先進性教育活動會議講話

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新年伊始，中央召開的這次保持共產黨員先進性教育活動工作會議，是一次十分重要的會議。會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，對在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動作出部署。下面，我講三個問題。

一、深刻認識在全黨開展先進性教育活動的重大意義，切實把思想統一到中央的重大決策上來

在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是黨中央作出的一項重大決策。早在1999年，同志、同志就先后作出指示，要求對在新形勢下如何建設我們黨進行認真調研。按照中央的要求，中央組織部在2000年上半年開展了全國30萬名黨員思想狀況調查。、等中央領導同志曾多次聽取調研情況匯報，中央政治局常委會議和中央政治局會議也先后作了專題研究，同意中央組織部提出的在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的建議。黨的十六大明確作出了開展保持共產黨員先進性教育活動的決定。十六大以后，根據同志的指示精神，中央組織部等有關單位選擇黨政機關、城市基層、農村等五種類型的19個單位進行試點，取得積極成效，為在全黨開展先進性教育活動積累了寶貴經驗。黨的十六屆四中全會對開展先進性教育活動進一步提出了明確要求。去年10月14日、21日，同志先后主持中央政治局常委會議和中央政治局會議，專題研究了先進性教育活動。11月7日，中央下發了《關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》。同志們可以看到，在全黨開展先進性教育活動的決策，是黨中央在深入研究新世紀新階段的形勢、任務和黨員隊伍狀況的基礎上慎重作出的。

黨的先進性是黨的生命所系、力量所在，事關黨的執政地位的鞏固和執政使命的完成。我們黨成立以來，之所以能夠在各種政治力量的長期斗爭和反復較量中脫穎而出，不斷發展壯大，成為執掌全國政權并長期執政的黨，最根本的就在于我們黨具有與時俱進的理論和實踐品質，能夠始終走在時代前列，始終保持了馬克思主義政黨的先進性。實踐表明，黨的先進性從來都是具體的，而不是抽象的；是歷史的，而不是一勞永逸的。進入新世紀新階段，我們黨所處的國內外環境、所肩負的歷史任務和黨員隊伍的現實狀況都發生了深刻變化，這對保持黨的先進性提出了新的要求，也使保持黨的先進性面臨新的考驗。在全黨開展先進性教育活動，正是中央著眼于在改革開放和發展社會主義市場經濟的歷史條件下使我們黨與時俱進、始終保持先進性而作出的戰略決策，具有十分重大的意義。

第一，開展先進性教育活動，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的一個重大舉措。馬克思主義政黨的先進性，首先表現在理論上的先進性，表現在用科學的理論武裝思想、指導行動。我們黨在80多年的奮斗過程中，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實踐相結合，相繼產生了思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想這三大理論成果。“三個代表”重要思想是馬克思主義在中國發展的最新成果，是當代中國的馬克思主義。黨的十六大把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論一道確立為黨必須長期堅持的指導思想，實現了黨在指導思想上的又一次與時俱進，對黨和國家的發展具有重大意義。貫徹“三個代表”重要思想，核心是堅持黨的先進性。在新世紀新階段，廣大黨員干部保持先進性，關鍵是要深刻理解和掌握“三個代表”重要思想并自覺付諸實踐，把先進的思想理論轉化為強大的物質力量，不斷推進中國特色社會主義偉大事業。

在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是近年來全黨學習實踐“三個代表”重要思想的繼續和深化。從2000年2月同志明確提出“三個代表”重要思想以來，黨中央對學習貫徹“三個代表”重要思想多次作出部署，各級黨組織認真落實，全黨形成了學習貫徹“三個代表”重要思想的熱潮。廣大黨員和干部對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的認識不斷深化，學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性不斷增強。這是黨的思想理論建設在新形勢下取得的重大進步。同時必須看到，“三個代表”重要思想是一個博大精深的科學體系，深刻理解和自覺掌握這一理論并用以指導實踐，是一個長期的過程。廣大黨員干部學習實踐“三個代表”重要思想必須長期堅持，常學常新，不斷深化。開展先進性教育活動，就是要運用我們黨堅持經常性教育同適當的集中教育相結合的重要經驗，把學習實踐“三個代表”重要思想引向深入，進一步用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全黨，努力把廣大黨員鍛煉成“三個代表”重要思想的堅定實踐者，把共產黨人的先進性在建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明與構建社會主義和諧社會的實踐中充分發揮出來。

第二，開展先進性教育活動，是實現全面建設小康社會宏偉目標的重要保證。黨的十六大確立的全面建設小康社會的宏偉目標，是中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會“四位一體”的發展目標，它符合我國國情和現代化建設的實際，反映了全黨全國人民的共同意志。團結帶領全黨和全國各族人民抓住本世紀頭20年的重要戰略機遇期，集中力量建設一個惠及十幾億人口的經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會，是我們黨的歷史任務，也是在新的形勢下把黨的先進性和社會主義制度的優越性落實到發展先進生產力、發展先進文化、實現最廣大人民根本利益上來的必然要求。

全面建設小康社會，使命光榮，任務艱巨。在這個歷史進程中，我們既面臨著難得的發展機遇，也會遇到各種風險和挑戰。特別是我國全面建設小康社會的階段，正是人均國內生產總值從1000美元向3000美元跨越的關鍵時期。許多國家的發展進程表明，這個時期既是“發展機遇期”，又是“矛盾凸顯期”。如果政策把握得當，就能推動經濟社會協調發展，順利實現工業化和現代化；反之，就會出現經濟社會發展脫節，導致各種社會差距擴大，社會矛盾加劇，經濟社會發展徘徊不前，甚至出現社會動蕩和倒退。能否正確應對各種風險考驗，推進全面建設小康社會進程，保持我國發展的良好勢頭，歸根到底取決于我們黨，取決于黨的理論和路線方針政策的正確，取決于廣大黨員團結帶領人民群眾艱苦奮斗。開展先進性教育活動，就是要促使廣大黨員進一步牢固樹立黨員意識，增強榮譽感和使命感，激發積極性和創造力，自覺提高思想政治素質和科學文化素質，把黨員的先鋒模范作用體現到全面建設小康社會的各項工作中去，帶領群眾共同創造幸福生活和美好未來。

第三，開展先進性教育活動，是推進黨的建設新的偉大工程的一項基礎工程。我們黨是由340多萬個基層黨組織和6800多萬名黨員按照民主集中制原則組成的統一整體。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動主體，黨的基層組織和黨員隊伍建設是黨的建設的基礎。黨的路線方針政策的制定和貫徹落實，要靠廣大黨員積極參與；黨的戰斗力的提高、黨的組織的發展、黨的群眾基礎的擴大，要靠黨的基層組織卓有成效地工作；黨的良好形象，也要靠廣大黨員和基層黨組織去樹立、去維護。同志多次指出，“基礎不牢，地動山搖”，深刻揭示了黨的基層組織建設和黨員隊伍建設在黨的全部工作中的重要性。從總體來看，我們黨的基層組織是有戰斗力的，黨員隊伍的主流是好的。廣大黨員腳踏實地，艱苦奮斗，立足本職，開拓進取，在改革發展穩定的各項工作中，在突發事件和關鍵時刻的考驗面前，發揮了先鋒模范作用。許多群眾反映，他們身邊的黨員，“平常時期能看得出來，關鍵時刻能沖得出來，危難時刻能豁得出來”。這些年來，廣大黨員干部中相繼涌現出孔繁森、廷·巴特爾、鄭培民、方工、陳德華、許振超、任長霞、馬祖光、周國知、李素芝、牛玉儒等一大批好黨員、好干部，就充分證明了這一點。但是也要看到，在新的形勢下，黨員隊伍中還存在著與保持先進性的要求不相適應、不相符合的問題。主要是，一些黨員理想信念動搖，黨員意識和執政意識淡薄，帶領群眾前進的能力不強，先鋒模范作用發揮得不好；一些黨員干部事業心和責任感不強，思想作風不端正，工作作風不扎實，脫離群眾的問題比較突出；一些黨員領導干部思想理論水平不高，依法執政能力不強，解決復雜矛盾的本領不大，素質和能力同所肩負的責任和任務不相適應，有的甚至以權謀私、腐化墮落。另外，一些黨的基層組織凝聚力、戰斗力不強，有的甚至軟弱渙散、不起作用。這些問題歸結起來，一個是同新形勢新任務的要求不相適應，一個是同“三個代表”重要思想和全面建設小康社會的要求不相符合。這些“不適應”、“不符合”的問題如不認真加以克服，就會嚴重影響黨的先進性，影響黨的執政成效，損害黨和人民的偉大事業。集中一段時間和精力，開展先進性教育活動，努力解決黨員隊伍和基層黨組織存在的“不適應”和“不符合”的突出問題，就是要進一步提高黨員素質，就是要進一步固本強基，就是要在解決“不適應”的過程中提高對黨的歷史方位和執政使命的適應力，在克服“不符合”的過程中增強對各種消極腐敗現象的免疫力。這是加強黨的執政能力建設、全面推進黨的建設新的偉大工程的一項重要基礎性工作。

總之，開展先進性教育活動，是貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的一項重大措施，是我們黨在落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會中加強黨的執政能力建設的一項重大基礎工程，是關系改革開放和現代化建設全局的一件大事。各級黨委和領導干部要進一步提高認識，把思想統一到中央的重大決策和部署上來，以高度的政治責任感切實把這項工作抓好。廣大黨員要積極投身到先進性教育活動中來，努力在實踐中增強黨性，提高素質，更好地發揮先鋒模范作用。

二、正確把握先進性教育活動的指導思想、目標要求和基本原則，確保整個教育活動積極穩妥地進行

這次在全黨開展先進性教育活動，涉及各行各業、各條戰線的6800多萬名黨員，是改革開放20多年來我們黨在全黨范圍內開展的一次人數最多、規模最大的集中教育活動，政策性強，覆蓋面廣，要求很高，任務很重。各級黨組織要認真學習領會中央精神，結合實際抓好貫徹落實。

第一，要認真貫徹這次教育活動的指導思想，把握貫穿其中的“四個一”的總體要求。這次先進性教育活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發展觀，按照立黨為公、執政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯系改革發展穩定工作實際和黨員隊伍建設現狀，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容，引導廣大黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，促進影響本地區本部門本單位改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為實現全面建設小康社會的宏偉目標提供堅強的政治保證和組織保證。貫徹這一指導思想，關鍵是要抓住一條主線，把握一個主題，明確一個著眼點，堅持一個方針。

一是要抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線。這次教育活動，叫做“以實踐‘三個代表’重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動”，顧名思義，學習實踐“三個代表”重要思想是這次教育活動的主線。因此，整個教育活動自始至終都要貫徹和體現“三個代表”重要思想的要求，堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員頭腦、指導黨員實踐。要組織和引導廣大黨員認真學習掌握“三個代表”重要思想，重點學好黨章，學好同志、同志的有關講話，把學習理論與改造世界觀結合起來，與推動實際工作結合起來，在真學、真懂、真信、真用上下功夫，切實把“三個代表”重要思想落實在黨員的崗位上，體現在黨員的行動中。

二是要把握保持共產黨員先進性這個主題。在新的歷史條件下，共產黨員保持先進性，就是要自覺學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，胸懷全局、心系群眾，奮發進取、開拓創新，立足崗位、無私奉獻，充分發揮先鋒模范作用，團結帶領廣大群眾前進，不斷為改革開放和社會主義現代化建設作出貢獻。各級黨組織要結合本地區本部門本單位的實際提出黨員保持先進性的具體要求，教育引導廣大黨員對照檢查，身體力行，努力體現先進性。

三是要明確提高黨的執政能力這個著眼點。開展先進性教育活動，是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的一項重大任務，是加強黨的執政能力建設的一個基礎工程。要把加強黨的執政能力建設的有關要求貫穿在教育活動的各個階段和各項工作中，使廣大黨員提高對加強黨的執政能力建設重大意義的認識，進一步增強執政意識，自覺提高執政本領，從而使教育活動的成效體現到提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命上來。

四是要堅持黨要管黨、從嚴治黨這個方針。在教育活動全過程，都要堅持標準，體現對黨員的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。要敢于正視問題，認真查擺問題，深刻剖析根源，切實解決存在的突出問題。要根據民主評議的情況、征求到的群眾意見和黨員的一貫表現，實事求是地提出對每個黨員的評議意見。對那些不履行黨員義務、不完全符合黨員條件的，要立足于嚴格教育和熱情幫助，促使他們盡快轉化為合格的共產黨員。對經教育不改、不符合黨員條件的，要根據黨章和有關規定，按照正常程序進行組織處理。對違紀的黨員，要按照《中國共產黨紀律處分條例》的規定給予紀律處分。

第二，要準確把握這次教育活動“四句話”的目標要求。這次先進性教育活動要達到的目標要求是：提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作。這“四句話”是一個有機的整體，體現了使黨員受教育、讓群眾得利益的精神，一定要全面理解和把握。在提高黨員素質方面，著重于增強學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性，堅定理想信念，強化黨員意識和執政意識，自覺與黨中央保持一致，充分發揮先鋒模范作用。在加強基層組織方面，著重于擴大黨的工作覆蓋面，增強黨組織的凝聚力，鞏固黨的執政基礎，使黨的基層組織在成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者上取得新進步。在服務人民群眾方面，著重于增強黨員的宗旨意識和為人民服務的本領，把為人民的事業而奮斗作為人生的最大追求，切實改進作風，關心群眾疾苦，真正做到為民、務實、清廉，進一步密切黨群關系和干群關系。在促進各項工作方面，著重于圍繞發展這個黨執政興國的第一要務來開展活動，貫徹落實好黨的路線方針政策，樹立和落實科學發展觀和正確政績觀，明確改革發展思路，使各項工作取得新的進展。

這次先進性教育活動試點工作經驗表明，能否解決黨員和黨組織中存在的突出問題，是衡量教育活動質量高低、成效大小的一個重要標志，也是能否實現教育活動目標要求的關鍵。因此，要廣泛征求意見，找準黨員和黨組織存在的突出問題，深入進行剖析，認真加以解決。同時，要從本地區本部門本單位的實際出發，努力解決影響改革發展穩定和關系群眾切身利益的實際問題。要堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。黨組織和領導班子要根據問題的性質，區分輕重緩急，認真制定整改措施，明確整改時限，落實整改責任，切實抓好整改。特別要抓緊解決好群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題，讓群眾看到實效。

第三，要全面落實這次教育活動“五個堅持”的指導原則。中央提出的先進性教育活動的五條指導原則，是總結我們黨開展集中學習教育活動特別是先進性教育活動試點工作經驗的重要成果，在教育活動中一定要自始至終認真貫徹落實好。

一是必須堅持理論聯系實際，務求實效。理論聯系實際，求真務實，是黨的思想路線的重要體現和根本要求，也是我們黨的優良傳統和作風。在教育活動中，一定要堅持這個好傳統好作風，堅持圍繞中心任務，大力弘揚求真務實精神，緊密結合各行各業、各條戰線的實際，做到有的放矢，通過教育活動切實促進各項工作。還要引導廣大黨員把科學理論運用于改造主觀世界的實踐，努力做到學以致用，用以促學。

二是必須堅持正面教育，認真開展批評與自我批評。這次先進性教育活動，是一次普遍的馬克思主義教育活動，必須堅持正面教育、自我教育為主，調動黨員的主觀能動性。要通過學習，提高黨員的馬克思主義理論水平，提高黨員素質；要通過關心愛護黨員、宣傳先進典型、開展主題實踐活動等多種形式，激發黨員積極向上的內在動力。在堅持正面教育、自我教育、國內外形勢教育的過程中，正確運用批評與自我批評這個有力武器，促使黨員自我認識問題、自我解決問題，增強自重、自省、自警、自勵的意識和自我提高的能力，為黨員加強黨性鍛煉、充分發揮先鋒模范作用打下良好的基礎。

三是必須堅持發揚黨內民主，走群眾路線。黨內民主是黨的生命。充分發揚黨內民主是搞好這次教育活動的重要前提條件。在教育活動中，一定要尊重黨員的民主權利，認真聽取黨員的意見和建議，激發黨員參與教育活動的熱情。同時，要充分相信和依靠群眾，把走群眾路線貫穿于教育活動全過程。要引導黨員積極主動地廣泛聽取群眾意見，正確對待和真誠接受群眾的批評和監督。要正確組織引導群眾參與教育活動，請他們提出批評意見，支持幫助黨員和黨組織搞好先進性教育活動。

四是必須堅持領導干部帶頭，發揮表率作用。這次教育活動雖然不提領導干部是重點，但必須要求領導干部為黨員做好表率。要求黨員學習的，領導干部要首先學好；要求黨員做到的，領導干部要首先做好；要求黨員不做的，領導干部首先不要做。要以領導干部的帶頭表率作用，推動教育活動深入開展。

五是必須堅持區別情況，分類指導。要根據黨政機關、城市基層、農村等不同領域、不同行業黨員的特點，有針對性地提出黨員保持先進性的具體要求。對離退休干部職工和下崗失業人員中的黨員，對在新經濟組織和社會組織中的黨員以及流動人員中的黨員，在堅持教育活動基本要求的前提下，可采取切合實際的方式方法，開展有效的學習教育活動。

第四，要嚴格執行這次教育活動“三個批次、三個階段”的總體安排和方法步驟。這次在全黨開展先進性教育活動，大約用一年半的時間，從今年1月開始，分三批進行，每批半年左右，到明年6月基本結束。第一批，是縣及縣以上黨政機關和部分企事業單位；第二批，是城市基層和鄉鎮機關；第三批，是農村及部分黨政機關。具體到一個單位，集中學習教育時間一般不少于三個月。集中學習教育分學習動員、分析評議、整改提高三個階段進行。集中學習教育基本結束后，要用一定的時間，切實做好鞏固和擴大整改成果的工作。各級黨組織要認真堅持三個批次的總體安排，保證教育活動覆蓋到全黨所有的基層組織，力爭使每個黨員都參加活動、受到教育。要遵循三個階段的方法步驟，有序推進教育活動，保證教育活動健康發展。

各地區各部門的情況不完全一樣，在堅持中央的總體安排和步驟的前提下，可以結合各自特點，采取靈活多樣的方式方法，合理安排。要堅持時間服從質量，每一階段、環節的時間安排，都要以保證質量、取得實效為前提，不能片面搶時間、趕進度，影響質量，影響實效。

這里我要強調的是，各地區各部門一定要精心組織好第一批的先進性教育活動，務求有一個良好的開局。必須看到，第一批開展先進性教育活動的單位，大都是領導機關，領導干部集中，黨員比例高，教育對象的文化層次和政策水平也比較高。這一批的教育活動搞得如何，影響重大。搞好了，可以積累好的經驗，對第二、第三批的先進性教育活動產生示范作用，還有利于黨政機關騰出手來集中精力抓好后面兩批的工作。因此，各地區各部門要高度重視并下大氣力抓好開局、起步的工作，加強領導和指導，從一開始就要堅持高標準、嚴要求，力求取得實效，堅決防止流于形式和走過場。同時還要強調，要把形勢教育列為這次教育活動的一項重要內容。要緊密結合黨員、干部的思想實際，緊密結合國際國內兩個大局，由各級領導干部親自作形勢報告。形勢教育既要著眼于振奮精神、堅定信心，又要增強居安思危的憂患意識。

三、各級黨委要切實加強組織領導，務求先進性教育活動取得扎扎實實的成效

開展先進性教育活動，是全黨政治生活中的一件大事。要保證這次教育活動取得實效，達到預期目的，關鍵在于各級黨委要高度重視，切實加強組織領導。

第一，要建立健全有效的工作保障機制。為了加強對先進性教育活動的領導，中央決定成立保持共產黨員先進性教育活動領導小組，在黨中央領導下開展工作。領導小組的主要職責是：就先進性教育活動的重大事項、重要政策向中央提出建議；對各批先進性教育活動作出安排，提出要求；組建和派出中央督導組、中央巡回檢查組，督促檢查先進性教育活動部署和措施的落實情況；聽取先進性教育活動的情況匯報，研究解決問題，總結推廣經驗，提出工作意見；對先進性教育活動進行全面總結。領導小組由賀國強同志任組長，夏贊忠、毛林坤、李景田、雒樹剛、、孫曉群、楊衍銀、李毅中同志任副組長，中央有關部門負責同志為成員。中央保持共產黨員先進性教育活動領導小組下設辦公室，負責對先進性教育活動的具體指導。地方各級黨委、中央和國家機關各部門，都要成立相應的領導機構和工作機構，加強對本地區本部門先進性教育活動的領導，精心部署，周密安排，真正做到認識到位，措施到位，工作到位。

借鑒“三講”教育和全國農村“三個代表”重要思想學習教育活動的成功經驗，這次先進性教育活動要建立以下四項制度。一是要建立領導責任制。先進性教育活動的領導關系，原則上按照黨組織隸屬關系確定。各級黨委要對本地區本部門本單位的先進性教育活動全面負責。黨的組織關系在地方的中央和國家機關所屬企事業單位的先進性教育活動，由地方黨委領導，上級主管部門協助配合，避免出現“兩不管”的情況。各級黨委、各部門黨組主要負責同志為本地區本部門先進性教育活動的第一責任人，要以高度的政治責任感、足夠的領導精力投身于先進性教育工作，堅持親自抓，對教育活動是否取得實效、群眾是否滿意負責。基層黨組織主要負責同志為先進性教育活動的直接責任人。各級黨組織主要負責同志要切實負責，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。二是要建立黨員領導干部聯系點制度。各級黨員領導干部特別是縣級以上黨政領導班子中的黨員，要根據不同批次先進性教育活動的特點，結合各自分工，確定聯系點。在以往的各項工作中已經建立的領導干部聯系點，可以作為教育活動的聯系點。黨員領導干部要經常深入聯系點調查研究，督促檢查，具體指導，總結經驗，解決問題，努力使聯系點成為先進性教育活動示范點，發揮以點帶面的作用。三是要建立督查制度。按照逐級負責的原則，各級黨委要加強對先進性教育活動情況的督促檢查。要抽調政治上強、熟悉黨務工作的得力干部，組成督導組，深入基層，采取多種方式，加強對先進性教育活動的督查指導。中央保持共產黨員先進性教育活動領導小組在第一批單位的教育活動開展時，將向各省區市、中央和國家機關各部門以及中央和國務院直屬事業單位、中央金融機構、部分中央企業派出督導組，在第二批和第三批開展時，將向各省區市和有關部門派出巡回檢查組。各省區市、中央和國家機關有關部門也要相應派出督導組或者巡回檢查組。各單位黨委黨組，對上級派出的督導組、巡回檢查組的工作，要積極支持，密切配合。四是要建立群眾監督評價制度。在先進性教育活動中，要充分吸收群眾參與，廣泛征求和聽取群眾的意見，及時向群眾公布有關情況，主動接受群眾的監督。在先進性教育活動結束前，由上級黨組織對下一級的先進性教育活動進行群眾滿意度測評。多數群眾不滿意的，必須及時“補課”。廣大黨員要進一步樹立正確的群眾觀，通過這次教育活動接受一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的再教育。

第二，要教育和督促黨員領導干部充分發揮示范帶頭作用。同志在聽取先進性教育活動準備工作情況匯報時，特別強調黨員領導干部一定要起表率作用，并提出中央政治局常委要帶頭。中央政治局常委會議和中央政治局會議一致贊同同志的意見，研究制定了中央政治局常委參加先進性教育活動的方案，要求各級黨員領導干部都要以普通黨員的身份參加先進性教育活動，帶頭學習，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施。各級黨員領導干部既要抓好先進性教育活動，又要自覺參加所在黨支部的活動，還要積極參加黨委（黨組）理論學習中心組的專題學習，認真開好領導班子專題民主生活會；對反映在黨員隊伍中的問題，對反映在分管部門或單位中的問題，要從多方面包括從自身找原因、找教訓；對屬于領導班子的問題，領導班子成員特別是主要負責同志要把自己擺進去，查找原因，總結教訓。各級領導干部要關心、愛護基層干部，注意在先進性教育活動中鍛煉他們，提高他們的綜合素質和解決復雜問題的本領。

第三，要注重總結經驗，積極探索創新。各級黨組織要認真貫徹中央精神，結合實際，積極探索，大膽實踐，尊重基層和群眾的首創精神，創造運用行之有效的活動方式和載體，豐富教育活動內容。要把運用好先進性教育活動試點工作中取得的成功經驗同總結新鮮經驗結合起來，通過制度建設，把這些好經驗好做法轉化為加強黨員教育管理的經常方法，努力探索使廣大黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。

第四，要把先進性教育活動同推動當前工作緊密結合起來，真正做到兩不誤、兩促進。開展先進性教育活動的根本目的，是為了全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，更好地學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，保證黨的路線方針政策和中央重大決策的貫徹執行，把全面建設小康社會和中國特色社會主義偉大事業繼續推向前進。各地區各部門各單位要按照中央的要求，集中時間和精力，扎實認真地搞好先進性教育活動。與此同時，一定要處理好開展先進性教育活動和做好各項工作的關系，做到圍繞中心，服務大局，統籌兼顧，合理安排。既不能脫離中心工作孤立地搞先進性教育活動，也不能因為工作忙而不認真抓先進性教育活動。要把先進性教育活動的成效體現到解決突出問題、促進各項工作上，用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗先進性教育活動的成效。

第五，要加強輿論宣傳和引導。要以中央文件精神和這次工作會議精神為基本依據，充分運用報刊、廣播、電視、圖書、互聯網等媒體，大力宣傳開展先進性教育活動的根本目的、重大意義、指導思想、目標要求和必須遵循的原則，防止片面性和簡單化。要加強對黨員和黨員領導干部中先進典型的宣傳，及時總結和推廣教育活動的成功經驗，及時報導教育活動取得的成效，為先進性教育活動的健康發展營造良好的輿論氛圍。

同志們，搞好這次先進性教育活動，意義重大，影響深遠。我們要在以同志為總書記的黨中央領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以飽滿的精神、良好的作風和扎實的工作把先進性教育活動抓好，進一步提高黨的基層組織和黨員隊伍建設水平，大力推進黨的執政能力建設，為實現全面建設小康社會的宏偉目標提供堅強的政治和組織保證。