干部考核工作誤區思考

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如何選拔培養一批“靠得住”和“有本事”的領導人才，建設一支與新形勢新任務相適應的高素質干部隊伍，關系到有中國特色的社會主義事業能不能鞏固和發展下去，中國能不能在未來的競爭中始終強盛不衰。如何看待和評價干部的本事，是我們必須回答和解決好的問題。近幾年來，各級考核部門在年度考核工作中，都能通過多種渠道對干部的實績進行實事求是的考核和評價，起到了良好的效果，但與干部考核工作的要求仍存在相當大的差距，還有待于進一步的探索與創新。

一、干部實績考核工作存在的誤區

1、重匯報，輕實效。在干部考察中，因時間緊、任務重等原因，只聽數字匯報，注重產值、速度、利稅等正面數據，忽視了投入、效率、損失等負面的數據，沒有深入實地調查人民生活質量有多大的改善，干部的工作效率有多大的提高，社會生產可持續發展能力有多強等，造成“考核出數字，數字出政績”的后果。

2、重眼前，輕長遠。在干部考察中，只重視干部年度的實績，忽視了經濟發展是否具有連續性、長遠性。導致有的干部挖空心思“突擊”搞政績；有的急功近利、寅吃卯糧；有的殺雞取卵、竭澤而漁，結果是“一個人的成績，幾代人的包袱”，慷國家之慨，毀人民之財，吃祖宗飯，斷子孫路，不僅嚴重損害了國家和人民的長遠利益，而且破壞了可持續發展。

3、重顯績，輕隱績。在干部考察中，只重視干部經濟的、物質的、有產值等，認為“有據可查、有物可考”就行，而輕視了干部對精神文明建設、社會綜合治理、組織建設等基礎性工作，導致考核工作一手硬一手軟，實一塊虛一塊。

同時，在考核方法上，偏重于查閱檔案資料、聽取個人匯報、個別訪談等形式；偏重于臨時性、集中性的考察，缺少實地調查研究，造成考察工作流于形式。

二、改進干部實績考核工作的對策

㈠積極改進和完善干部實績考核工作

1、在考察內容上，推行全面與重點相結合。堅持全面考察與重點考察相結合的原則，既要看其在任內取得的成績，又要看前任留下的基礎和起點；既要看眼前看得見的實績，又要看抓基礎性長期性工作的力度；既要看平時的工作能力，又要看在重要工作和重大事件中的決斷魄力和應付能力；既要看抓物質文明建設的實績，又要看抓精神文明建設的成效；既要看那些實實在在的硬件顯績，也要察得出那些潛在的虛的軟件隱績。同時，在考察中處理好領導班子實績與個人實績的關系。

2、在考察方法上，推行干部實績公議與實績公示相結合。考核時，在實行干部實績公議，即群眾評議、領導評鑒、橫向考核、組織鑒定等方法對干部實績考核的基礎上，積極推行干部實績考核公示，即將每位干部年初簽訂的工作目標責任狀中工作完成情況以及本年度中其它應承擔工作的任務完成情況以書面形式逐一列出，在公開欄中進行公示，讓廣大干部群眾發表意見和舉報問題。這項措施一方面進一步擴大了征求意見范圍、落實群眾在干部考核工作中的知情權、參與權、選擇權和監督權，使考核工作更加公開透明；另一方面除了能直接了解到考核對象在一定階段的工作實績情況和工作能力外，還能了解其品德、觀念、膽識、才能、工作態度等更多的情況和信息，同時反映出一個干部的“官品”的好壞，是實事求是、踏實正派的，還是漂浮不實、沽名釣譽的。

3、在考察方式上，推行日常考核與集中考核相結合。以往的考核工作，考核的范圍過于陜窄，受考評者主觀影響較大，難以保證考核的客觀性和公正性。為客觀、歷史、全面地評價干部，一是必須要加大日常考核力度，及時收集新聞媒介、主管單位、信訪等部門的信息和反映，有效地對干部的工作實績情況進行了解和考核，為年終考核奠定良好的基礎；二是實行領導干部季度實績登記卡。由領導干部本人如實填寫，每季度末由主管領導審核填寫意見并存檔，作為年終總結和定期考核的依據；三是提高干部群眾的參與程度，擴大群眾的參與范圍，增強實績考察過程的透明度。同時，還可以引入書面測試、現場答辯、量化分析和多媒體電腦等多種靈活有效地方法，體現現代意識和創新精神，實現干部工作實績考察方式的多樣化。

㈡合理、有效地運用干部實績考核成果

干部考核工作的核心，是對考核結果的正確運用，充分發揮激勵約束作用。一是把干部的工作實績作為用干部后重要條件，做到“有為的有位，無為的就無位”，真正把“憑黨性、憑實績看干部、用干部”的原則落到實處。二是考核結束后，對干部實績考核的結果在適當的范圍內進行公示，并建立相應的反饋體系，讓干部群眾了解考核情況，使實績突出的有一種成就感、榮譽感；實績一般的有一種壓力感、緊迫感；實績較差的產生危機感。激勵各級干部愛崗敬業，營造學趕先進、爭創佳績的良好氛圍。對在實績考核過程中干部群眾不認可不贊成的干部，組織人事部門將果斷對其進行調整，用實際行動取信于民，在考核干部工作過程中努力營造一個“群眾說真話有用”的氛圍。