村干部座談會講話

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同志們：

今天，我們在這里召開全市大學生村干部工作座談會，目的是肯定成績，交流經驗，更好地推動這項工作的深入開展。為開好這次會議，前段時間，部里專門組織人員進行了調查走訪，初步掌握了一些情況。剛才，聽了大家的發言，我也很受啟發，感觸很深，感到我市大學生村干部工作有這么三點好的特點：一是受歡迎。從基層農民群眾到廣大農村干部，多數同志對大學生村干部工作非常支持、非常歡迎，而且每個大學生村干部也用實際行動在農村站穩了腳跟，找到了自己的位置。有的利用掌握的電腦知識，幫助村黨組織使用現代遠程教育網絡，加強對黨員干部科技致富能力的培訓；有的利用文字特長，幫助村里整理建立各類臺帳，幫助農民草擬合同。二是起步早。早在上個世紀90年代中后期，市委、市政府就立足全局和戰略的高度，選派大學生到農村基層任職，先后兩次公開招考了16名大學生村干部，此舉被《人民日報》、《中國婦女報》等國家級媒體報道后，產生了較大反響，目前這批同志不少已經成長為基層骨干，6人被提拔為副科級領導干部，在新農村建設中發揮了重要作用，如金城鎮黨委組織委員姜金華、市委組織部組織科長劉亦波等就是其中的優秀代表。三是管理好。我市在大學生村干部工作方面，政策、資金、培養管理等都比較配套和到位，各鎮各部門能夠齊抓共管，形成了工作合力。在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，工作中仍然存在一些問題和不足，表現在：有的單位對大學生村干部工作的現實意義和長遠意義認識還不足；對大學生村干部的跟蹤教育、培養和管理的措施還不到位；個別大學生村干部工作思路還不清，工作不夠大膽，工作成效不明顯。對這些問題和不足，我們必須在今后的工作中認真研究解決。借此機會，我想在大家發言的基礎上，再講三個方面的問題。

一、關于統一思想、提高認識的問題

思想是行動的先導，做好大學生村干部工作，必須首先著力解決好思想認識問題。大家都知道，解決“三農”問題一直是中國經濟發展的關鍵。而解決“三農”問題靠什么？關鍵靠人，關鍵靠人才。近年來，從中央到地方，都把選派大學生到農村基層任職，作為解決“三農”問題、為新農村建設輸送人才的重要途徑，把選派大學生任村干部作為當前和今后一個時期的重要工作。今年3月，中組部部長李源潮同志在參加十一屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時表示，中國將把大學生村官計劃上升到國家人才戰略高度予以考慮，從2008年開始，用五年時間選聘10萬名高校畢業生到村任職；4月1日，中組部、、教育部在京召開到村任職高校畢業生代表座談會，李源潮同志再次鼓勵大學生到新農村建設第一線干事創業。我省在大學生村干部工作方面歷來走在了全國前列，去年省委、省政府作出了一項重要決策，選拔千名大學生到經濟薄弱村任職，并專門舉行了隆重的歡送儀式；今年春節前夕，省委書記梁保華親切走訪慰問了大學生村官，省委、省政府給到村任職的大學生發去了慰問信；前不久，省委書記梁保華還專門給大學生村官回信，鼓勵他們扎根基層，勤奮學習，努力工作，在社會主義新農村實踐中作出貢獻。所有這些，都充分表明了做好大學生村干部工作的極端重要性。就我市農村實際而言，無論是出于現實需要還是從長遠考慮，把大學生引導到農村基層干事創業，都是一件功在當前、利在長遠的戰略性舉措。其重要意義主要體現在以下三個方面：

第一，做好大學生村干部工作，是為我市新農村建設提供人才和智力支持的重要舉措。近年來，我市農村特別是城郊農村逐漸呈現出農業產業化、農村社區化、城鄉一體化的發展趨勢，新農村建設不僅需要懂得農業生產的人才，更亟需大批懂得招商引資、村鎮規劃、社會管理和科技、法律、信息等方面的新型人才。選拔有理想、有知識、有潛能的優秀大學生到新農村建設主戰場施展才干、建功立業，并通過他們把先進理念、現代知識和科學文化輻射到基層，傳播給廣大農民群眾，可以有效緩解農村人才緊缺狀況，為農村發展增添內在活力。

第二，做好大學生村干部工作，是為我市建設高素質干部隊伍培養后備力量的重要途徑。在豐富生動的實踐中培養鍛煉干部，是干部成長的基本規律。當前，我市各級黨政干部隊伍中，不缺高學歷者，也不缺精明強干者，最缺的是有基層實踐鍛煉經歷的人，特別是缺少直接擔任過村官、與最為基層百姓零距離“親密接觸”的干部。近年來，各級在黨政干部的培養、選拔和任用上，面向基層一線、強調基層經驗已經成為一種導向。我市就先后通過“上掛、橫聯、下派”等多種方式，以及推行“重點、難點、熱點工作一線”為主要平臺的干部“三點一線”實踐鍛煉機制，培養造就了一批優秀領導骨干。目前我市經濟發展的最大潛力在農村、農業，農村巨大的潛在市場需要有科學發展觀思想的人去開發，需要源源不斷地培養大批熟悉基層工作、密切聯系群眾、善于協調利益關系、化解社會矛盾的優秀干部。選拔大學生到農村基層任職，就是要進一步在農村基層一線和艱苦環境中培養后備領導人才，讓大學生到農村廣闊天地經受實踐鍛煉，體味基層甘苦，增進與農民的感情，增強做群眾工作的本領，為高素質干部隊伍建設提供源頭活水。

第三，做好大學生村干部工作，是加強和改進我市農村基層組織建設的迫切需要。近年來，我市以先進性教育為動力，以“強基工程”為抓手，大力加強“雙強”型村干部隊伍建設，著力提高農村黨員干部“雙帶”能力，增強基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力，有力地推動了農村改革發展。但從新農村建設的要求來看，我們的一些農村基層組織仍然不同程度地存在著班子結構不合理、素質不適應、來源太單一等問題。選派大學生到農村基層任職，有利于從源頭上解決農村基層組織后繼乏人的問題，有助于進一步優化村級班子年齡、文化和知識結構，不斷提升村干部隊伍整體素質，使黨的執政基礎更加穩固。

二、關于健全機制、強化服務的問題

在座的19名大學生村干部是我市新農村建設的重要力量，今后我市每年還將招考一批大學生村干部，僅今年就將招考30名左右，力爭5年之內達到“一村一名大學生村干部”的目標。這將是一支非常龐大的隊伍，服務和管理好這支隊伍就能發揮很大作用，服務和管理不好就可能失去應有作用。因此，各級黨組織和相關部門對大學生村干部要敢管、常管、嚴管，建立健全長效管理機制，努力形成事業留人，待遇留人，感情留人的良好工作局面。

一要健全完善選人機制。實施“一村一名大學生村干部”計劃，選人機制很重要。完善的選拔體制，要有合理化和科學化的選拔標準，不能帶有歧視性要求，并要保障選拔的有效性和合法性。在今后的工作中，要始終堅持公平、公正、公開的原則，進一步健全完善報名、資格審查、筆試、面試、考察、公示、選聘等嚴格的工作流程，同時根據每個選拔對象的專業、特長和農村的實際需求，因才施用，合理分派，以保證大學生的積極性和主動性。

二要健全完善使用機制。大學生村干部不僅要引得進，還要留得住、用得好。要研究大學生村干部的使用機制，充分發揮他們的特長，讓他們在農村找到實實在在的發揮作用的位置。如實施大學生村干部創業計劃，培養“雙帶”型、“雙強”型大學生村干部等，真正做到用事業留人。

三要健全完善幫帶機制。大學生村干部年紀輕、閱歷不深、農村工作經驗缺乏，到農村基層任職，且不說做出成績，能夠融入農村并被村民接納，就是一件并不容易的事。各級各部門要認真研究解決好如何培養、幫助大學生村干部健康成長的問題。要采取聯系分包、結對幫扶的辦法，積極培養工作表現良好的非黨大學生村干部入黨，更多更深層次的參與黨的工作。要制訂培訓計劃，采取靈活有效的培訓形式，提高大學生村干部的素質和工作能力。同時，對那些已經嶄露頭角的優秀大學生村干部放手大膽使用，給他們壓擔子，交任務，放到重要崗位上，促使他們早日成才。要通過規定程序使大學生村干部在鎮、區黨代表和人大代表中有一定名額和比例，使他們參政議政，更好的發揮作用。

四要健全完善管理機制。各鎮、區要結合實際，拿出具體的服務和管理措施，用制度管理人，用制度推工作，用制度促成效，使大學生村干部管理工作盡快步入規范化、制度化、經常化的軌道。要定期走訪，或調閱《工作日志》，了解大學生村干部工作情況，掌握每個人的思想、工作、學習情況，幫助解決工作中存在的問題，把工作做到大學生村干部的心坎上。

三、關于志存高遠、有所作為的問題

大學生村干部工作是一項社會系統工程，需要認真做好組織協調、培養管理等方方面面的工作，但歸根到底唱主角的是我們在座的大學生村干部。大家的工作態度、工作方法、工作能力，決定著這項系統工程的最終成效。市委對大家寄予重望，農民群眾對大家寄予厚望，大家一定要抓住機遇，志存高遠，努力拼搏，在新農村建設的偉大實踐中建功立業，實現自己的人生價值。

一要注意在學習中總結，在總結中提高。當今社會是一個學習型的社會，據有關資料顯示，截止上世紀80年代末，人類科學知識的90%是二戰以后獲得的，近50年間產生的知識量是過去的9倍。進入90年代，知識更新的周期加快，幾乎每過3至5年，知識量、信息量就要增加一倍。在座的大學生村干部雖然都具備了本科以上文化，但與社會的發展要求，特別與從事農村工作的需要還存在一定的差距和不足，同時還面臨著理論和實踐相結合的問題。所以，在村工作的首要任務就是加強學習，一是學習黨的方針政策，進一步堅定政治立場，明確政治方向。二是學習農村法律、法規，提高守法意識和運用法律法規解決實際問題的能力。三是學習新知識、新技術，緊跟時代步伐，更好地為群眾服務。四是學習領導的方法和藝術，處理好各種矛盾。五是向人民群眾學習。人民群眾是歷史的創造者，他們身上有許許多多值得我們尊敬和學習的地方，要虛心向他們學習，善于向他們學習。六是向農村基層干部學習。農村干部長期生活、工作在基層，熟悉農村情況，有豐富的工作經驗，我們要誠心誠意地向他們學習，學習他們的好經驗、好方法。俗話說“胸無點墨不成才，錦心繡口寫文章”。加強學習，絕不是裝潢門面。書讀萬卷，錘煉的不單單是筆下的文字，更重要的還是一個人的靈魂。只有不斷的學習積累，把豐富的知識靈活運用在日常生活和工作中，為人處事才能站得更高，看得更遠，處理問題就能更老練，待人接物就能更成熟，就能將昨天的“絆腳石”變為今天的“墊腳石”。“知識改變命運”，善于用知識武裝頭腦，并轉化為行動的人，一定是能夠成功的。在加強學習的同時，我們還要注意適時搞好總結，努力把感性的認識通過理性思考，轉化為帶有規律性的原則性的東西，并逐步上升到理性認識，從而使自己始終處于螺旋式上升的狀態。

二要注意帶著感情去工作，在工作中培養感情。建設更高水平小康社會、加快向基本實現現代化邁進的宏偉目標，關鍵在農村，重點、難點也在農村。特別是當前，農民收入相對較低，致富門路較少，增加農民收入是當前亟待解決的根本問題。選派大學生村干部到村任職，是市委的戰略決策，大家要努力克服對農村干部和農民的思想偏見，克服對農村環境空虛、寂寞的心理陰影，克服農村工作荒廢專業知識的認識誤區，帶著報效家鄉的真情、摯愛農民的深情、干事創業的激情在農村工作。只有這樣，才能安心干好農村工作，找準人生的座標；才能有責任感和使命感，積極主動地想問題、辦事情；才能自覺站在群眾的立場上，誠心誠意，盡心盡力為群眾謀利益。也只有這樣，才能在工作中逐步培養和加深與農民群眾的感情，才能真正融入到群眾之中，得到群眾的理解、信賴和支持。

三要注意把握細節，在把握細節中處事為人。“泰山不拒細壤，江海不擇細流。”大禮不辭小讓，細節決定成敗。我們在座的大學生村干部既要參與任職村的大事，更要注重工作、生活和學習中的細小情節。生活中，想做大事的人往往很多，但愿意把小事做細的人卻很少。要真正把農村工作干好，不僅需要科學的工作機制，更需要精益求精、不折不扣的執行。我們要善于從小處、細處著手，把工作的每一個環節和步驟謀細、謀精、謀深、謀實，通過發現和解決具體的細小問題去抓好工作落實。以小見大，以小成大，不要以小失大，以小亂大，百分之一的失誤可以決定百分之百的錯誤。要注意克服心浮氣躁、淺嘗輒止的毛病，切忌出現大事干不了、小事看不見的情況。細節決定形象，我們在村工作，環境衛生、辦公室布置、資料的管理等都要注意；與群眾接觸，待人接物、舉手投足、一言一行都要仔細揣度和把握，從一分一毫的累積中樹立自身的良好形象，從做人、做事的細節中找到機會，從而使自己走上成功之路。

四要突出工作重點，在把握重點中形成特色亮點。俗話說：上面千條線，下面一根針。農村工作多而雜，農村干部要管的事很多，計劃生育、鄰里糾紛、社會治安、經濟發展、訪貧問苦等工作，都要求大家去做。大家在工作中要善于抓住主要矛盾，突出工作重點，在搞好日常工作的同時，要把發展農村經濟、增加農民收入作為各項工作的落腳點，敢想敢干，不做平庸大學生村干部。要積極調整農村產業結構，培育特色經濟，增加農民收入；發揮協調作用，積極招商引資，壯大集體經濟；大力開展勞務輸出，發展勞務經濟；樹立科學發展觀和以人為本的思想，加強農村精神文明建設，構建農村和諧社會。我也衷心希望到今年年底的時候，能夠再次聽到你們的好消息。

同志們，大學生村干部工作是一項全局性、戰略性、創新性很強的工作。我們要把這項工作擺到更加突出的位置來抓，切實把大學生村干部管理好、培養好，把大學生村干部的作用發揮好。也希望在座的大學生村干部，牢記市委、市政府和家鄉54萬人民的重托，艱苦創業，奮力拼搏，為**經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻。