八意識(shí)思想交流

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“堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。”紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處于反腐敗斗爭(zhēng)的前沿陣地，要充分發(fā)揮其職能作用，首先要實(shí)現(xiàn)思想方法和思想觀念上的與時(shí)俱進(jìn)。具體說(shuō)應(yīng)增強(qiáng)以下八個(gè)意識(shí)。

（一）增強(qiáng)憂患意識(shí)

同志在黨的十六大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出：“我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。”“不堅(jiān)決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅。”這絕不是危言聳聽(tīng)。這些年來(lái)，我們黨和國(guó)家的反腐敗斗爭(zhēng)取得了舉世矚目的成績(jī)，但按保持與人民群眾的血肉聯(lián)系和鞏固執(zhí)政黨地位的要求，還存在著不小的差距。對(duì)此，我們必須始終保持清醒的頭腦，萬(wàn)不可盲目樂(lè)觀、掉以輕心。尤其值得我們注意的是，隨著世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的發(fā)展，我們黨和國(guó)家的反腐敗斗爭(zhēng)將更加尖銳、復(fù)雜和激烈。一是以美國(guó)為首的西方資本主義國(guó)家對(duì)我國(guó)進(jìn)行“西化”、“分化”的機(jī)會(huì)將大大增加，西方資產(chǎn)階級(jí)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀將更加方便地進(jìn)入我國(guó)，這在一定程度上會(huì)助長(zhǎng)腐敗現(xiàn)象的滋生；從而使我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨更加復(fù)雜的局面。特別是隨著科技化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的步伐將不斷加快，腐敗現(xiàn)象也將呈現(xiàn)出“高智能”、“國(guó)際化”的特點(diǎn)，加之我國(guó)現(xiàn)行的法律、法規(guī)體系與世貿(mào)組織的基本規(guī)則尚有許多不適應(yīng)之處，這也為腐敗分子提供了更多的作案空間。在如此嚴(yán)峻的新形勢(shì)新任務(wù)面前，處于反腐敗斗爭(zhēng)前沿陣地的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部，肩上的擔(dān)子不是減輕了而是更重了。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，每一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部，都必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，從講政治的高度，從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度、從捍衛(wèi)我們黨執(zhí)政地位的高度來(lái)認(rèn)識(shí)我們肩負(fù)的神圣職責(zé)，以更加飽滿的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)地做好反腐敗的各項(xiàng)工作，為奪取反腐敗斗爭(zhēng)的勝利作出新的更大的貢獻(xiàn)。

(二)增強(qiáng)大局意識(shí)

當(dāng)前，全黨工作的大局可以用六個(gè)字來(lái)概括，那就是改革、發(fā)展和穩(wěn)定。其中，改革是動(dòng)力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提。面對(duì)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)，我國(guó)改革的步伐將進(jìn)一步加快，發(fā)展的任務(wù)將進(jìn)一步迫切，穩(wěn)定的難度將進(jìn)一步增大。在這種情況下，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部，都必須進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，一切從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，一切以改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局為重，凡是有利于改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)大局的事，我們就理直氣壯地去鼓勵(lì)、去支持，凡是不利于改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)大局的事，我們就旗幟鮮明地去反對(duì)、去抵制。十六大報(bào)告指出：“黨要承擔(dān)起推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的歷史責(zé)任，必須始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。”這就要求我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，無(wú)論開(kāi)展什么工作，都要緊緊地圍繞發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”來(lái)進(jìn)行，都要自覺(jué)地服從和服務(wù)于發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”的需要，都要把促進(jìn)發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。具體說(shuō)來(lái)，就是要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用，為經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展清礁除障，保駕護(hù)航，創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境；就是要把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的存在價(jià)值，充分體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的促進(jìn)上，體現(xiàn)在對(duì)廣大人民群眾根本利益的維護(hù)上；就是要在執(zhí)行紀(jì)律的時(shí)候，注意支持改革者，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者，教育失誤者，懲治腐敗者，追究誣告者；就是要在檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)自身工作的時(shí)候，以是否促進(jìn)了發(fā)展論英雄，論成敗。

（三）增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)

十六大報(bào)告指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)執(zhí)政黨永葆生機(jī)的源泉。”在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)面前，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部，必須進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。所謂創(chuàng)新，通俗一點(diǎn)說(shuō)，就是按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，想前人沒(méi)有想過(guò)的問(wèn)題，干前人沒(méi)有干過(guò)的事情，走前人沒(méi)有走過(guò)的路子。這就需要有一種敢想、敢試、敢冒的精神。然而，敢想、敢試、敢冒，不是亂想、亂試、亂冒，必須遵循一些基本規(guī)則。一是要堅(jiān)持正確的政治方向，把同志提出的“三個(gè)代表”的重要思想貫穿于開(kāi)拓創(chuàng)新的全過(guò)程，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，注意防止在政治方向上出現(xiàn)偏差。二是要處理好創(chuàng)新與繼承的關(guān)系。我們所強(qiáng)調(diào)的創(chuàng)新，是辯證的否定，是“揚(yáng)棄”，絕不是對(duì)過(guò)去的思路、做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全盤(pán)否定。在這里，繼承是創(chuàng)新的前提，創(chuàng)新是最好的繼承。因此，我們?cè)诰唧w操作上，既要按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，不斷在工作思路、方式和方法，體制、機(jī)制和制度上謀求創(chuàng)新，又要注意繼續(xù)和發(fā)揚(yáng)已有的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，堅(jiān)持已被實(shí)踐證明是行之有效的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。三是要正確處理創(chuàng)新與求實(shí)的關(guān)系。要注意在創(chuàng)新中求實(shí)，追求創(chuàng)新的效果，不搞形式主義的花架子。

（四）增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)

全國(guó)加入WTO后，對(duì)外開(kāi)放的步伐進(jìn)一步加快，上下各行各業(yè)，都在積極參與對(duì)外開(kāi)放。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部，也必須解放思想，更新觀念，在對(duì)外開(kāi)放的道路上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。在對(duì)外開(kāi)放的實(shí)踐中，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有許多人類共同創(chuàng)造的文明成果值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，特別是在反腐敗的一些具體制度和措施上，有不少值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的東西，我們應(yīng)該擺脫“左”的思路束縛，從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，積極慎重地加以學(xué)習(xí)和借鑒。實(shí)踐證明，學(xué)習(xí)借鑒外地、外戰(zhàn)線的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，是推動(dòng)本地區(qū)、本戰(zhàn)線反腐倡廉工作深人開(kāi)展的一個(gè)成本低、費(fèi)力少、見(jiàn)效快的有效途徑。應(yīng)該指出的是，學(xué)習(xí)和借鑒應(yīng)當(dāng)結(jié)合本國(guó)、本地、本戰(zhàn)線的實(shí)際，去粗取精，去偽存真，辯證地加以吸收和消化，這樣才能收到預(yù)期的效果。

（五）增強(qiáng)民主意識(shí)

同志在十六大報(bào)告中提出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。”“共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。”從根本上說(shuō)，腐敗現(xiàn)象損害的是廣大人民群眾的根本利益，因此，在人民群眾中蘊(yùn)藏著極大的反腐敗積極性。多年來(lái)的實(shí)踐告訴我們，要取得反腐敗斗爭(zhēng)的勝利，時(shí)刻也離不開(kāi)廣大人民群眾的積極參與和支持；治理腐敗，最根本的途徑是堅(jiān)持和擴(kuò)大人民民主，充分發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用。早在1945年，在回答黃炎培老先生提出的中共如何能找出一條新路子來(lái)跳出歷史周期律的問(wèn)題時(shí)，回答說(shuō)：“我們已經(jīng)找到了新路，我們能跳出這個(gè)周期律，這條新路就是民主。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈；只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”現(xiàn)在看來(lái)，當(dāng)年同志對(duì)腐敗問(wèn)題的認(rèn)識(shí)是清醒的，后來(lái)的問(wèn)題是出在民主實(shí)踐的具體形式上。實(shí)踐證明，靠搞群眾運(yùn)動(dòng)的辦法來(lái)解決腐敗問(wèn)題是不成功的，但不搞群眾運(yùn)動(dòng)，不等于不需要人民群眾的參與和支持。人民群眾是我們開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)后盾和力量之源。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部，必須按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，不斷增強(qiáng)民主意識(shí)，充分發(fā)揮人民群眾在反腐敗斗爭(zhēng)中的主力軍作用，盡最大的努力，把在人民群眾的反腐敗積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。

（六)增強(qiáng)法制意識(shí)

反腐倡廉，離開(kāi)不民主，更離不開(kāi)法制。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步確立和完善，人們對(duì)依法治國(guó)、依法治政的要求將比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)也將以勢(shì)不可擋的態(tài)勢(shì)進(jìn)入制度化、法制化的軌道。這就要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部，按照與時(shí)俱進(jìn)的要求不斷增強(qiáng)法制意識(shí)，努力探索依法治腐的新思路、新辦法、新途徑。在指導(dǎo)思想上，要積極推進(jìn)反腐倡廉制度化、法制化的進(jìn)程，按制度化、法制化的要求，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)工作，樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法治腐的新形象。在實(shí)際工作中，既要努力搞好紀(jì)律檢查工作，全力維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的尊嚴(yán)，更要努力搞好執(zhí)法監(jiān)察工作，全力維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)；既要堅(jiān)決同一切破壞黨政紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng)，又要堅(jiān)決同一切踐踏憲法和法律的行為作斗爭(zhēng)。在自身建設(shè)上，要教育廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部盡快養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，既要做遵守黨紀(jì)政紀(jì)的模范，更要做遵守憲法和法律的模范。在制度建設(shè)上，要與各有關(guān)機(jī)關(guān)共同努力，盡快建立包括“不能腐敗”的防范機(jī)制、“不敢腐敗”的懲治機(jī)制、“不需腐敗”的保障機(jī)制、“不愿腐敗”的自律機(jī)制在內(nèi)的完備的制度體系，并采取有效措施，保證這些制度的貫徹落實(shí)。在處理與司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)的關(guān)系上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)站得更高一些，把主要精力放在督促檢查上，大力支持司法機(jī)關(guān)和各執(zhí)法機(jī)關(guān)獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)。

（七）增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識(shí)

在多年來(lái)的反腐斗爭(zhēng)實(shí)踐中，我們黨逐步確立具有中國(guó)特色的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，那就是“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠人民群眾的參與和支持”。在這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處在承上啟下的位置，肩負(fù)著組織協(xié)調(diào)的重要任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮得如何，事關(guān)整個(gè)反腐敗斗爭(zhēng)的大局和成敗。加入WTO后，隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)往來(lái)的增多，隨著腐敗現(xiàn)象國(guó)際化步伐的加快，反腐敗斗爭(zhēng)的領(lǐng)域?qū)⒉粩鄶U(kuò)大，難度將不斷增加，實(shí)行“全國(guó)一盤(pán)棋”的“大紀(jì)檢”、“大監(jiān)察”的要求將日益迫切。這就要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，不斷增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識(shí)，認(rèn)真履行協(xié)調(diào)職責(zé)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)卓有成效的組織協(xié)調(diào)工作，把反腐敗的各路大軍科學(xué)地組織起來(lái)，把反腐敗各有關(guān)部門(mén)的積極性充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成反腐敗斗爭(zhēng)的強(qiáng)大合力，造成對(duì)腐敗分子和腐敗勢(shì)力的高壓態(tài)勢(shì)，從而最大限度地遏制和防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（八）增強(qiáng)自強(qiáng)意識(shí)

無(wú)論是一人一家，還是一機(jī)關(guān)一團(tuán)體，都應(yīng)懂得“自強(qiáng)才能自立”，“有為才能有位”的道理。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部增強(qiáng)自強(qiáng)意識(shí)，首先，在思想政治上要自強(qiáng)。用馬列主義、思想和鄧小平理論武裝頭腦，自覺(jué)地學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，模范地遵守黨的政治紀(jì)律，在大是大非面前，立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明；在復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)中，一身正氣，一塵不染。其次，在精神狀態(tài)上要自強(qiáng)。在遇到困難時(shí)，要有百折不撓的精神；在個(gè)人生活上，要有艱苦奮斗的精神；在履行職責(zé)時(shí)，要有無(wú)私無(wú)畏的精神；在對(duì)待事業(yè)上，要有開(kāi)拓進(jìn)取的精神。再次，在業(yè)務(wù)能力上要自強(qiáng)。每一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部，都要刻苦鉆研業(yè)務(wù)，努力使自己成為本職工作的行家里手。當(dāng)前，尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握做好本職工作所必需的現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和技能，以適應(yīng)反腐敗新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。