀劃新農村建設長期規劃和年度計劃，大力開展生態文明村建設，積極為群眾辦實事辦好事，及時幫助群眾解決實際困難，努力促進農村和諧穩定發展。

3、要轉變作風，密切聯系群眾。密切聯系群眾是做好各項工作的基礎。在農村，如果沒有良好的品德和過硬的作風，就不可能得到群眾的認可，即使有再好的工作思路，再高超的工作藝術，各項工作也很難順利開展。因此，大家要樹立扎根基層、敢于吃苦、甘于奉獻的精神，滿懷效力農村的真情、為民愛民的深情和干事創業的激情，義無反顧地投入到新農村建設事業中去。要從心理上走進群眾，從感情上貼近群眾，在行動上深入群眾，放下架子，撲下身子，多了解群眾所思所想，多為群眾謀利益、解難題。要從基層實際出發，緊緊圍繞本鎮、本村的中心工作、重點工作，踏踏實實強推進，切實把群眾要求的事情辦成辦好。

4、要找準定位，盡快進入角色。年輕同志思維敏捷，精力旺盛，對知識經驗的積累和掌握也較為快捷，又沒有包袱，敢想敢干，必將是農村改革創新、加快發展的中堅力量，但如果不能準確地為自己定位，就有可能浮在上面，留在圈外，進不了角色，最終一事無成。作為到農村任職的大學生，要找準定位，擺正位置，正確處理好與班子成員的關系，不能認為自己學歷高就高人一等，不能認為別人學歷低就水平差。要看到農村干部身上有許多我們所不具備的長處，做到嚴于律己，寬以待人，謙和忍讓，豁達大度，自覺維護班子團結。要客觀地看待問題，公正地分析問題，自覺做“兩委”班子的潤滑劑，消除誤會矛盾，不斷增強村班子的凝聚力和戰斗力。

同志們，農村的天地很廣，舞臺很大。相信大家通過到農村去、到基層去、到人民群眾最需要的地方去磨練意志、增長才干，必將更好更快地成長為建設現代化新**合格的建設者和可靠的接班人。

最后，祝大家學習進步，工作順利，萬事如意！