局企連村思考

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“局企連村”四位一體工作模式，是鑒于軍警地基層黨組織自身在人才、資金、信息等方面的力量較為薄弱，對“同心筑堡壘工程”的深入實施帶來了“瓶頸”和局限，在原有軍警單位基層連隊站所和村黨支部結對共建的基礎上，選派市直部門和企業結對共建，形成“局企連村”四位一體，共同推進“同心筑堡壘工程”的深入開展。

“局企”作為加強農村基層組織建設和興邊固防不可或缺的城市資源，重點開展“五幫一支”。一是支部基礎建設上“幫建”。幫助村黨組織突出抓好村黨組織和黨員“致富先鋒工程”、“黨建綜合示范村”爭創活動、黨群活動室管理和使用等重點工作，帶動和促進整體發展。加強農村黨員干部隊伍建設，幫助建立和完善民主生活會、黨員大會、黨支部議事規則等制度，同時注重發現和培養一批村級后備干部。二是思想政治建設上“幫學”。針對黨員不容易集中、學習時間難以保證等特點，幫助選擇少而精、適應實際需求的學習資料，堅持做到送學到人；提供貼近身邊實際、教育效果好的電教片，組織黨員觀看；定期組織“局企連村”黨員一起上黨課、到琿春大荒溝黨史教育基地進行實地教育等活動；幫助開展“雙向培養”活動，努力把致富能手培養成黨員，把黨員培養成致富能手，不斷壯大農村黨員隊伍。三是和諧村屯建設上“幫管”。幫助農村進一步加強基礎設施建設,改善農民的生產和生活環境。完善水、電、路等基礎設施建設，逐步實現道路平坦硬化，房舍布局合理，柵欄美觀實用，排水設施良好，垃圾清理及時，電視電話線路通暢，栽花種草綠化美化，人居環境生態衛生。幫助農村改善文化設施、美化村容村貌、提高農民素質。通過建設小型文化休閑廣場、綠化美化庭院環境、舉辦豐富多彩文娛活動等方式，積極營造文明、健康、和諧新農村氛圍。四是農村經濟發展上“幫富”。幫助制定和完善農村經濟發展規劃，明確發展方向和目標，找準經濟增長點，確定產業發展重點，積極發展產業項目，用項目帶動農村產業的發展。幫助建立農民專業協會，引導農民開拓農產品市場，加強農民與外界的聯系，增強產品市場競爭力。積極引導和組織當地農民參加就業培訓，幫助拓展就業渠道，尋求就業門路，推動農村剩余勞動力向二、三產業和城鎮轉移。五是黨員群眾生活上“幫困”。幫助農村貧困戶特別是黨員貧困戶解決生產生活困難。積極開展“幫扶結對”活動，部門、企業的中層以上領導都要聯系一個貧困戶，為貧困戶做一兩件好事實事，幫助解決生產生活困難。六是安邊固防建設上“支邊”。積極組織智力擁軍、科技擁軍，把幫助軍警官兵提高科學文化素質作為科技擁軍的基礎工作來抓，建立軍警地黨員干部實踐培訓基地，有條件的地方還要組織教授朝鮮語、計算機操作、商務禮儀等，為軍警部隊培養軍地兩用人才。積極開展向部隊送“新技術、新知識、新智能”活動，協助軍警單位搞好士兵文化補習、科技人才培訓和復合型人才的培養工作。幫助官兵及其家屬解決生活、工作中的困難，解除官兵的后顧之憂。

“連村”作為四位一體“同心筑堡壘工程”的主體，重點開展“四個一活動”。一是堅持把思想政治建設放在首位，實行“兩個支部一堂課”。組織雙方黨員定期在連隊會議室或村黨群活動室共同上黨課，學習《黨章》、黨的基礎知識、邊境管理政策和時事政治等。二是堅持把黨的建設作為核心內容，實行“兩個班子一起建”。軍警單位幫助駐地村黨支部完善黨支部議事規則、民主生活會、黨員大會、村務公開等一系列制度，加強支部建設。三是堅持把興邊固防作為中心工作，實行“兩條戰線一盤棋”。農村和駐村軍警單位要在維護村屯治安、邊境安全方面形成一盤棋，軍警幫助抓好社會治安，村民幫助抓好邊境協防。四是堅持把民族團結進步作為重要任務，實行“兩個民族一家親”。把“兩個民族一家親”作為軍警地“同心筑堡壘工程”的一個重要內容來抓，開展以“朝漢軍民手拉手”為主題的軍民共建活動。