干部監督信息員會議講話

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同志們：

今天我們在這里召開全縣干部監督信息員會議。聘請干部監督信息員是根據進一步加強干部監督工作的要求、結合我縣干部監督工作實際情況而采取的一項新舉措，目的在于進一步拓寬干部監督渠道，健全干部監督信息網絡，全面掌握全縣干部隊伍建設的實際情況，及時發現和糾正干部隊伍中出現的一些苗頭性問題，切實加強干部隊伍建設，為全縣三個文明建設的發展提供強有力的組織保證。會前，我們向大家頒發了干部監督信息員聘書以及有關文件資料，明確了工作要求。現在，我就如何發揮干部監督信息員的作用，切實加強我縣干部監督工作再講幾點意見。

一、充分認識干部監督工作的現實意義，增強干部監督信息員的使命感。

1、加強干部監督是落實《黨政領導干部選拔任用條例》的重要保證。**年七月份，中央頒布了《黨政領導干部選拔任用工作條例》，它是我們黨關于黨政領導干部選拔任用工作必須遵循的基本規章，也是從源頭上預防和治理用人上不正之風的有力武器。如何使《干部任用條例》的有關規定不折不扣的落實到干部選拔任用的每個環節，真正做到“堅持原則不動搖、執行標準不走樣、履行程序不變通，遵守紀律不放松”，最終達到用好的作風選出好的人，關鍵在于監督，只有抓好監督檢查，才能保證條例規定的原則、標準、程序、紀律等落到實處；只有抓好監督檢查，才能及時發現和糾正干部選拔任用工作中的問題。如果光有規定，沒有必要的監督，哪怕條例再完善，也是一紙空文。

2、加強干部監督是促進領導干部健康成長的關鍵措施。領導干部同樣生活在人群之中，同樣有七情六欲，特別是在大力發展經濟、內外交往日益頻繁的今天，各種物質、精神誘惑無處不在，手中握有這樣那樣權力的各級領導干部更容易成為個別別有用心的人獵取的目標。要保證我們的干部健康成長，除了靠領導干部的黨性修養、個人操守等自身“免疫力”外，更重要的是完善的監督機制，通過監督管理和教育提醒，幫助干部少犯錯誤、不犯錯誤，幫助己經犯了錯誤的干部及時改正錯誤，使一些苗頭性問題得到及時的發現和糾正，促使干部沿著正確的軌跡健康成長。反之，如果缺乏必要的監督，對一些犯了錯誤的領導干部不聞不問、聽之任之，最終會毀了干部，損害黨的形象，損害群眾利益。要愛護干部、保護干部，就必須加強對干部的監督，促使他們正確地行使人民賦予的權力，對自己負責，對組織負責。

3、加強干部監督是發展社會主義民主政治的必然要求。發展社會主義民主政治是當前全黨上下重要的政治任務之一。民主政治的關鍵在于，要確保掌握和行使權力的領導干部在權力運行的整個過程中受到應有的監督，防止他們濫用權力和獨斷專行。如果掌握權力的領導干部在濫用權力時感受不到強有力的監督的存在，手中的權力就會失去約束，就會導致權力腐敗、政治腐敗。怎樣才能保證領導干部在權力運行過程中始終代表人民的意志和利益，真正做到權為民用、利為民謀呢？解決問題的根本辦法就在于對掌權者實行制約和監督，保證權力的正確運用。可以說，監督是民主政治的保護傘，是民主政治的底線和生命線。

總而言之，干部監督事關干部隊伍的建設、民主政治的建設和各項事業的發展，其重要性是不言而喻的。而全縣的干部監督信息員作為干部監督網絡的有機組成部分之一，承擔著十分重要的責任，大家對此一定要有清醒的認識。

二、進一步明確干部監督的主要任務，切實履行好干部監督信息員的職責。

組織部門對干部監督的管理主要包括兩個方面：一是對領導班子和領導干部、特別是對班子一把手思想作風、工作作風、生活作風方面的監督；二是對貫徹執行黨的干部路線、方針、政策的監督，重點是對干部選拔任用工作的監督。干部監督信息員的職責就是要圍繞這兩個方面的任務，了解情況、反映問題、提出意見。具體地講，也分兩個方面：

圍繞對領導干部的監督，主要了解反映五個方面的情況：一是領導干部貫徹執行黨的路線、方針、政策情況，包括領導干部的理想信念、政治立場、組織觀念等；二是領導干部學習情況；三是領導干部貫徹執行民主集中制情況，包括領導干部自覺維護中央權威、服從上級決議、發揚民主、開展批評和自我批評、堅持集體領導與個人分工負責相結合、與班子成員團結協調等情況；四是領導干部工作作風情況，包括堅持群眾路線，深入基層，深入實際等情況；五是領導干部廉潔自律情況，包括八小時以外生活圈、社交圈等情況。

圍繞對干部選拔任用工作的監督，著重了解反映以下幾方面的情況：一是黨委貫徹執行黨的干部工作方針、原則和制度情況，看是否堅持干部隊伍“四化”方針，是否堅持《干部選拔任用條例》規定的六條原則和領導干部選拔任用條件；二是黨委履行《干部任用條例》規定的選拔任用程序情況，看是否堅持了《條例》規定的“民主推薦”“考察”“醞釀”“討論決定”等程序；三是黨委在選拔任用干部過程中執行《干部任用條例》規定的十條紀律況，看有沒有違反紀律的現象；四是黨委選任干部的效果，看選拔任用對象的勝任情況及廣大群眾的評價。

三、準確把握干部監督的重點，努力提高干部監督信息員工作的針對性。

第一個要把握的重點是黨政主要領導干部。也就是班子中的一把手。一把手在領導班子中處于核心的領導地位，責任最大，掌握的權力也最大，往往對一些問題具有舉足輕重的影響，有的甚至形成“一言堂”，成為干部監督中的熱點、難點問題。作為干部監督信息員，首先要特別注意對一把手有關情況的了解，包括一把手的工作情況，一把手的生活情況，一把手的學習情況。對這些方面出現的不正常現象要及時向組織部門反映，便于上級組織及時進行提醒幫助。

第二個要把握的重點是一些熱點部門、熱點崗位的干部。根據我們近幾年干部監督聯席會議交流通報的情況來看，領導干部違法犯罪絕大多數是職務犯罪，其中除了一把手外，還有一些熱點崗位也不容忽視，如掌管人財物的部門、執紀執法部門、基建部門等等，這些部門的干部手中都握有一定的權力，一旦監督約束不到位，自身免疫力又低，就會出問題。我們同樣要對這些熱點崗位給予應有的重視。

第三個要把握的重點是選人用人情況。“政治路線確定之后，干部就是決定因素”，三個文明建設的發展，關鍵在于選人用人：用好的作風選出好的人，就會促進地方、部門各項事業的發展；反之，違反規定，在少數人中選人，就會損害黨組織的形象，損害干群關系，損害各項事業的發展。《干部任用條例》明確規定：“凡本地區本部門用人上的不正之風嚴重，干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律的行為查處不力的，應當追究黨委主要領導成員和分管領導成員的責任。”那么，什么是用人之風呢？黨委選人用人的方式方法，選用對象在群眾中的公認度，每次選拔任用干部在基層群眾中的反響，選拔任用人員勝任本職工作情況等等，這些情況的綜合，就是一個地方、一個部門的用人之風。作為干部監督信息員，就要注意了解所在黨委在選人用人上的有關情況，及時向組織部門反映問題；同時也要注意搜集基層干群對縣委、縣委組織部選人用人工作的評價、意見和建議，并及時反饋。

第四個要把握的重點是領導干部“八小時以外”的情況。包括領導干部的社交圈、生活圈、家庭情況、業余愛好、衣食住行等。這些方面雖然瑣碎，但往往最能反應領導干部的真實情況。從對一些違法違紀領導干部的查處情況看，出問題的也絕大多數在八小時以外。而我們對領導干部“八小時以外”情況的了解，目前還不夠到位，相信通過我們干部監督信息員的工作，能夠有所裨益，從而使我們干部監督的信息更加及時，工作更加有力。

四、認真學習干部監督業務知識，提高干部監督信息員的業務水平。

一是要精通《黨政領導干部選拔任用工作條例》。《干部任用條例》是選拔任用干部必須遵循的基本規章，是開展干部監督的有力武器，組工干部必須精通條例，我想這個要求同樣適用于我們干部監督信息員。只有全面掌握了解其內容，學深吃透其精神，準確把握其關鍵，才能更好地勝任干部監督信息員的工作。

二是要熟悉《中國共產黨黨內監督條例（試行）》。《黨內監督條例》去年底正式頒布實施，這是全黨的一件大事，標志著黨的監督工作進入了一個新階段，也為預防和治理用人上的不正之風提供了又一個法規依據，為進一步加強干部監督工作提供了有力武器，我們要把學習《干部任用條例》和《黨內監督條例》有機地結合起來，融會貫通，學以致用，更好地為干部監督工作服務。

三是要學習有關文件規定。要注意對中央、省、市有關干部監督的文件規定的學習，最近，中央印發了《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》等法規性文件，即“5+1”文件，這些文件是深化干部人事制度改革的重要舉措，對于加強干部監督管理、規范干部選拔任用工作必將起到很大的促進作用，我們在適當時間將組織大家進行學習。同時，大家也要認真學習我部《關于選聘干部監督信息員的通知》精神，明確職責任務，嚴格按照規定的工作方式，及時填寫聯系卡，按時參加有關會議、學習等活動，認真開展交流溝通，不斷提高工作水平，為全縣的干部監督工作，為全縣干部隊伍建設發揮應有的作用。

同志們，新的形勢、新的任務，給干部監督工作帶來了新的挑戰和新的要求。希望大家勤奮工作，不辱使命，通過你們的辛勤工作，努力使全縣對干部選拔任用的監督有新的加強，對領導干部的監督有新的突破，干部監督工作的整體水平有新的提高，為推進全縣黨的建設和經濟社會的全面發展作出應有的貢獻。