抽調干部培訓班講話

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為了進一步加大招商引資工作力度，推動我市外向型經濟快速發展，根據市委、市政府的要求，市委組織部、市人事局從市直機關部門和企事業單位抽調部分干部，離開原工作崗位，到**經濟開發區、**（儀征）化學工業園區和市對外貿易經濟合作局，專門從事招商引資。這項工作得到了機關各部門和廣大干部的積極響應，市委組織部會同相關部門綜合各方面的情況，篩選了35名同志，其中處級干部8名，科級干部27名。需要特別說明的是，今天選調的35名同志，有的是組織推薦，有的是個人報名，但不管如何，這體現一種精神，一種勇氣，一種為**發展的奉獻意識。今天，把大家集中起來進行短期培訓，學習有關招商引資的政策法規、業務知識和方法技能，為招商實踐作準備，很有必要，很有意義。下面，我就如何做好抽調干部參與招商引資工作，講三點意見。

一、統一思想，提高認識，進一步明確抽調干部參與招商引資工作的重要意義

抽調專門人員，集中力量進行招商引資，是市委、市政府深入踐行“三個代表”重要思想，加大招商引資工作力度，加快經濟發展所采取的一項重要舉措。大家一定要深刻理解，充分認識招商引資工作的重要性和緊迫性，把思想統一到市委、市政府的決策上來。

1、抽調干部招商引資，是我市落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，實現“兩個率先、力爭蘇中第一”的需要。去年7月，市委四屆五次會議確定了“321”奮斗目標，即確保“三個高于”，實現“兩個率先”，力爭蘇中第一。這是當前和今后一段時間全市上下前進的總目標，是我們各項工作的總任務。要實現這個目標任務，招商引資工作是“牛鼻子”工程，是整個經濟工作的重中之重。加大招商引資力度，加快外向型經濟發展，可以推動我市傳統產業的優化升級和新興產業的發展，促進企業的機制創新和技術創新，增加財政收入，培育壯大發展后勁，以后發優勢促進**跳躍式發展。經濟要上去，干部要下去。抽調干部招商引資，就是以開發區、化學工業園區為載體，把干部推向經濟建設主戰場，讓大家發揮自身的優勢，為加快**的發展建功立業。通過大家的引導、示范和帶動作用，在全市迅速形成全民招商、全民創業的良好氛圍。

2、抽調干部招商引資，是加大我市招商引資工作力度，擴大招商引資成果的需要。近幾年，特別是**年市委、市政府提出“舉全市之力招商引資”以來，全市上下對招商引資工作重要性的認識不斷提高，出硬招、嚴督查、重獎懲，始終堅持“雙輪驅動”戰略不動搖，始終把招商引資作為一把手工程來抓，呈現出你追我趕、競相爭先的良好氛圍。**年，我市實現利用外資4.8億美元，民資投入120多億元，開創了連續兩年翻番、增勢強勁的嶄新局面。縱向比，我們成績確實喜人。但橫向比，特別是同省內外發達地區比，我們仍有很大差距。這些都是對我們很好的啟示和激勵。面對機遇和差距，市委、市政府下決心，調動方方面面的力量，采取超常規的措施，包括抽調干部離開原工作崗位直接從事招商引資等方法，進一步加大招商引資工作的力度，不遺余力，千方百計地把招商引資搞好，搞出成效，這是實現**跨越式發展的希望所在。

3、抽調干部招商引資，是加強我市干部隊伍建設，提高干部素質的需要。加快**經濟發展，需要一支高素質的干部隊伍，這個高素質當前最重要的標準就是要具有改革開放觀念，具備市場經濟知識，能夠駕馭經濟工作。抽調干部招商引資，有利于干部解放思想，更新觀念。我們講干部解放思想，不能總停留在口頭上、書本上，要真正解放思想，就必須投身到經濟建設的實踐中來，長見識，開眼界。招商引資不僅僅是引來了項目、引來了資金，還能夠引來新的思維、新的理念和新的工作方式方法，讓我們切實體驗到解放思想的極端重要性和深刻內涵，把解放思想真正變成自覺行動。抽調干部招商引資，有利于干部提高駕馭市場經濟的能力。新的形勢下，改革不斷深化，開放日益擴大，經濟的飛速發展向我們提出了新的挑戰，這些都需要我們機關干部加強學習，更新知識，充實和完善自己。如果我們總是封閉在機關的高樓深院，新鮮東西觸摸不到，改革發展的實踐難以參與，不要說掌握新東西，就是已有的知識也會退化，就難免落伍甚至被淘汰。因此，我們的干部一定要進入經濟建設的主戰場，通過親身實踐來增長知識和才干。招商引資是一項綜合性的經濟工作實踐，深入其中，就會迫使你去接觸實際，熟悉經濟，具體掌握相關知識、政策和規則，提高自己從事經濟工作的能力。抽調干部招商引資，也有利于干部轉變作風。干部離開原工作崗位，參與招商引資，可以使干部從機關走向基層，從間接服務經濟工作到主動參與經濟工作，這種角色轉換，既可以學習基層好的工作作風，又可以體驗基層工作的艱難，從而增強服務意識和全局觀念，更好地為經濟建設服務。抽調干部招商引資，還有利于發現優秀人才。當前，我們需要一大批熟悉經濟工作的干部，發現和選拔人才必須通過經濟工作的實踐來檢驗。抽調干部招商引資為干部施展才能提供了難得的機遇和舞臺。組織上也可以通過這種方式來發現人才，選拔使用人才，使優秀人才真正能夠脫穎而出。實踐是檢驗真理的標準，實踐也是衡量干部的尺子。實踐是賽馬場，是試金石。只有經過實踐的檢驗，才能發現真正的駿馬良駒，才能找到閃閃發光的金子。

二、明確要求，規范管理，為抽調干部參與招商引資工作創造好的條件

這次抽調機關和企事業單位干部參與招商引資，在我市還是第一次，要求高、影響大、任務重，為確保這項工作取得成效，必須明確以下幾點：

1、明確職責任務。我們這批抽調干部的職責任務就是以開發區、化學工業園區和外經貿局為依托，專項搞招商引資，與原單位工作完全脫鉤，分別歸開發區、化學工業園區和外經貿局直接領導，原來承擔的業務工作暫交他人代管。開發區、化學工業園區和外經貿局將按照產業板塊組成若干專業招商部（對外稱招商分局），每個招商部由3-4人組成，其中由1名副處級領導干部擔任負責人。同時，開發區、化學工業園區和外經貿局還將排出一批境內外的大公司、大集團，作為招商重點，明確分工、責任到部。招商部要負責全程跟蹤這些大公司、大集團的發展戰略和投資動態，及時搜集掌握有價值的信息、項目，聯絡相關客戶，協同有關方面全力爭取項目及資金來揚落戶。此外，還要做好相關產業鏈招商引資工作。

2、明確招商形式。這次抽調干部參與招商引資，可從實際出發，采取多種形式。一是集中統籌招商。就是針對一些重要項目，由開發區、化學工業園區和外經貿局向各招商部分配任務，統籌安排，發揮集體的作用，集中力量統一進行招商引資。二是域外駐地招商。我市招商引資的主要矛盾是信息不靈，對外觸角少，必須把面散開，深入到國內發達地區，廣交朋友，建立聯系，尋找商機。各招商部可以重點選擇一兩個點，駐地學習、調研，把所在地區發展成為我市招商引資的聯絡點、辦事處。這樣，我們招商引資的信息就會更靈，路子就會更寬。三是依托企業招商。特別是結合國有企業改革和重組，針對某些項目進行招商引資。具體項目開發區、化學工業園區和外經貿局可與市發展計劃委員會、市經貿委等部門聯系或直接與企業銜接。

3、明確相關政策。一是堅持“三不變”，即抽調干部在招商引資期間職務不變，身份不變，工資待遇不變，黨組織關系隨轉，時間為兩年。二是根據工作需要，開發區、化學工業園區和外經貿局發放抽調干部的崗位津貼、獎金，提供固定的辦公場所、必要的辦公條件和招商經費。三是開發區、化學工業園區和外經貿局負責對抽調干部的日常管理考核。市委組織部、市人事局會同相關單位，每年組織一次綜合考核。對于那些積極地投入到招商引資工作中來，在工作中表現出較強的能力，業績突出的，所在部門和園區要給予重獎和表彰，符合提拔條件的，要優先給予提拔使用。

三、珍惜機會，勤奮工作，在新的舞臺上建功立業

抽調干部招商引資對干部是一次鍛煉，也是一次考驗。我們總是講要在關鍵時刻和急難險重任務中考察識別干部，離開原崗位，開展招商引資就是關鍵時刻、就是急難險重任務，這是干部展示自己才華的大好時機。在此，我給大家提幾點要求：

1、振奮精神，克服思想障礙。在座有很多同志過去沒有搞過經濟工作，更沒有搞過招商引資，對招商引資工作有畏難情緒，對能否完成工作任務心里沒底。還有些同志可能認為從單位出來了，不參與單位的工作，時間一長，自己的業務荒了，影響自己的進步。大家要克服這些思想障礙，把招商引資的經歷當成鍛煉和提高自己的極好機會，在開發區、化學工業園區和外經貿局領導的指導下，集中精力，開動腦筋，充分挖掘自己的潛力，發揮自己的長處，在實踐中學習、在實踐中鍛煉，在實踐中提高，力爭有所作為，相信組織上也會對大家給予客觀公正的評價。此外：一是要有充分的思想準備，在經濟工作中難度最大的就是招商引資。二是不要有太多的思想顧慮，要把它作為學習的平臺，作為鍛煉的平臺，作為經受檢驗的平臺，作為奉獻的平臺。

2、加強學習，增強招商本領。解決招商引資難的問題，關鍵在人。影響一個地區招商引資工作成效的因素，除了優惠政策和區位優勢外，最重要的就是是否具有一大批熱愛招商引資工作、具有較強招商引資能力的干部隊伍。在新的形勢下，我們從事招商引資工作的同志，必須按照與時俱進的要求，切實加強學習和知識更新。結合工作實踐，自覺加強市場經濟、法律法規和相關業務知識的學習，努力掌握政策法規、國際慣例、談判技巧，不斷拓寬視野和知識面，提高自身素質，豐富經濟工作經驗，增強招商引資的本領。一是要有態度，二是要有務實的作風，三是要有釘子般的精神，四是要的奉獻的意識，百折不撓，百挫不悔。

3、勤奮敬業，全身心地投入到工作中去。大家知道，招商引資工作是一項艱苦細致的工作，不但要有飽滿的工作熱情、科學的工作方法，更需要有百折不撓的精神。現在各地都在大張旗鼓地招商引資，而且投資環境一個比一個優越，條件一個比一個寬松，給我們招商引資增加了難度。這就需要我們在工作上加大力度，真心誠意地去做工作，堅持做到腦勤、嘴勤、腿勤。腦勤就是要勤動腦筋，時刻想著招商；嘴勤就是要勤打聽、勤咨詢；腿勤就是要經常走出去，主動招商。在工作過程中，會經常遇到各種艱辛和別人的冷淡、慢待，對此大家要有充分的思想準備，要發揚“四千四萬”的精神（想盡千方百計、走盡千山萬水、說盡千言萬語、吃盡千辛萬苦）。我想，通過大家的努力，一定會取得豐碩的成果。

4、嚴于律己，樹立良好形象。在開展招商引資活動中，我們遠離了原單位，可能還會經常赴外工作，大家要更加嚴格要求自己，服從園區黨組織的管理，自覺遵守各項規章制度，不允許在工作中弄虛作假，不允許借招商引資之名以權謀私，更不允許從事與自己身份不符的活動，要對得起組織，對得起家人，對得起自己，努力樹立和維護自己的良好形象。

同志們，這次市里一下子抽調這么多干部參與招商引資工作，表明了市委、市政府對開發區、化學工業園區和外經貿局工作的高度重視和支持。這項工作能否取得預期效果，關鍵在于開發區、化學工業園區和外經貿局能否真正組織好、管理好、發揮好大家的作用。抽調干部分配到位后，開發區、化學工業園區和外經貿局要詳細了解每個人的具體情況，包括個人素質、專業特長、社會關系等，根據他們的實際情況進行分工,并明確職責，招商部的職責是什么，經理的職責是什么，工作人員的職責是什么，都要明確。要將招商引資的任務指標分解到部、落實到人。要加強對抽調干部的日常管理，給他們交任務、壓擔子，最大限度地發揮他們的作用。要研究制定抽調干部的考核辦法，考核內容既包括招商引資任務完成情況，也包括干部招商引資期間的表現。各招商部也要加強對干部的考核寫實，對干部的工作業績和日常表現要認真做好記錄，年末作出評價。市直各派人單位要積極支持抽調干部的工作，做他們的堅強后盾。在生活上，給予關心，在工作上，給予支持。遇有重要項目需要部門領導出面的，主要領導一定要親自出面，幫助協調，要把派出人員的個人行為視為部門行為，把派出人員完成的招商引資任務視為部門工作成果。這次在抽調人員上，很多部門和單位克服困難，把骨干派了出來，體現了很強的大局意識。在這里，我還要強調一下，抽調干部在招商引資期間，各部門和單位不得以任何理由將他們召回，要確保他們安心從事招商引資工作。