在國際電信日慶祝大會上的致辭

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尊敬的王部長、尊敬的張主任，主席先生、各位領導、各位來賓女士們、先生們早上好。

今天早晨起來的時候發現有的人眼神有點怪，說你怎么又回來了。最近一段時間里面，回來到北京來參加一個峰會，那個會開的很成功，那個會對于我們整個電聯，應該說是一個歷史性的重要會議。

我非常高興能和大家一起在北京參加今天的世界電信日慶祝大會。首先要感謝信息產業部和中國通信學會的盛情邀請，在過去的紀念，我曾經參加過幾個國家的世界電信日慶典，回國來參加這一專題慶典，這還是第一次。請容許我代表國際電信聯盟，并以我個人的名義，向大會表示最熱烈的祝賀。

1865年5月17日，20個歐洲國家和一些電信公司在巴黎簽署了世界上第一個“國際電報公約”，成立了“國際電報聯盟”，英文縮寫為itv。1932年在西班牙舉辦的大會上，全體成員過一致同意更名為國際電信聯盟，英文縮寫仍然為itu。聯合國成立以后，國際電信聯盟被接納為聯合國負責國際電信事務的專門機構，國際電信聯盟先有189個成員國和700多個民營機構。中國于1906年以觀察員身份參加了在柏林召開的無線電大會，1920年加入無線電電報公約，1932年加入了國際電報聯盟。國際電信聯盟將中國的加入年代定為1920年。此外，中國大陸有7家運營商和制造商是國際電信聯盟民營機構成員，中國香港和澳門也有民營機構參加國際電信聯盟的活動。

自1969年起，每年5月17日，國際電信聯盟和會員國都要舉行活動隆重驅逐世界電信日，今年世界電信日的主題是“promotingglobalcybersecurity”，中文名稱為“推進全球網絡安全”。

在過去相當一段時間內，世界上除了個別地區外，持續時間較場的大規模的軍事沖突和政治動亂相對較少，由于拉冷戰結束，世界顯得相對平靜，這一時期，世界各國的經濟建設也不同程度的改善和提高，人們普遍感受到了社會的發展。發展的標志之一是各國的電信事業顯著改善。近幾年來，國際社會、特別是聯合國及其有關機構對如何改善世界貧困人口的生活狀態，消除極端貧困以及數字鴻溝問題進行了大量的探討。通過了不少決議，也采取了許多措施。比如在聯合國通過的千年發展目標，各國首腦號召民營企業機構與政府部門合作，提供各種新技術，特別是利息信息通信技術幫助貧困地區加強那里與世界其他地區的溝通，給那里的人們提供發展機會。人們發現電信的發展能有效的帶動整個社會發展。不少國家特別是一些不發達國家，這幾年的發展，特別是移動電話的發展速度驚人。比如我訪問過的烏干達和柬埔寨，那里的移動電話通信用戶數幾乎達到了固定電話用戶的10倍之多。5月初，我在開羅參加了國際電信聯盟舉辦的非洲電信展，會上聽到，非洲移動電話的總數已經超過固定電話總數的一倍還多。與會國家一致認為，電信的發展有利地帶動了他們那里的社會發展，有位部長甚至說，證券市場上總會有征服發展變化，但電信對社會經濟的影響總是正的，沒有負的，當時他自己評價不知道這對不對。人們希望這樣的發展能夠持續下去，可發展作為當今人類社會的訴求，自是題中應有之意。

203年12月在日內瓦召開的世界信息社會峰會，把全社會對信息通信技術作為努力消除數字鴻溝所具有的巨大能量提高到前所未有的高度，該會議以聯合國秘書長的名義主持召開，由itu牽頭組織，是第一個聚焦人類信息社會的首腦級會議。會上，近50位國家元首或者政府首腦以及60多位部長和副部長對利用ict改善人類經濟、社會、文化生活達成了共識，并通過了指導性的《行動計劃》。中國信息產業部部王旭東部長率領中國代表團出席了這次盛會，并在會上作了重要發言，受到了廣泛關注和好評，國際電信聯盟感謝王部長參加會議。

在世界信息社會峰會上，人們提到了不少領域，比如遠程教育、遠程醫療、電子農業、電子政務、電子商務、信息安全、改善婦女就業機會、原創：消除貧困等等。在這些領域，信息通信技術無一例外地可以發揮優勢，甚至可以發揮無可替代的作用。道理很簡單，現在社會的運作和進步，很大程度上依賴于信息的共享，優良的信息通信技術，可以使人們不再受距離和時間等方面的約束，甚至也不受財富和社會地位方面的限制而方便地共享信息。我認為，各行各業都會重視運用現代信息通信技術以確保可持續發展。比如運用現代信息通信技術提供遠程教育，可以幫助邊遠地區的學生，也可以幫助在城市里生活但無法參加正規院校學習的人員接受先進教育，為社會提供更多更好的人才，信息通信技術在這里發揮著重要的補充作用。開放電子政務，可以為老百姓，特別是為那些因各種因素無法直接與政府機關接觸的，與政府機關建立起溝通渠道，使政府機關的工作更透明、更有效。信息通信技術在這里發揮著重要的橋梁作用。總而言之，信息通信技術在經濟社會的可持續發展中的作用是非常重要的。

世界信息社會峰會的行動計劃中提出了一些具體任務，到2015年全球要實現以下目標：用信息技術把所有的村莊連接起來，在每一個社區都設立信息連接站。用信息技術把大學、中學、小學都連接起來，中小學課程聯網。這個目標是行動綱領當中2015年的目標，上一次我在韓國會議的加拿大代表宣布他們在1999年實現了這個目標，當時在會上反映很強烈。用信息技術把科研中心都連接起來；用信息技術把圖書館、文化中心、博覽會、郵局和檔案館都連接起來；用信息技術把健身中心和醫院都連接起來；用信息技術把所有的中央和地方政府機關都連接起來；建立網站和提供電子郵箱地址；保證了讓所有人口都能享受電視和廣播；鼓勵使用各種語言提供往上信息；努力做到讓世界上半數以上的居民都能夠使用信息技術。

這一行動計劃的實現需要各國的共同努力，其中當然包括中國的努力。我覺得，中國的發展過程，和所取得的光輝成就為全世界在實現2004年世界電信日主題方面樹立了一個無可爭辯的典范。自改革開放以來，中國通信產業的發展取得了令人驚嘆的成績，經過二十多年的努力，中國的公眾固定通信網和公眾移動通信網，雙雙成為世界第一大通信網，并仍然以高速向前發展，因特網也將迎頭趕上。與此同時，中國的通信產業在努力爭取世界市場方面也取得了可喜的進展，五大洲都能見到中國電信產業活躍的身影，有些公司已經躋身于世界指明的企業行列，王部長剛才講中國的電信產業和電子產業在國民經濟所占的比重已經達到6%，去年我在國外聽到說是這些產業在國民經濟的位置已經躍居世界第一。這些在世界上都是不多見的。我希望中國能夠保持發展勢頭，在可持續發展的路子上繼續走下去，為世界的發展作出更大的貢獻。人們長愛將中國和印度進行比較，印度人只有也愿意這樣比，1999年我第一次訪問印度時，印度班加羅爾地區主要負責人就非要見我。只是為了親自對我說，他說非常羨慕中國，20多年前，人們總愛說，印度比中國發展得好，不過現在，印度人民，印度媒體，乃至印度政府也還是愿意拿中國作比較，只是中印的位置倒了過來了，認為印度哪兒都不如中國。前不久見到西方出版的經濟學家雜志上的一篇文章，在贊揚印度移動電話今年以來的迅猛發展狀況時，提醒讀者，印度剛剛出現的每個200萬的移動手機用戶的增幅還只有中國同類發展的一半。去年11月，日內瓦舉辦了一個瑞士和非洲投資論壇，邀請了非洲四個國家的總統到場，會議沒有邀請中國派人參加，我當時以國際電信聯盟負責人身份應邀出席，會上有兩位非洲總統和瑞方主人在談到世界經濟不景氣后都曾提到，為有中國是個例外，作為中國人，聽到別人在背后夸獎祖國，當然感到十分高興。

發展中國家羨慕中國之路，發達國家何嘗不是這樣。自進入以來，短短幾年內，世界電信業，特別是歐美地區的電信業已經經歷了一場令人刻骨銘心的變動，從本世界初的空前繁榮到緊接著出現的各種泡沫的急劇破裂，從3g牌照在歐洲拍賣獲得添加，到歐美許多運營商瀕臨破產，制造商們從獲得滾滾訂單到認同大規模的裁員，個別的甚至倒閉，這一系列的變化令人驚心動魄，在這場肆虐的全球的風暴中，中國又是個例外，這場風暴留給人們很多教訓。我認為西方國家不顧電信業長線投資的特點，基本原理，追求短期利益和追求宣傳效果是重大教訓之一，而中國的發展和建設經驗，則給世人提供了許多可供學習的榜樣。

中國正在搞東北老工業基地的振興和西部大開發，我看，這兩處有一個很重要的共同點，即東北的老工業設施和西部的三線建設的基礎設施，這些以當年的機械電子技術的設施，因為建設年代早，技術水平低，早就需要更新換代了。新的信息通信技術可以幫他們早日舊貌換新顏。采用新的信息通信技術是引領這些地區的工業和基礎設施，乃至整個地區可持續發展的一條重要途徑，甚至可以說是一條捷徑。東北地區人口稠密，是提供信息服務的理想地區，西部地區地域遼闊，人口眾多但居住分散，是信息通信技術發揮優勢的天然王國。西部地區得天獨厚的人文環境國資果菜的自然風光，蘊藏豐富的礦產資源，燦爛輝煌的歷史文化，絢麗多彩的土特產品，等等在中國乃至在世界上都是不多見的。我想西部大開發從某種意義上說，其實就是要把這一富饒美麗的地區與中國經濟發展的東部地區連接起來。與世界的連接起來，這種連接當然不能用古代絲綢之路的方式來滿足，發展電信是必由之路。返過來看，這里巨大的市場對電信業所呈現的上集是很明顯的。我希望中國的電信業在西部大開發中大展宏圖。為西部作出貢獻的同時也壯大自己，強化自己。

去年12月，我在日內瓦主持召開了世界電信界首席技術運營官的非正式峰會，談到眼下的狀況，這些在市場上舉足輕重的人在經理了這場風暴后顯然仍然心有余悸，說話非常謹慎。在我再三努力下，他們最終同意使用下面的語言，即他們越來越相信，電信業已經從困難時期挺過來了。換句話說，他們認為，電信的嚴冬已經過去了，而對我而言，電信業已經是春暉大地，換了人間，就在我訪問過的國家來看，處處生機勃勃，商機無限。

長期以來，我一直中國電信運營業走出中國，到國外市場尋找機會，拓展業務，從2002年起，特別是去年下半年起，在世界上跑了不少國家，看到一些機會，總覺得丟了十分可惜，希望我電信運營商也能在世界范圍內做大做強的欲望越來越強烈，運營商在世界上的地位，中國的設備制造商經過這些年的艱苦努力，已經走上國際市場，能與那些知名的跨國公司一爭高下，除了烏拉圭至去年9月我到訪時沒有見到中國的制造商外，幾乎所有我到訪過的國家都能見到中國的制造商業。我對華為和中興這兩個公司海外市場的所有人員表示崇高的驚異，他們各自在當初十分陌生的異國他鄉艱苦創業，從外國公司長期經營的地盤上一點一點地擠出自己的市場，到今天飛升海外，短短紀念的發展變化，實在令人欽佩。相比之下，中國的運營商目前還只是在國內市場稱雄，尚未走上國際舞臺。其實海外市場很大，機會也還是很多的，中國的電信運營商已經成為世界上最大的網絡，而且設備先進，管理有效，盡管還有不少需要改進的地方，但世界上許多人愿意學習中國經驗或與中國合作，非洲和中東的一些國家曾問過我，中國能否參當地的運營，保加利亞官方甚至終端了早已為我安排的日程，拉我到該國的中央電視臺，撇開與我到訪身份相符的題目，現場采訪問我關于中國運營商到當地投資電信的傳聞的看法，摩洛哥部長2002年到日內瓦訪問我時曾非常興奮地通報我，他已經邀請中國運營商到該國商談合作事宜，例子很多，不一一羅列了，中國電信運營商的事例雄厚，在做好國內市場的同時，也可以走出去。只要措施得當，敢于搏擊，他們是有可能在國內的主戰場和國外的大市場上都能取勝的，他們在海外市場上做好了，對他們自身的可持續發展，對投資伙伴國的可持續發展，都會有積極意義和正面作用。祝愿早日在海外市場上見到他們。

最后，再次感謝主辦者的盛情邀請，并中心祝愿這次大會圓滿成功！謝謝！