全旗組織工作會議講話

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同志們：

這次全旗組織工作會議的主要任務是，學習貫徹全市組織工作會議精神，總結**年全旗組織工作，研究部署**年組織工作任務。一會兒，陳部長還要對**年和**年的組織工作進行全面總結和部署，請同志們認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、把握大局，明確定位，進一步強化組織工作服務全旗經濟社會又好又快發展的理念

**年，我旗各項工作成績顯著，呈現出政治穩定、經濟發展、社會和諧的良好局面。這是全旗上下團結奮斗的結果，也得益于組織部門扎實的工作。**年，全旗經濟社會發展任務繁重而艱巨，要實現旗委十三屆三次全委會議提出的“突出六個著力、推動三個轉變、促進三化互動”的新跨越，達到“地區生產總值增長20%、財政收入增長26%、城鎮居民人均可支配收入和農牧民人均純收入增長14%”的奮斗目標，需要堅強有力的領導班子，需要高素質的黨員干部隊伍，需要調動方方面面的積極因素，需要形成強大的工作合力。組織工作必須圍繞中心大局，不斷開拓創新。

組織工作要服務于科學發展。科學發展觀是我們推進經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設必須長期堅持的根本方針。對于組織部門來說，自覺把黨的建設和組織工作放到落實科學發展觀的大局中去謀劃和推進，是創新組織工作的根本途徑。要不斷適應新形勢，明確組織工作的指導思想；積極分析新情況，找準組織工作的著力點；善于采取新方法，推動組織工作創新與發展。要著力轉變工作中不適應科學發展的思想觀念，自覺地把組織工作放在建設**、發展**的大局下思考把握，放到經濟建設主戰場審視謀劃，把組織工作的出發點和落腳點統一到服務和促進發展上來。發展的動力在于人。組織工作要著眼于增強本領，在實踐中培育人；著眼于激發活力，在管理上激勵人；著眼于夯實基礎，在干事中凝聚人；著眼于增強服務，在機制上關愛人；著眼于優化環境，在氛圍上吸引人。要圍繞全旗經濟社會發展大局來開展組織工作，在服務全旗經濟社會發展中加強組織工作，用服務全旗經濟社會發展的成效檢驗組織工作。

組織工作要立足于社會和諧。和諧是社會發展的前提和基礎。我們要牢牢把握組織工作的特點和規律，積極探索加強黨的建設和組織工作的新途徑和新方法，不斷地加強思想政治建設、干部隊伍建設、人才隊伍建設、基層組織建設和自身建設，切實擔負起組織工作在構建和諧社會中的重任。要立足于構建社會主義和諧社會的需要，通過不斷完善黨務公開、黨內民主制度，來推進我們黨內生活的和諧；通過有針對性地做好黨員教育、管理和服務工作，來推進我們黨內思想的和諧；通過創新干部選任機制，激發隊伍活力，來推進各級領導班子的和諧；通過建立健全基層組織建設長效機制，夯實執政基礎，來推進基層組織的和諧；通過黨組織和黨員的作用，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，來推進黨群關系的和諧。最終實現以黨內和諧推動社會和諧，形成全旗經濟、政治、文化和社會建設協調發展的新格局。

組織工作要致力于求真務實。大力弘揚求真務實精神，是實現經濟社會又好又快發展的重要保證。組織部門是黨委的重要職能部門，必須帶頭弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，切實把求真務實體現到完成組織工作的各項任務中來，力戒虛名，注重實際；力戒漂浮，注重實踐；力戒空談，注重實干；力戒形式，注重實效。要明確組織工作的主攻方向和重點任務，做到謀劃組織工作科學務實，推進組織工作扎實有效，落實組織工作腳踏實地。要善于總結經驗、發現問題，敢于直面困難、正視矛盾，認真解決基層組織建設中面臨的突出問題。要切實加強各級黨組織作風的轉變，大力提倡求真務實的工作作風，力求做到定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。要教育引導廣大黨員干部腳踏實地，把握機遇，狠抓落實，在各自的崗位上創造出實實在在的成績。

二、與時俱進，開拓創新，為全旗經濟社會又好又快發展提供強有力的組織保證

當前全旗經濟社會正在發生深刻變化，組織工作中也面臨著許多前所未有的新課題和新考驗，這就要求我們要繼續解放思想，堅持改革創新，以高度的政治責任感，認真抓好組織工作各項任務的落實。

（一）加強領導班子和干部隊伍建設，提高領導水平和執政能力

在班子的執政能力建設中，團結力是前提，決策力是基礎，執行力是保障，發展力是目標。一個高素質的領導班子，必須具有知難而進的頑強意志、開拓創新的拼搏精神、包容并蓄的開放理念和真抓實干的工作作風。這既是旗委對全旗各級領導班子的期望，更是對當前和今后一個時期加強各級領導班子建設的要求。要從落實思想政治建設責任制入手，大力加強領導班子思想政治建設；從完善領導班子議事規則和決策程序入手，大力提升領導班子民主決策、科學決策水平；從改進民主生活會方式、規范民主生活會程序入手，大力增強領導班子解決自身問題的能力；從全面落實黨風廉政建設責任制、嚴格執行各項紀律入手，大力加強領導班子廉政建設和作風建設。

促進又好又快發展，需要的是善于領導科學發展的現代型干部，群眾公認、政績突出的務實型干部，思想開闊、銳意進取的創新型干部，艱苦奮斗、形象良好的清廉型干部。要認真執行《黨政領導干部選拔任用條例》，以提高公信度為重點，堅持民主、公開、競爭、擇優的原則，進一步規范初始提名制，探索推行“全程差額”制，加大競爭性選拔干部的工作力度，不斷提高選人用人水平。要立足于考實評準，不斷完善干部考評體系，進一步細化考核細則、指標、程序和方法，提高考核的民主化水平，增強選賢任能和識才聚才本領。堅持論品行、憑實績、重公論，堅持以發展論英雄、以實績見高低、以貢獻定位子，真正把那些能干事、會干事、干成事、群眾滿意的干部選拔到重要崗位上來。要堅持用好的作風選作風好的人，做到不讓老實人吃虧、不讓堅持原則的人吃虧、不讓扎實干事的人吃虧、不讓清正廉潔的人吃虧，引導廣大干部提升素質，踏實干事，憑德才、憑實績進步。要大膽使用那些勇于率先、敢于攻堅、善于創新的干部，努力營造良好的干部成長環境。

加強領導班子教育、監督和管理。要進一步加強領導班子的團結教育。各級領導干部都要做團結的模范，用欣賞的眼光看待同志，用真誠的態度求同存異，用最大的善意化解矛盾，真正受得起委屈，聽得進意見，擔得起誤解，用虛懷若谷的態度和寬廣的胸襟帶動和促進領導班子的團結。要完善民主集中制度，保證決策的科學性和民主性。要進一步加強艱苦奮斗教育，牢記**旗情，不忘群眾困難，切實規范行政支出，降低行政成本，花好每一分錢，做實每一件事。領導干部要弘揚勇于吃苦、厲行節約精神，在全社會形成艱苦奮斗、艱苦創業的風氣。要進一步加強干部培訓工作。積極創新培訓形式，改進培訓手段，著眼于全旗經濟社會發展攻堅破難的重點環節，立足于增強做好實際工作的本領，大力開展有針對性的培訓。要進一步加強對干部的監督和管理，不斷完善干部監督機制，加大對領導班子日常監控評價力度，加強對領導干部特別是“一把手”的日常管理和監督，打造紀律嚴明、廉潔高效的干部隊伍。

老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分。堅持真心關愛老干部，努力創造條件，落實好老干部的生活待遇，更好地讓老干部分享改革發展的成果。堅持真情服務老干部，抓好老干部工作部門建設，切實幫助老干部工作者解決工作、學習和生活中的實際困難。積極為關工委開展工作提供條件，充分發揮老同志在培養教育下一代中的示范和教育作用，讓老干部老有所為，老有所養，老有所樂，安度晚年。

（二）完善人才工作機制，造就高素質的人才隊伍

人才短缺是我旗經濟社會發展的一大制約因素。要牢固樹立新時期人才工作理念，抓住關鍵，強化措施，努力提高人才工作的整體水平。進一步強化人才意識，加強對人才工作的研究，把握人才工作的規律，切實抓好培養、引進和使用三個環節，大力加強人才隊伍建設。

在人才培養上，要堅持培養與需求相結合、重點培養與普遍提高相結合、培養與使用相結合，促進各類人才迅速成長。要完善人才隊伍梯次培養規劃，確定培養目標。在干部隊伍中培養復合型領導干部；在專業技術隊伍中培養重點產業人才；在企業人員中培養管理人才和技術人才；在農牧民中培養實用型鄉土人才。要創新人才培養方法，立足經濟發展，借助多種途徑，培訓好現有專業人才；整合旗內培訓資源，開展有針對性的本土化培訓。

在人才引進上，要把部門推動和用人單位自主引進結合起來，加大引進人才的力度，切實提高人才引進的實效性。要配合重點產業、重點項目引進關鍵崗位的人才，通過引進大型企業引進高級企業管理人才和高科技人才。要采取競聘等方式廣泛吸收應屆大學以上畢業生，提高人才引進起點。采取招聘等形式大力引進專家學者、行業能手，充分發揮人才帶動效應。

在人才使用上，要建立多元化的人才激勵機制，允許和支持專業人才、特長人才兼職工作，鼓勵和支持產業人才以各種要素形式參與創業。要積極營造人才創業的良好氛圍。破除只防出錯、不求出新，只求保險、不擔風險的思維定勢，提倡競爭、寬容失敗、倡導合作，充分激發人才的創新勇氣和創造銳氣，使一切有利于富民強旗的創新愿望得到尊重和支持，努力形成鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的社會環境。

（三）加強基層組織建設，保持和發揚黨的先進性

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。要著眼于建設高素質的黨員隊伍，不斷拓寬領域，強化功能，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

扎實推進農村牧區基層黨組織建設。按照“五個好”的要求，不斷深化和完善“三級聯創”活動，積極探索富民黨建的新路子。大力推行為民辦事全程代辦、服務承諾制；建立健全城鄉基層黨組織互幫互助機制；探索農牧民合作互助新形式。進一步創新“青山模式”運行機制，切實加強創業型嘎查村干部、服務型農牧民黨員、實用型農牧民人才培養工作；啟動“經濟強村”建設工程，不斷豐富新農村建設模式。優化組織設置，擴大組織覆蓋，不斷提升農村牧區基層組織建設水平。

積極構建城市黨建工作新格局。圍繞提高服務效能加強機關黨建，鞏固和深化機關作風建設成果。積極開展“黨員先鋒崗”、“文明示范崗”等創建活動，優化服務環境。圍繞構建和諧社區扎實抓好社區黨建，以服務群眾為重點，加快社區黨員服務中心建設。圍繞擴大黨組織影響力加強非公企業黨建，加大“兩新組織”的黨建力度，推行鄉企聯建、村企聯建、企企聯建，探索建立區域性聯合黨組織。要不斷促進城區內各種不同隸屬關系的黨組織聯動，逐步實現城市黨建一體化工作格局。

強化黨員隊伍教育管理。組織黨員干部系統地學習馬克思主義中國化的最新理論成果，提高頭腦武裝水平；認真落實中央關于保持先進性教育長效機制四個文件精神，切實增強廣大黨員的先進性意識，把科學發展觀貫穿于黨員先進性教育的全過程；不斷擴大農村牧區黨員干部遠程教育覆蓋率和影響力；加強對黨員的監督管理，認真抓好民主評議黨員工作；嚴把黨員入口關，保證新發展黨員的質量；積極探索下崗職工黨員、流動黨員、無職黨員的教育管理辦法；積極探索黨內激勵、關懷、幫扶機制，幫助生活困難黨員和老黨員解決實際問題。

三、內強素質，外樹形象，全面加強組工干部隊伍建設

要講黨性。堅持政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、組織工作的原則性、改革創新的敏銳性和抵制歪風邪氣的戰斗性。要樹立強烈的政治意識、大局意識和責任意識，做政治上合格、可靠的人。要強化群眾觀念，樹立民本理念，增強服務意識，把維護好、發展好和實現好最廣大人民群眾的根本利益作為想問題、作決策、干工作的出發點和落腳點。在新形勢下，要更加順應旗情的變化，更加適應社情、民情的變化，積極穩妥地推進組織工作改革創新，著力更新工作理念、創新工作機制、改進工作方式、提高工作效率。

要重品行。組工干部崗位重要，領導重視，群眾關注，一言一行，關乎形象。必須從點滴做起，自覺做到慎微、慎獨，戒驕戒躁，不為權所誘，不為名所累，不為利所動。要作為得當，知方圓、守規矩。要公道正派，對自己嚴格管理、嚴格要求，始終做廣大黨員群眾利益的“代言人”。要清正廉潔，不弄虛作假、不假公濟私，時刻把握好自己的言行。要培養高尚的人格，做到心懷坦蕩、淡泊名利，謙虛平和，與人為善，通過自我完善和修養把自己培養成為具備高尚人格魅力的黨的干部。

要作表率。每位組工干部都要努力做到“五先”：要求別人遵守的自己先遵守；要求別人做到的自己先做到；要求別人提倡的自己先提倡；要求別人管好的自己先管好；要求別不干的自己先不干。要嚴格遵守組織工作紀律，抵得住各種誘惑，經得起各種考驗，積極進取，求真務實，不斷提高工作水平。組織部門要切實加強組工干部職業意識、職業操守、職業責任的教育，積極推進和諧機關建設。要突出加強黨風廉政教育和廉潔自律警示教育，真正把組織部門和組工干部的形象樹立好、維護好、保持好。

同志們，旗委對組織工作高度重視，對組工戰線寄予厚望，希望大家一定要按照這次會議明確的任務，繼續發揚組織部門的優良傳統和作風，圍繞中心、服務大局，振奮精神、扎實工作，在新的實踐中創造新業績，做出新貢獻!