先優命名表彰會講話

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同志們：

今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝中國共產黨建黨**周年，命名表彰**年度先進黨組織和優秀個人。在此，我代表市委向受到表彰的“先優”集體和個人表示熱烈的祝賀！向戰斗在全市各條戰線上的廣大共產黨員致以節日的問候！

**年中國共產黨的成立，標志著中國歷史掀開了嶄新的一頁。我們黨在**年的風雨征程中，為了民族的解放和獨立，社會的進步和團結，國家的繁榮和富強，人民的幸福和安康，英勇斗爭，不怕犧牲，經歷了戰爭與和平、革命與執政、建設與改革、挫折與勝利的考驗，取得了新民主主義革命、社會主義革命與建設的輝煌成就，成為推動歷史前進的強大政治力量。歷史雄辯地證明，中國共產黨是一個堅強的黨、偉大的黨、成熟的黨、朝氣蓬勃的黨。只有中國共產黨才能領導中國人民開創社會主義革命和建設的新勝利，才能實現中華民族偉大復興。

回顧我們黨**年的光輝歷程，作為牡丹江地區最早開展革命活動的地區，**在黨的領導下，也走過了81年不平凡的歷程。無論是革命戰爭年代，還是社會主義建設時期，各級黨組織、廣大黨員干部始終團結和帶領人民群眾，不屈不撓，拼搏進取，扎實苦干，不斷把**推向新的發展階段。今年，新一屆市委肩負起黨和人民的重托，在準確把握形勢、認真總結經驗、深入分析階段性發展特征的基礎上，提出了加快振興崛起、構建和諧**的宏偉目標，做出了建設“一城”，提升“兩區”，打造“三個增長極”，突出“四項工作重點”的戰略部署。全市廣大黨員干部思想統一，步調一致，都能夠立足本職，創新創業，全力推進**超常規追趕型跨越式發展，特別是通過開展“作風建設年”活動，黨員干部的作風得到了進一步改善，能力得到了進一步提高，干事創業的激情得到了進一步釋放，開發區基礎建設、城市重點項目相繼啟動，荒溝電站、海浪河流域綜合開發、廣東大自然地板、山東日科塑材、全省水上運動訓練基地、雪原公園及平房區改造等一批投資幾十億和上億元的項目也已簽約落地，呈現出難題一個個破解、工作一步步推進的強勁態勢。截止目前，全口徑財政收入實現25096萬元，增長21.3％，實現了“雙過半”；固定資產投資實現4.01億元，增長160.3%；招商引資合同引資額達110億元，新建億元以上項目8個，全市正呈現出人心凝聚、經濟提速、社會和諧的良好發展局面。

盡管我們的工作有了一個好的開局，取得了一些成績，但良好的開局如果沒有不懈的努力，也不會有完美的結果。因此我說，現在不總結成績，表揚的話留到以后再說。必須清醒地認識到，絕大部分黨員干部距離黨的先進性標準，距離加快振興崛起的要求仍然存在一定差距。突出表現為三個“不適應”：一是思想保守，觀念陳舊，不善于學習，能力素質與跨越發展的要求還不相適應。二是視野不寬，方法傳統，抓落實的思路和辦法與超常規創造性推進工作的要求還不相適應。三是小進則滿，小富即安，缺乏爭先創優、超越自我的闖勁和拼勁，與當前咄咄逼人的發展形勢還不相適應。這三個“不適應”，已經成為加快**振興崛起的“攔路虎”，成為推進超常規追趕型跨越式發展的“絆腳石”。廣大黨員干部要切實從轉變作風、提高素質入手，對號入座，深入查擺，認真解決。前不久，胡總書記在中央黨校省級干部進修班上提出了“四個堅定不移”，就是解放思想必須堅定不移地加以堅持，改革開放必須堅定不移地加以推進，科學發展、社會和諧必須堅定不移地加以落實，全面建設小康社會必須堅定不移地為之奮斗。廣大黨員干部要結合實際，認真學習貫徹胡總書記講話精神，創造性地落實“四個堅定不移”，在求真上解放思想，在落實上狠下功夫，在埋頭苦干中發揮先鋒模范作用，體現黨的先進性，實踐執政為民的莊嚴承諾。具體要做到“五在先”：

（一）解放思想要走在先。思想有多遠，就能走多遠；思路有多寬，路就有多寬。我們與發達地區的差距表面上看是發展速度和質量上的差距，歸根結底是思想解放程度上的差距。今年以來，我們始終在抓解放思想、更新觀念，就是要從深層次縮小與先進地區的差距，跟上時展的步伐。全市思想解放的程度主要看黨員、看干部，解放思想是一個永恒的主題，是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創事業新局面的制勝法寶。當前，**衡量思想解放的標準，就看是否做到“三個堅定不移”。一要堅定不移地狠抓發展指標落實。今年我們提出了財政收入5個億、招商引資20億、固定資產增長30%的目標，這既是自我加壓的目標，也是思想解放的標志。牡丹江給**確定的目標是：整個區域內要當龍頭，爭取進入“全國百強縣”。這些目標，市委一班人壓力很大，完成難度也很大，但如果不按照這個目標去干，還是慣性增長、一般發展，何談超常規跨越式。如果達不到這些目標，只能是與先進地區越落越遠，市委、市政府也無法向**人民交待。對待高指標的要求，也是衡量思想解放的標尺，沒有爭論，只有完成，完不成也要從我們每個人的主觀上找原因。全市共產黨員必須深刻認識到這一點，在確定目標上，要自加壓力，可以“脫離一些實際”，敢于“壯士斷腕”、“不留后路”；在發展速度上，還是那句話，能發展多快就發展多快，別人是常規速度我們就得是加速度，別人是小跑我們就得沖刺。二要堅定不移地推進招商引資和項目建設。作為欠發達地區，我們要迅速改變落后的面貌，最管用、最見效的辦法就是招商引資和項目建設。在出口、消費拉動不足的情況下，如果沒有大項目進入、不靠投資拉動，就很難實現跨越式發展。我們提出實施招商引資“一號工程”、連續三年開展“項目建設年”，就是抓住了加快發展最關鍵、最核心的問題。廣大黨員干部要深刻領會市委的戰略意圖，把思想統一到抓招商、上項目上來，立志當“項目干部”、“項目黨員”，堅決完成并力爭超額完成招商引資任務，在項目建設的主戰場上解放思想、歷練本領、有所作為。這要作為檢驗黨員干部能力的重要標準，作為考核使用干部的重要依據。三要堅定不移地優化發展環境。當前，環境已經成為經濟發展的第一要素和吸引投資的核心競爭力，各地之間的競爭已經從拼資源轉向拼環境、拼服務上來，環境問題已經成為**振興崛起的關鍵要素。今年以來，我們在抓軟、硬環境方面下了很大功夫，雖然有了一些變化，但部分干部仍不同程度存在環境建設是“形象工程”、“抓環境一陣風”等思想。全市黨員干部必須提高認識，在環境建設上要大膽解放思想，現在不是抓不抓的問題，而是怎么抓好的問題，這也是各部門和黨員干部在新形勢下需要重新定位職責，重新審視自己的新課題、新任務。做到“三個堅定不移”，廣大黨員特別是領導干部要當好表率，擺脫影響發展的思想束縛和陳規陋習，以追趕跨越為方向和目標，增強機遇、責任和憂患意識，在各方面做解放思想的先行者，體現出代表性、先進性，營造加快振興崛起的思想合力、輿論合力、工作合力。

（二）狠抓落實要干在先。我多次說過，發展是工作落實的結果，落實才能發展，落實才算盡責，落實才算本領。廣大黨員干部要把先進性體現在狠抓落實上，做到踏實、務實、落實，把力量往基層使，工作往實里干。一要雷厲風行，干出**的效率。事業不等人，特別是當前你追我趕的發展熱潮，搶商爭商的發展態勢，我們更容不得慢人、懶人。要在黨員干部中倡導雷厲風行、速戰速決、抓落實不過夜的精神。浙江嘉善在領導干部中叫響“星期六保證不休息，星期天休息不保證”的奉獻意識和實干精神；江蘇昆山倡導“馬上就辦”的工作作風，特別是對客商提出的問題做到了上午提出的下午答復，下午提出的晚上答復，晚上提出的第二天早上答復。這些不是口號，而是實實在在的工作，所以人家才有了現在日新月異的發展變化。相比之下，我們在市級領導層面，這種抓落實不過夜的勁頭還比較足，也就算個及格；部門一把手層面，也只有個別單位做到了比較好，但是還遠遠不夠，班子其他同志更是相距甚遠；一般干部層面更是少之又少，回家晚一點或加一兩次班都滿腹牢騷。廣大黨員特別是領導干部必須身先士卒，講奉獻、講實干，帶頭踐行“抓落實不過夜”的精神，立說立行，風風火火，當日事當日畢。凡事做到謀事在先，部署在前，加快節奏，每項工作都最大可能地爭取主動權，以快為好，快中求好，真正叫響**效率、**速度。二要攻堅破難，干出**的氣勢。當前，**正處在爬坡期、攻堅期，很多重點難點問題需要我們去破解，因此，必須要有不服輸、不怕難，勇于攻堅的精神和勁頭，寧可被工作累倒，絕不能被困難嚇倒、被問題難倒。廣大黨員干部要帶頭發揚不畏艱險、勇往直前、攻堅破難的精神，以飽滿的斗志、堅韌的意志，掃清擋在發展面前的障礙。特別是在招商引資和項目建設上，要抓出氣勢，怎么抓都不為過，要鉚足勁、盯緊、跟住，確保在剩下2—3個月的黃金期內，再有一批大項目簽約落地，為實現全年工作目標和明年的跨越發展打下堅實基礎。7月份，我們要搞對標拉練，不看常規，只看亮點，不看老項目，只看新成果，這既是檢驗各戰線、各部門攻堅破難的實際成效，也是檢驗黨員干部的士氣和精神風貌。三要真抓實干，干出**的標準。黨員干部要帶頭撲下身子抓落實，做到干就干好，干就一流，干就高標準，干就高質量。在目標定位上，一定要有牡丹江地區爭排頭、全省爭一流、全國爭上游的信心和決心。在工作標準上，必須是跳兩跳才能夠得著的標準，是要拼盡最后一口氣才能實現的標準，是挖掘所有潛力不留任何余地的標準。只有這樣，才能以實實在在的業績取信于民，樹立形象，才能體現出加快振興崛起的“精氣神”。

（三）創新創業要沖在先。有創新才有突破，有創業才有發展。面對新形勢、新任務，全市各級黨組織和廣大黨員要有創新創業的銳氣、勇氣和志氣，把服務創新創業、支持創新創業、帶頭創新創業作為第一位的職責，發揚“三敢”精神，當好創新創業的表率。一要敢想?，F在，我們有些工作推不動、難落實，根本原因是個別部門和干部存在不想干事、想不出招子干事的問題，遇事“難”字當頭，說“不行”的多，說“怎么行”的少；凡事總是查條文、定框架，就是不研究怎么放權、怎么變通，致使許多政策沒用好、用活、用足，阻礙和影響了發展。廣大黨員特別是領導干部要帶頭轉換思維，遇到問題先說行，再想怎么行，“只為成事想辦法，不為壞事找理由”，多想過去沒有想過的招，少提逃避責任的困難和客觀條件。在優化環境、服務發展上，要不怕失權失位，大膽放權讓利，想絕招、出奇招，怎么有利于發展就怎么干。一句話，就是要勇于突破思想束縛，敢于向“不行”叫板，善于作“行”的文章，在研究工作思路和解決問題的辦法上，寧可“超前冒進”一些，也不能固步自封、停滯不前，真正做到以超常規創造性的理念，推進追趕型跨越式發展。二要敢干。年初全會，我們提出“能人辦企業、百姓創家業、干部干事業”，掀起了全民干事創業的熱潮?，F在看，一些干部群眾還普遍存在著怕創業、怕失敗、不敢干的心理，安于現狀的多、小富即安的多，缺乏活力和激情。黨員干部要當先鋒隊、沖鋒隊，在招商引資、項目建設、發展民營經濟等方面，要敢于突破，敢于負責，敢于干過去沒有干成的事，爭做“帶頭創業、帶民創業”的“雙帶”型黨員干部，推動全市形成創新創業的濃厚氛圍。三要敢試。就是要大膽探索和推進各項改革，以改革的辦法革除各種體制和機制弊端。下半年，我市要在一些領域逐步進行改革方面的探索和嘗試，希望廣大黨員干部正確認識改革，積極參與改革，做改革的帶頭者、宣傳者和推動者，向改革創新要出路、要效益，破解發展瓶頸，增強發展動力。

（四）心系群眾要行在先。我們黨來自于人民，根植于人民，就要服務于人民。黨員干部對待群眾的事情，必須動真情，想實招，辦實事。一要深懷愛民之心。對群眾沒有真摯的感情，就不可能做到真心服務，就不可能干好本職工作。今年，我市樹立了先進典型王培杰，市委已經向全市黨員干部發出了向王培杰同志學習的號召，王培杰的事跡中有一條就是心里裝著群眾，凡事想著群眾，一切為了群眾。全市上下要再次掀起向王培杰同志學習的熱潮，真正帶著感情做好群眾工作，特別是要繼續推進“大下基層”活動，動員黨員干部深入基層，蹲點調研，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，了解群眾意愿，切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的熱點難點問題，在為民辦事中培養干部，樹立形象。二要恪守為民之責。近一段時間以來，我市在安全生產、信訪穩定等方面與引資金、上項目的氛圍很不和諧，在一定程度上影響了抓發展的精力。雖然我們開展了“信訪穩定百日攻堅”活動，實施了專項整治行動，但仍然存在這樣或那樣的問題，這既有客觀原因，更主要的還是部分干部責任心不強、工作不實不細造成的。廣大黨員特別是領導干部要本著對事業負責、對群眾負責的態度，對職責范圍內的每一項工作都要盡職盡責，對安全穩定和關系群眾切身利益的問題，要全面開展一次集中排查，集中解決，切實肩負起“興一方經濟、建一方文明、富一方百姓、保一方平安”的神圣職責。三要多辦利民之事。今年市委、市政府確定了“11件利民實事”，特別是巷道義務共建活動，得到了群眾的認可和擁護，密切了黨群干群關系。要繼續發揚巷道整治工作所體現出的干勁和精神，加大各項“利民實事”的推進力度，不要群眾得不到實惠和利益的發展，真正做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。每個單位、每個黨員都要立足本職，在城市建設、物業管理、便民服務、幫貧解困、豐富群眾文化生活等方面找準切入點，創新手段，多做暖人心、得人心、穩人心的工作，營造健康和諧的發展氛圍。

（五）轉變作風要做在先。作風既是形象和導向，更是抓工作、抓落實的保證。市委提出連續三年開展“作風建設年”，就是著眼于“加快**振興崛起”做出的重要部署，為三年“項目建設年”提供強大保障。廣大黨員特別是領導干部，要在作風建設中樹標桿、做表率，以過硬的作風體現出黨的先進性。一是體現在每一名黨員干部，就是要立足本職，服務大局。職務不論大小、工作不分崗位，都與發展**、振興**息息相關。這就要求我們看問題、做事情要有大局意識，能夠以服務中心工作為重，盡職盡責地干好本職，這也是對每名黨員干部最基本的要求。農村黨員要在致富創業、帶領農民增收、推進新農村建設等方面體現出先進性。機關黨員要規范言行，履行職責，時時處處為群眾做出榜樣。雖然我們在整治機關風紀上采取了一些措施，但仍然存在“有事沒人干，有人沒事干，有人整事壞事”等現象。下一步，我們要繼續加大明查暗訪和行政問責力度，向慢作為、不作為和亂作為開刀，這要作為紀檢監察部門“永不竣工的工程”、“有始無終的工作”堅持開展下去，徹底整治機關“庸懶散慢”等突出問題，打造高效型機關、服務型政府。二是體現在各級領導干部，就是要率先垂范，當好表率。部門作風如何，根本在“一把手”，關鍵取決于領導干部如何引、如何帶、如何抓。年初以來，市委高頻率地印發《情況通報》，向全市推介發達地區招商引資、轉變作風等先進做法和經驗性文章，并實施了“大下基層”、“三個走出去”等各項舉措，目的就是要通過學習和實踐解決領導干部“知識恐慌、本領恐慌”問題，以此改進作風，推動工作。對此，我曾多次強調、多次作出批示，但仍有個別部門和領導干部認識不上去，始終跟不上。今天，我再次強調，**的發展需要的是學習創新的干部、務實落實的干部，各級領導干部要做堅持學習的表率、轉變作風的表率、狠抓落實的表率、嚴格自律的表率，這既是市委的要求，也是一項嚴肅的工作紀律。三是體現在各級黨組織，就是要抓基層、打基礎，激活發展動力。要深入推進“解放思想，更新觀念，轉變作風大討論活動”，狠抓基層、基礎、基本功“三基建設”。在健全組織、配強班子的同時，要重點加強黨建工作機制建設，決不是發發文、學學習、開開會，必須要有主題、有載體、能落實。要大膽探索創新一切有利于激發組織活力和干部動力的工作機制，真正把黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力體現在抓工作落實上，體現在為**振興崛起建功立業上。

同志們，風帆正舉需助力，破浪前行正當時。加快振興崛起的歷史重任，要求我們必須奮發有為、開拓創新；跨越發展的任務目標，激勵我們必須真抓實干、爭先創優。全市各級黨組織和廣大黨員要始終牢記神圣使命，肩負歷史責任，始終站在發展的最前沿，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，為實現**“一年起步，三年跨越，五年步入振興崛起之路”而勇往直前，拼搏奮進！