關于中小企業發展與中部經濟崛起

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▲基金項目：湖北省社會科學基金項目（（2005）060）；湖北省中小企業研究中心資助項目（wh2004014）

內容摘要：中小企業是實現中部經濟崛起的重要因素，是解決三農問題、城市化和工業化問題、市場化問題的強大動力，也是推進中部崛起的引擎。因此，依托中小企業是實現中部崛起的必然要求，也是中部崛起的強大動力。公務員之家版權所有

關鍵詞：中部崛起中小企業湖北

我國提出“促進中部地區崛起”后的一年里，“中部崛起”成為中部地區各省規劃經濟藍圖時使用頻率最高的詞匯。著名經濟學家鄒恒甫說：“中部將是中國經濟未來最重要的增長極，它的崛起不僅是中國全面建設小康社會具有決定意義的國家戰略，更是中國能否真正實現復興的關鍵所在。”面對當前中部崛起的新形勢和新任務，大力發展中小企業具有重要的現實意義。

依托中小企業是實現中部崛起的必然要求

中小企業發展是實現中部崛起的決定性因素

從反映經濟發展程度的重要指標——人均gdp來看，1999年湖北人均gdp為6514元人民幣，低于全國人均水平的6534元，而浙江、山東兩省的人均gdp分別為12037和8673元，分別是湖北的1.85倍和1.33倍。2003年，湖北省人均gdp排名再次從1999年的全國12位降到第13位。與此同時，從中小企業的工業總產值來看，2001年廣東、江蘇、浙江、山東各省的中小企業總產值分別是8365億元、7567億元、6181億元、4629億元，分別是湖北的4.95倍、4.41倍、3.66倍和2.74倍。

通過比較中小企業的發展狀況可以反映一個地區的經濟狀況，中小企業的發展與地區的發展是成正比例的。廣東、江蘇等沿海發達省份的中小企業發展如火如荼，如“蘇南模式”和“溫州模式”。而中部中小企業則表現出品牌少，特色少，科技含量低，經營水平低的弱勢。所以東西部的差距有多大，東西部中小企業的差距就有多大。

中小企業發展是中部崛起的強大動力

改革開放以來，中小企業獲得了突飛猛進的發展，不僅成為中部地區市場化改革的重大突破口，也日益成為推動中部崛起的一支重要力量。中小企業是企業大軍的主體，是國民經濟的“半壁江山”，是競爭力實體因素的源泉，中小企業是中部崛起的主要載體。

依托中小企業是實現中部崛起的現實選擇

三農問題

中部地區處于中國內陸腹地，起著承東啟西、接南進北、吸引四面、輻射八方的作用，是著名的“糧倉”或“魚米之鄉”。特別是新中國成立以來，更是肩負著全國大部分地區“吃飯”的重任。挑著“吃飯”重擔的中部地區“三農”問題尤為嚴重。以至于有人說，解決了中部“三農”問題就實現了中部崛起，而“三農”問題的出發點和歸宿點都是解決農民收入低的難題。解決這一問題的關鍵在于擴寬農民勞動力就業空間。

中小企業對于解決這一歷史性難題，具有非常重要的意義。中小企業具有量大面廣、企業組織結構靈活、進入和退出壁壘較低、可塑性強等特點，這決定了各國吸納就業主要依靠中小企業的格局。我國的情況也是這樣，根據全國工商聯的統計，在1000萬下崗職工中，找到工作的有600萬人，其中有330萬人在非公有制中小企業中就業。這個成績是在我們沒有自覺采取政策措施扶植中小企業發展的情況下取得的。如果采取進一步的措施，還能吸收更多的人就業。綜上所述，對于解決中部崛起頑疾之一的“三農”問題，中小企業扮演著越來越重要的角色。

工業化、城市化問題

如果說農業是生存的基礎，工業就是發展的基礎，中部崛起的核心是工業化，工業化是中部崛起的產業支撐，工業化是貫穿中部崛起的一條主線。

對于城市而言，工業化的發展水平也是一個城市發展水平的重要指標。而就中部六省情況來看，除山西工業化水平略高于全國平均水平以外，其它五省均低于該水平。另一方面，與工業化相輔相成的城市化也是中部崛起的瓶頸之一。諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格列茨認為，新世紀的中國面臨三大挑戰，城市化進程居首。聯合國環境規劃署署長說，城市化的成功就是國家的成功。同樣，城市化的成功也就是地區的成功，城市化已成為衡量一個地區先進與落后的重要標尺，所以，城市化水平低也是中部地區經濟發展緩慢的原因之一。

中小企業的發展可以較為充分地改觀中部地區工業化、城市化水平較低的現狀，完善城市體系結構，消除特大城市直接面對中等城市甚至小城市的窘境，避免相互脫節現象發生。以鄉鎮企業為代表的中小企業面向城市、農村兩個領域。上聯城市，下靠農村，是城鄉之間的紐帶，作為“鄉村之首”它是村鄉區域經濟的“發展極”和“增長點”，帶動農村經濟社會發展和農民生活質量的提高；作為“城市之尾”它受城市市場變化的影響和輻射，將城市先進的技術、信息等向農村傳遞，承上啟下，促進城鄉一體化進程，帶動小城市、小城鎮的發展，從而完善中部地區的城市體系。

市場化問題

2004年《中國各省區市場化程度最新報告》對全國各省市場化程度總體進行了排序。前10位全部都是東部沿海地區：1.廣東2.浙江3.福建4.上海5.江蘇6.北京7.山東8.天津9.遼寧10.河北，中部六省中安徽名列第14位，而湖南、湖北、河南、江西、山西分列16、17、18、19和22位，由此不難看出中部市場化水平低對于中部崛起是存在負面影響的。

中部地區作為封閉經濟時代全國經濟的重心，計劃經濟體制的時代烙印顯得尤為深重，市場化程度不夠已成為中部經濟發展的又一制約因素。市場化的高程度對經濟主體多元化有著很高的要求，占企業總數99.5%以上的中小企業在優化市場結構中作用明顯。中小企業數量的增加，即通過“量”使市場主體多元化，市場結構優化，通過“質”賦予市場活力。另一方面，中小企業不僅可以協作大企業進行生產活動，同樣可以實現大企業、中小企業、大企業之間聯動。既豐富了市場主體又增強了市場內部的有機性，使得中部市場化的程度和質量都得到提高。

實現中部崛起的中小企業發展戰略方向

發展地區優勢，培養特色產業

特色就是優勢，專長就是市場競爭力。特色經濟和產業差異性是中小企業的生命力所在，發展特色經濟是實現地區資源優勢向市場競爭優勢、經濟發展優勢轉化的重要途徑。隨著市場分工日益細化，特色經濟的優勢也將日趨明顯，其結果就是形成自身優勢突出的特色產業帶。在中小企業的發展中，要避免各中小企業“各自為戰，自成一系”片面追求“小而全”，產業結構嚴重趨同的現象。而應充分利用其以特色創品牌構造具有區域特色的競爭優勢，并取得了長足的進步。中小企業的發展要結合地域特色和歷史人文，“宜農則農﹑宜工則工﹑宜游則游”，以“拳頭”產品的培育為突破口，用特色來謀求發展，突出重點產業。

企業集群發展，實現產業內分工合作公務員之家版權所有

企業集群對經濟增長有巨大貢獻，企業集群有利于技能、信息、技術、新思想在集群內企業產生傳播與應用，對競爭優勢是至關重要的。結合中小企業的實際，發展產業集群有三種模式可選擇，一是以特色產業為依托，形成各平行﹑互補企業共同發展的特色產業群。二是大力發展與大工業配套協作型企業集群，以大工業為龍頭，帶動配套中小企業的發展。三是依托名牌產品集群，使中小企業能有精力和能力的、在某一單一產品上下大功夫，做到“小而專、小而精、小而優”，良好的質量水平給品牌的樹立打下了良好的基礎。

加強技術創新，發展科技型中小企業

“科學技術就是第一生產力”，技術的創新永遠是企業活力的重要因素。因此中小企業應加強技術創新，以市場為導向，注重長期技術創新能力的培養和提高，依據企業內部的資源、能力，選擇核心技術創新或非核心技術的創新，包括新產品、新工藝、新技術創新或產品的規格、品種、功能、款式等個性化設計及新品的開發創新作為企業發展的根本，獲得差別利益，提高消費者的品牌忠誠，建立起一定的相對競爭優勢，形成其他企業進入該市場的障礙，提高企業的生命力和競爭力。