黨校開學講話

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同志們：

今天，我們在這里舉行自治區黨委黨校、新疆行政學院2007年主體班次開學典禮。首先，我代表自治區黨委、自治區人民政府向參加這次學習的全體學員表示熱烈的歡迎！教師節即將來臨，在這里我向自治區黨校（行政學院）教職工致以親切的問候和良好的祝愿！

今年是我們黨和國家發展史上具有重要意義的一年，也是推動新疆科學發展、促進社會和諧的關鍵一年。根據8月28日中央政治局會議建議，黨的十七大將于10月15日召開。在這樣的時刻，大家根據自治區黨委的安排，到黨校來進行集中學習，時機很好，機會難得。同志們要認清形勢，牢記使命，刻苦學習、進一步堅定走中國特色社會主義道路的決心和信心，努力提高領導科學發展、促進社會和諧的能力。下面，我講三個問題。

一、深入學書記在中央黨校的重要講話精神，切實把思想和行動統一到講話精神和中央的決策部署上來

總書記在中央黨校省部級領導干部進修班的講話，是在我國改革發展的關鍵階段發表的一篇極其重要的講話。講話高瞻遠矚，內涵豐富，思想深刻、科學分析了當前我國面臨的新形勢新任務，全面闡述了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀的基本要求，深刻回答了黨和國家未來發展的一系列理論和實踐問題，為黨的十七大的召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎，對于統一全黨思想，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，奪取全面建設小康社會的新勝利，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

深入學習貫徹同志重要講話精神，是當前一項十分重要和緊迫的任務。在學習中，要著重抓好五個深刻把握：

一是要深刻把握關于中國特色社會主義的新論斷。講話鮮明地提出，中國特色社會主義，是當代中國發展的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。這是對中國特色社會主義的新概括、新表述，科學地回答了我們今后舉什么旗、走什么路、怎樣走的根本問題，表達了我們黨帶領全國各族人民繼續開拓奮進的堅定信心。

二是要深刻把握關于全黨工作的新要求。講話闡明了今后一個時期的指導思想、主要任務和奮斗目標，提出全黨特別是各級領導干部要自覺做到“四個堅定不移”，這是向全黨提出的新的重大要求。“四個堅定不移”指明了當代中國發展前進的思想保證、強大動力、基本要求和奮斗目標，是我們堅持走中國特色社會主義道路的關鍵所在，是保持黨和國家事業勝利發展的根本所在。

三是要深刻把握深入貫徹落實科學發展觀的新闡述。科學發展觀繼承和發展了黨的三代領導集體關于發展的重要思想，是黨的十六大以來黨中央推進馬克思主義中國化的重大理論創新成果。科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。各級領導干部一定要深刻理解科學發展觀的深刻內涵和實踐要求，充分認識發展對于我區實施“穩疆興疆、富民固邊”戰略、全面建設小康社會的決定性意義，毫不動搖地堅持黨的基本路線，始終堅持黨的宗旨，從各族人民的根本利益出發去謀發展、促和諧，不斷滿足各族人民日益增長的物質和文化需要，做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由全體人民共享。

四是要深刻把握經濟、政治、文化、社會建設的新任務。總書記的重要講話豐富和完善了中國特色社會主義的總體布局，進一步提出了全面推進經濟、政治、文化、社會建設的新思路新任務，從而大大深化了對中國特色社會主義發展規律的認識。各級領導干部一定要深刻理解、全面落實中國特色社會主義的總體布局和實踐部署，下大力氣轉變經濟發展方式，積極推進社會主義民主政治建設，更加自覺、更加主動地推動文化大發展大繁榮，切實加強社會建設，使發展的成果更多地體現在改善民生上。

五是要深刻把握推進黨的建設新的偉大工程的新部署。各級黨委和領導干部要按照總書記重要講話中提出的加強黨建工作的總體目標和重點任務，始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面推進黨的建設新的偉大工程。要高度重視理論學習，努力提高理論思維和領導科學發展的能力；要進一步加強黨的組織建設，造就高素質的領導班子、領導干部和黨員隊伍；要繼續積極穩妥、扎實有效地推進黨內民主建設，堅持和完善民主集中制，堅持黨員主體地位；要全面加強黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設，反對形式主義、官僚主義和弄虛作假，反對奢侈浪費，大力弘揚求真務實精神，始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事。

8月16日至19日，總理在我區考察工作時發表重要講話。講話從全局和戰略的高度，闡明了加快新疆發展的重大意義，提出了加快新疆發展的總體要求、指導原則和戰略目標，明確了新疆今后一個時期的重點任務、主要工作要求及解決當前問題的政策和措施，充分體現了黨中央、國務院對新疆工作的高度重視和對新疆各族人民的親切關懷，不僅對做好我區當前工作有很強的現實指導意義，而且對我區實現長期可持續發展具有重要意義，是對新疆各族干部群眾加快發展的巨大鼓舞和激勵。全區各地、各部門、各單位特別是各級領導干部要按照自治區黨委的要求，認真學理的講話精神，進一步增強加快新疆發展的緊迫感、責任感和使命感，緊緊抓住和用好重要戰略機遇期，緊密聯系實際，以創新精神，認真審視已有的工作思路和辦法，克服一般化和簡單化，在狠抓落實上下功夫，確定新的工作思路和加快發展的具體措施，以更加飽滿的熱情投入到新疆改革開放、經濟建設和社會發展的各項事業中來。

當前，我區經濟和社會發展的形勢很好。改革開放以來，特別是實施西部大開發戰略以來，我區經濟快速發展，民生明顯改善，社會大局穩定，民族團結和睦，進入了歷史上穩定和發展的最好時期。2006年和今年上半年，我區經濟社會發展取得了新的成績。全區生產總值、固定資產投資、實際利用外資、地方財政一般預算收入、城鎮居民和農民收入都實現了大幅度的增長；實施優勢資源轉換戰略、建設四大基地的各項任務取得了新的重要成果；天山北坡經濟帶的開發建設穩步推進，正成為全區帶動力最強、最為活躍的經濟區域；一大批有著重大支撐作用的基礎設施建設項目陸續開工；和諧新疆建設扎實推進，全區社會政治大局穩定，各族人民安居樂業，正在全面建設小康社會的征途上闊步前進。在看到成績的同時，我們也清醒地看到，在全面建設小康社會、實現經濟社會又好又快發展的過程中，我們還面臨許多問題和挑戰。各級領導干部必須充分認識加強學習、提高自身素質和能力的重要意義，牢牢把握難得的發展機遇，切實把思想和行動統一到中央的部署要求上來，更好地團結和帶領全區各族群眾，為建設更加繁榮富裕和諧的新疆做出積極貢獻。

二、認真總結我區干部教育培訓和黨校、行政學院工作的經驗，完成好新一輪大規模培訓干部的任務

黨的十六大以來，在各級黨委和政府的正確領導下，全區各級黨校和行政學院堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會精神和、曾慶紅等領導同志對干部教育工作的重要指示，認真落實科學發展觀，堅持黨校姓“黨”和從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理，以提高領導干部的綜合素質和領導能力為目標，以十六大以來黨中央提出的科學發展觀、加強黨的先進性建設和執政能力建設等重大戰略思想及自治區黨委加快我區新型工業化建設、構建社會主義和諧新疆、推進新農村建設等重大戰略決策的教學和研究為重點，進一步深化教學科研和行政后勤改革，推動了我區黨校和行政學院事業的新發展。

——堅持以理論武裝為首要任務，較好地發揮了干部教育的主渠道、主陣地、主力軍作用。緊緊圍繞中央的重大部署和自治區黨委、政府的中心工作，按照“大規模培訓干部、大幅度提高干部素質”的要求，全區各級黨校和行政學院積極舉辦各級領導干部學習“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發展觀、構建和諧新疆、建設社會主義新農村等專題培訓班和各級領導干部加強作風建設專題研討班、大力推進教學改革，構建分類別、分層次教學體系，探索研究式、案例式、開放式教學方法，改革和完善學員管理考核方式，促進了干部教育培訓質量的明顯提高。

——不斷加強對重大理論和現實問題的研究，進一步提升了科研工作水平。全區各級黨校和行政學院堅持以黨的建設和我區經濟社會發展中的重大理論和現實問題為主攻方向，在國家課題、自治區社科規劃課題、與科研機構及地州合作課題、黨校和行政學院系統調研課題上都有新的突破。科研為理論創新服務，為提高教學質量服務，為黨委、政府決策服務，為社會主義物質文明、政治文明、精神文明及和諧社會建設服務的功能日益增強。

—大力實施人才強校戰略，人才工作和隊伍建設力度不斷加大。各級黨校和行政學院以師資隊伍建設為重點，全面加強教職工隊伍建設，逐步形成一支素質較高、結構合理、優勢互補、后勁較強的人才梯隊。同時普遍建立了客座教授和領導干部講課制度，一支專兼結合、以區內外著名專家學者和領導干部為主的兼職教師隊伍在干部教育培訓中發揮了重要作用。

——加強干部培訓基地建設，干部教育培訓的新格局正在形成。自治區黨委、政府高度重視這項工作，采取了一系列重大舉措，加強對干部教育培訓工作的領導，加大對黨校、行政學院及其他干部培訓機構的支持力度。自治區近五年中投入5000萬元專項經費，各地也規定撥付配套資金，用于基層黨校建設。各級黨校和行政學院充分發揮主動性，通過自籌經費、對口援疆單位支持等多種途徑，積極改善辦學條件，各級黨校和行政學院的面貌發生了很大變化。信息化建設從無到有、從小到大，實現了跨越式發展。目前，多媒體教學等新的方法和手段在我區各級黨校得到了普遍運用、已開通全國黨校系統遠程教育網站70多個，覆蓋了多數地（州）、縣（市），為開展教學科研工作搭建了現代化的信息網絡平臺。各級黨委、政府組織人事部門認真履行職責，其他有關部門通力配合，抓好干部教育培訓的規劃、宏觀管理和培訓資源的優化整合，已經基本形成工作目標明確、運行機制協調、辦學優勢互補、區內外培訓結合、各方面力量綜合發揮作用的局面，為今后更好地發揮黨校和行政學院的主渠道作用創造了有利條件，同時也為形成新的干部教育培訓格局奠定了較好基礎。

面對新形勢新任務，堅定不移地貫徹中央關于新疆發展和穩定的總體部署，大力實施穩疆興疆、富民固邊戰略，深入貫徹落實科學發展觀，逐步實現全面建設小康社會和現代化建設的宏偉目標、要求我們必須進一步加大干部教育培訓力度，全面提高黨校和行政學院工作的整體水平。

第一，要堅持服務于大局，圍繞自治區黨委和政府的中心工作、特別是推動我區科學發展、構建和諧新疆和全面建設小康社會的實際開展干部教育培訓工作。當前我區經濟社會發展已經進入關鍵階段，迫切需要培養造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的高素質干部隊伍。全區各級黨校和行政學院特別是自治區黨校、行政學院要堅持服務大局，緊緊圍繞各級黨委和政府的工作，以建設高素質的領導班子和領導干部隊伍為首要任務，切實把提高干部教育培訓質量擺在更加突出的位置，不斷開創我區干部教育培訓和黨校、行政學院工作新局面，為實現我區經濟社會發展目標提供堅強的思想政治保證、人才保證和智力支持。

第二，要以馬克思主義中國化的最新成果為中心內容,進一步加強各級領導干部的理論武裝。各級黨校、行政學院要認真貫徹落實總書記關于干部教育培訓工作的要求，聯系實際創新路、加強培訓求實效，堅持以學習和傳播馬克思主義中國化的最新成果為中心內容，武裝學員頭腦，指導實踐，推動工作，在深化理論學習、研究實際問題、增強黨性修養、提高工作能力上取得新成效。要認真總結近年來干部教育培訓的成功經驗和做法，同時積極適應新形勢新任務的需要，緊密結合我區干部隊伍實際，始終堅持素質與能力相結合的辦學理念，始終堅持在教學內容和培訓方法上與時俱進，始終堅持以加強領導干部作風建設和樹立正確的政績觀、權力觀、價值觀為重點進行黨性教育，為我區經濟社會發展和黨的建設做出新的貢獻。

當前，全區各級黨校和行政學院要以深入學習貫徹總書記重要講話精神、迎接黨的十七大勝利召開為主線，認真抓好總書記重要講話精神和中央最新部署進課堂的工作，深化對中國特色社會主義理論和實踐的研究，為深入學習、廣泛宣傳和全面貫徹黨的十七大精神做好準備，努力完成黨的十七大后新一輪大規模培訓干部、大幅度提高干部隊伍素質的戰略任務。

第三，要加強各級黨校和行政學院的自身建設，不斷增強綜合辦學實力。各級黨校和行政學院要不斷加強領導班子和領導干部的思想政治建設為重點，堅持和完善民主集中制，使領導班子成為講政治、講大局、和諧共事、開拓創新的堅強集體；要突出特色，培育優勢，根據我區干部培訓工作需要，大力推進學科建設；要認真研究黨校人才成長規律，大力加強以教師為重點的隊伍建設；要創造條件，切實加強基礎設施建設和信息化建設，進一步改善辦學條件和教職工生活條件；要加強對干部教育特點、教育規律和辦學方針的研究，使黨校和行政學院的工作真正體現時代性、把握規律性、富于創造性。

全區各級黨委和政府要從全局和戰略的高度充分認識黨校、行政學院的地位和作用，把黨校和行政學院工作擺到重要議事日程，納入總體工作部署和黨的建設總體安排之中，定期研究黨校和行政學院工作，幫助黨校和行政學院解決改革發展的重大問題；要重點抓好黨校和行政學院領導班子建設，把握正確的辦學方向；要幫助協調好黨校、行政學院與各有關部門的關系，爭得有關部門的大力支持，特別是要幫助黨校和行政學院解決在培訓經費來源、參照公務員法管理、事業單位改革、基礎設施建設等方面遇到的困難和問題，更好地發揮各級黨校和行政學院的作為干部教育培訓主渠道、研究黨的創新理論的主陣地和學員增強黨性修養的熔爐的作用。

三、聯系實際，把握重點，努力取得理論學習、作風建設和黨性修養的良好成效，實現新疆經濟又好又快發展，全面建設小康社會，關鍵在于提高各級領導干部的整體素質和工作能力。全體學員要以飽滿的政治熱情，積極投入到學習中，認真讀書，刻苦鉆研，深入思考，總結經驗，相互交流，進一步增強學習的主動性和實效性，力求在夯實理論基礎、開闊世界眼光、培養戰略思維、加強作風建設、增強黨性修養等方面取得顯著進步。

這里，向學員同志們提出幾點希望：

一是希望大家以提高思想政治素質為核心，堅持把馬克思主義中國化最新成果作為中心內容，在加強理論武裝、指導實踐上取得新成效。理論上成熟是政治上堅定清醒的基礎和前提。領導干部必須把掌握馬克思主義理論作為安身立命之本。當前，特別是要把總書記的重要講話精神和十六大以來黨中央提出的一系列重大戰略思想作為理論學習的重要內容，深刻認識關于高舉中國特色社會主義偉大旗幟、推動科學發展、促進社會和諧的重大意義，深刻理解科學發展觀等的時代背景、科學內涵和精神實質，進一步明確新世紀新階段推動我國經濟社會發展的目標任務和基本要求。通過學習和研討，進一步提高理論素養，進一步堅定中國特色社會主義信念，繼續解放思想、堅持改革開放，完成歷史賦予我們的光榮使命。

二是希望大家堅持理論聯系實際的方針，大力弘揚馬克思主義學風。學習的目的全在于運用，要緊密結合我區和各地各部門的實際，把理論學習同實施“穩疆興疆、富民固邊”戰略、加快我區新型工業化建設、建設社會主義新農村、構建和諧新疆、加強黨的建設的各項任務結合起來，不斷增強工作的系統性、預見性和創造性。要不斷加強對國情、區情及各地各部門實情的研究，創造性地貫徹落實中央關于新疆發展穩定的重大部署和自治區黨委的重大決策，進一步轉變發展理念，完善發展思路，創新發展模式，把學習的體會和成果轉化為謀劃發展的思路、深化改革的措施、做好實際工作的本領。要結合本職工作需要，加快知識更新，優化知識結構，不斷豐富做好領導工作的知識武裝和儲備。同時要進一步掌握事關我區經濟社會發展全局的重點領域的基本知識，特別是關于加快新型工業化建設，發展現代農業、推進社會主義新農村建設、高新技術產業園區建設和現代服務業方面的知識，不斷提高自身綜合素質和履行崗位職責的本領。

三是希望大家以總書記的重要講話為指導，繼續加強作風建設。加強領導干部作風建設是實現我區經濟社會超常規跨越式發展的根本保證。我們必須充分認識領導干部作風建設的緊迫性和艱巨性，求真務實而不圖虛名，埋頭苦干而不事張揚，心系群眾而不謀私利，在狠抓落實、務求實效、促進工作上下功夫。良好的作風、高尚的品質和健康的情趣，是一種素質、一種能力、一種財富。只要我們領導干部能向總書記要求的那樣，樹立好的作風，進一步增強憂患意識、公仆意識、節儉意識，我們的頭腦就會更加清醒，工作就會更加主動，前進的步子就會更加堅實，就一定能夠贏得廣大人民群眾的信任和擁護，把各項事業不斷推向前進。

四是希望大家以強化宗旨意識、保持黨的先進性為核心，繼續加強黨性鍛煉，堅定信念、廉潔自律、防微杜漸。黨校所有的理論學習和能力培訓，最基本的目的是增強宗旨意識，提高黨性修養。共產黨員的黨性修養是為人民群眾謀利益的集中體現，是共產黨員保持先進性必不可少的重要條件。要牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、政績觀、利益觀，以公心樹立正氣，以正氣凝聚民心，始終保持同人民群眾的血肉聯系。要忠誠于黨、忠誠于人民，干干凈凈為官，清清白白做人，樹立領導干部的新形象。同志們到黨校來學習，不論職務高低，都是普通學員。要嚴肅黨紀，嚴格組織生活，遵守黨校的規章制度，強化廉潔自律意識，力求取得理論學習和黨性鍛煉雙豐收。

黨校和行政學院全體教職工要樹立以人為本、熱情為學員服務的思想，努力提高教學、管理和后勤保障能力，活躍和豐富校園文化生活，為全體學員的學習和研討創造良好條件。

最后，預祝學員同志們學習進步，生活愉快，身體健康！