黨的建設(shè)回顧思考

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今年是改革開放**周年。這**年是中國共產(chǎn)黨歷史上很不尋常的**年，黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成就輝煌，黨的建設(shè)也取得了巨大進(jìn)步，值得大書特書。在紀(jì)念改革開放**周年之際，回顧總結(jié)黨的建設(shè)的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我們?nèi)嫔羁痰卣J(rèn)識(shí)這**年的歷史，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。基于以上考慮，我今天專門講講改革開放**年黨的建設(shè)。**年黨的建設(shè)時(shí)間跨度長(zhǎng)，內(nèi)容非常豐富，是一個(gè)很大的題目，是一篇很大的文章。這里，我只是從有限的幾個(gè)角度談?wù)勛约旱囊恍┏醪秸J(rèn)識(shí)和思考，同大家一起研究討論。

一、**年黨的建設(shè)的歷史背景和偉大進(jìn)程

1978年12月，我們黨召開了具有重大歷史意義的十一屆三中全會(huì)。以此為標(biāo)志，開啟了改革開放歷史新時(shí)期，也開啟了黨的建設(shè)的歷史新時(shí)期。從那時(shí)以來，中國共產(chǎn)黨人和中國人民以一往無前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，譜寫了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)新的壯麗史詩。總結(jié)這**年黨的建設(shè)，必須與黨在這一時(shí)期的歷史任務(wù)和偉大實(shí)踐緊密聯(lián)系起來，必須把黨的建設(shè)放到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大背景、大環(huán)境中去考察、去把握。

(一)這**年黨的建設(shè)，是在世界形勢(shì)發(fā)生重大而深刻變化的國際背景下進(jìn)行的。黨的十一屆三中全會(huì)以來的**年，整個(gè)世界發(fā)生了大變化大調(diào)整，這種變化和調(diào)整的劇烈和深刻程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的預(yù)料。最顯著最重大的變化，就是和平與發(fā)展成為時(shí)代主題，蘇聯(lián)解體、東歐劇變、兩極格局終結(jié)，世界社會(huì)主義發(fā)生嚴(yán)重曲折，西方資本主義出現(xiàn)種種新情況，世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，綜合國力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。新科技革命及其帶來的重大科技發(fā)現(xiàn)發(fā)明和廣泛應(yīng)用，推動(dòng)世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了前所未有的深刻變化。所有這些，引起全球經(jīng)濟(jì)格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。與時(shí)代、實(shí)踐和科技的發(fā)展相聯(lián)系，從20世紀(jì)70年代后期開始，在世界范圍內(nèi)興起了以增強(qiáng)綜合國力為中心目標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)浪潮，這個(gè)浪潮涉及國家之廣泛、涉及領(lǐng)域之全面、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)久，都具有標(biāo)志性的時(shí)代意義。如此深刻、如此巨大的變化，給我們黨和黨的建設(shè)帶來許多新機(jī)遇，有利于我們科學(xué)、全面地認(rèn)識(shí)世界、認(rèn)識(shí)自己，緊跟時(shí)代進(jìn)步潮流，有利于廣大黨員和干部開闊視野、樹立世界眼光，煥發(fā)自強(qiáng)不息、奮力拼搏、改革創(chuàng)新精神，同時(shí)也給我們黨提出不少新挑戰(zhàn)新考驗(yàn)。科學(xué)判斷和全面把握國際形勢(shì)的發(fā)展變化，正確應(yīng)對(duì)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化以及科技進(jìn)步的發(fā)展趨勢(shì)，妥善處理影響世界和平與發(fā)展的各種復(fù)雜和不確定因素，抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在日益激烈的綜合國力競(jìng)爭(zhēng)中又好又快地發(fā)展自己，在風(fēng)云變幻的國際環(huán)境中建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，這是我們黨在改革開放歷史新時(shí)期長(zhǎng)期面對(duì)的重大課題。切實(shí)解決好這個(gè)重大課題，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，對(duì)我們黨的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、執(zhí)政能力特別是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局的能力，提出了新的更高要求。

(二)這**年黨的建設(shè)，是在我國經(jīng)歷舉世矚目的歷史大轉(zhuǎn)折和事業(yè)大發(fā)展的國內(nèi)環(huán)境中進(jìn)行的。黨的十一屆三中全會(huì)以來的**年，是世界發(fā)生大變化大調(diào)整的時(shí)期，也是中國發(fā)生廣泛而深刻變革的時(shí)期。這一時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放、最顯著的成就是快速發(fā)展、最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。**年來，從農(nóng)村到城市，從沿海到沿江沿邊到內(nèi)陸，從東部到中西部，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域，全面改革和對(duì)外開放的進(jìn)程勢(shì)不可當(dāng)、蓬勃向前。這場(chǎng)歷史上從未有過的大改革大開放，極大地調(diào)動(dòng)了億萬人民的積極性，使我國成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位對(duì)外開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，使中國的社會(huì)生產(chǎn)力獲得新的巨大解放，社會(huì)主義在中國煥發(fā)出前所未有的強(qiáng)大生命力，馬克思主義在中國煥發(fā)出前所未有的強(qiáng)大感召力。改革開放不僅帶來了黨和人民事業(yè)的大發(fā)展，使中國人民的面貌、社會(huì)主義中國的面貌發(fā)生了歷史性變化，而且?guī)砹它h的建設(shè)的新進(jìn)步，極大地增強(qiáng)了我們黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。同時(shí)必須看到，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放這場(chǎng)新的偉大革命，既給黨注入巨大活力，也使黨在深刻變化的社會(huì)環(huán)境中面臨一系列新課題新考驗(yàn)。如何在深化改革中結(jié)合新的實(shí)際繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有效抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義和消極腐敗現(xiàn)象對(duì)黨的肌體的侵蝕，堅(jiān)定廣大黨員、干部正確的理想信念；如何在擴(kuò)大對(duì)外開放的情況下適應(yīng)新要求、學(xué)習(xí)新知識(shí)、鍛煉新本領(lǐng)，既防止外來的錯(cuò)誤和腐朽沒落思想文化的滲透，鞏固和加強(qiáng)馬克思主義在全黨全國的指導(dǎo)地位，又積極吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果來建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，這同樣是我們黨在改革開放歷史新時(shí)期長(zhǎng)期面對(duì)的重大課題。切實(shí)解決好這些重大課題，是我們黨必須經(jīng)受住的考驗(yàn)。

(三)這**年黨的建設(shè)，是在黨的隊(duì)伍和自身狀況發(fā)生重大而深刻變化的情況下進(jìn)行的。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)成為世界上黨員數(shù)量最多的特大型政黨。新中國成立之初，我們黨的黨員總數(shù)是440多萬，他們基本上都參加過革命戰(zhàn)爭(zhēng)的洗禮和對(duì)敵斗爭(zhēng)的鍛煉。改革開放之初，我們黨的黨員總數(shù)發(fā)展到3600多萬，其中絕大多數(shù)是新中國成立后入黨的。到2007年底，全國黨員總數(shù)已達(dá)到7400多萬，近70%是改革開放以來入黨的。改革開放**年來，雖然新中國成立前入黨的黨員所占的比例越來越少，但一批又一批工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人以及新社會(huì)階層中的先進(jìn)分子被吸收到黨內(nèi)來，為我們黨增添了新鮮血液，從而使黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布得到新的改善和優(yōu)化。毫無疑問，黨員數(shù)量的大幅度增長(zhǎng)，一方面壯大和充實(shí)了黨的力量，是我們黨興旺發(fā)達(dá)、富有凝聚力和吸引力的重要體現(xiàn)；另一方面，使教育和管理黨員的任務(wù)也比以往任何時(shí)候都更加艱巨繁重。如何把廣大黨員教育管理好，充分發(fā)揮先鋒模范作用，特別是如何建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，是黨的自身建設(shè)必須解決好的一個(gè)重大問題。還要看到，改革開放以來我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化并不斷發(fā)展，人們的就業(yè)狀況發(fā)生了很大變化，活動(dòng)的范圍和領(lǐng)域也更加廣泛，流動(dòng)性比過去大大增強(qiáng)。截至2007年底，全國在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中就業(yè)的黨員總數(shù)為400多萬，全國流動(dòng)黨員為200多萬。在這種情況下，黨的工作如何切實(shí)有效地覆蓋社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，包括如何加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中黨的工作，切實(shí)把這些領(lǐng)域的群眾團(tuán)結(jié)和組織在黨的周圍，這無疑是黨的建設(shè)一個(gè)嶄新的課題。另外，隨著改革開放的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不同的利益訴求不僅會(huì)在干部群眾的工作和生活中表現(xiàn)出來，也會(huì)在不同地方、不同領(lǐng)域、不同部門表現(xiàn)出來。如何既最大限度地調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)黨的蓬勃活力，又始終保證全黨同志按照黨的奮斗目標(biāo)、按照國家和人民的最高利益來行動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的現(xiàn)象，這也是新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大問題。類似這樣的問題還有不少，都是我們必須認(rèn)真研究解決的。

總起來說，這**年黨的建設(shè)是在世情、國情、黨情發(fā)生重大而深刻變化的大背景下進(jìn)行的，是在黨的歷史方位發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的大環(huán)境中進(jìn)行的。我們黨自1949年在全國范圍執(zhí)政以來特別是1978年實(shí)行改革開放以來，已經(jīng)從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從一個(gè)受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)在對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。這兩個(gè)重大轉(zhuǎn)變，集中反映了我們黨80多年來所取得的巨大成就和進(jìn)步，也反映出執(zhí)政黨不同于領(lǐng)導(dǎo)革命的黨、領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同于領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的重大區(qū)別。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，執(zhí)政黨的建設(shè)和管理比沒有執(zhí)政的黨要艱難得多，在對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)黨比在封閉半封閉和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)黨所面臨的情況要復(fù)雜得多。科學(xué)判斷和全面把握我們黨所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理黨在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下執(zhí)政遇到的新情況新問題，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，始終保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，始終成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是改革開放歷史新時(shí)期黨的建設(shè)的主題。

圍繞這個(gè)主題，**年來黨的建設(shè)經(jīng)歷了波瀾壯闊、與時(shí)俱進(jìn)的偉大進(jìn)程。

從1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)到1989年6月黨的十三屆四中全會(huì)這11年，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把馬克思列寧主義、思想創(chuàng)造性地運(yùn)用于當(dāng)代中國，創(chuàng)立鄧小平理論，在開辟中國特色社會(huì)主義新道路的歷史進(jìn)程中開創(chuàng)了黨的建設(shè)新的偉大工程。

粉碎“”、結(jié)束“”后，我們黨面臨一個(gè)重大歷史關(guān)頭，就是能否扭轉(zhuǎn)十年內(nèi)亂造成的嚴(yán)重局勢(shì)，從困難中重新奮起，為中國社會(huì)主義發(fā)展開辟新的道路。黨的十一屆三中全會(huì)和這次全會(huì)形成的實(shí)際上以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，勇敢地?fù)?dān)當(dāng)起這個(gè)艱巨使命，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，在撥亂反正的基礎(chǔ)上重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，以巨大的政治勇氣和理論勇氣科學(xué)評(píng)價(jià)同志和思想，徹底否定“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤理論和實(shí)踐，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，吹響了走自己的路、建設(shè)中國特色社會(huì)主義的時(shí)代號(hào)角，指引全黨全國各族人民在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程上闊步前進(jìn)。在這個(gè)進(jìn)程中，黨中央明確提出要適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)新要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊密聯(lián)系黨的基本路線和中心任務(wù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。圍繞這個(gè)目標(biāo)，黨中央對(duì)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)作出了一系列重大決策和部署。其中包括：為健全黨規(guī)黨法，黨的十一屆五中全會(huì)通過了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，黨的十二大制定了新黨章；根據(jù)歷史轉(zhuǎn)折的新要求，提出在革命化的前提下實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)際存在的終身制，調(diào)整和充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，推動(dòng)新老干部的交替與合作；從1983年起用3年時(shí)間對(duì)黨的思想、作風(fēng)和組織進(jìn)行了一次全面整頓；恢復(fù)和新建各級(jí)黨校，籌建國家行政學(xué)院，大力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)；提出并探索黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度改革，在黨政分開、下放權(quán)力、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)民主法制建設(shè)等方面采取了若干改革措施，等等。回顧黨的十一屆三中全會(huì)以來11年的歷程可以清楚地看到，正是因?yàn)辄h的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開創(chuàng)了黨的建設(shè)新的偉大工程，取得了新時(shí)期黨的建設(shè)的新進(jìn)步，才從根本上保證了改革開放的起步和不斷推進(jìn)，保證了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的開創(chuàng)和不斷發(fā)展。

從1989年6月黨的十三屆四中全會(huì)到2002年11月黨的十六大這13年，以同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持改革開放、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)立“三個(gè)代表”重要思想，在全面開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的歷史進(jìn)程中把黨的建設(shè)新的偉大工程成功推向了21世紀(jì)。

20世紀(jì)80年代末90年代初，國內(nèi)發(fā)生政治風(fēng)波，國際局勢(shì)風(fēng)云突變，我國社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展面臨空前巨大的困難和壓力。在這個(gè)決定黨和國家前途命運(yùn)的重大歷史關(guān)頭，受命于危難之際的以同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，緊緊依靠黨和人民，捍衛(wèi)中國特色社會(huì)主義，創(chuàng)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制，開創(chuàng)全面開放新局面，繼續(xù)引領(lǐng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的航船沿著正確方向破浪前進(jìn)。在這個(gè)進(jìn)程中，黨中央從多方面采取措施全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，及時(shí)作出一系列重要決定，發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》等一系列重要文件，要求各級(jí)黨委全面按照黨的基本路線的要求加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的思想混亂、組織渙散、作風(fēng)不正、紀(jì)律松弛等突出問題并取得明顯成效。1992年初鄧小平同志視察南方發(fā)表重要講話和黨的十四大以后，黨中央根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，相繼就全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、深入持久開展反腐敗斗爭(zhēng)等作出了部署。黨的十四屆四中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的決定》。從1995年開始，用3年時(shí)間對(duì)處于軟弱渙散和癱瘓狀態(tài)的農(nóng)村基層組織進(jìn)行集中整頓工作。黨的十五大明確提出了面向新世紀(jì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總目標(biāo)、總體部署和戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十五大以后，在全黨興起了學(xué)習(xí)鄧小平理論新高潮，在全國縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，在全國農(nóng)村開展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，明確提出把符合黨員條件的新社會(huì)階層中的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來，果斷作出軍隊(duì)、武警部隊(duì)和政法機(jī)關(guān)不再從事經(jīng)商活動(dòng)和黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)營性企業(yè)脫鉤，實(shí)行收支兩條線、工程招標(biāo)、政府采購制度等重大決策。黨的十三屆四中全會(huì)以來這13年，國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生了重大而深刻的變化，我們遇到的關(guān)系我國穩(wěn)定、安全和發(fā)展全局的政治、經(jīng)濟(jì)、自然風(fēng)險(xiǎn)頻頻發(fā)生。我們黨所以能夠經(jīng)受住前進(jìn)道路上各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，帶領(lǐng)全國各族人民不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，根本的一條就在于不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

從2002年11月黨的十六大到現(xiàn)在的6年，以同志為總書記的黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，繼往開來、與時(shí)俱進(jìn)，提出科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，在全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐中堅(jiān)定不移地把黨的建設(shè)新的偉大工程繼續(xù)推向前進(jìn)。

黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。在這個(gè)進(jìn)程中，黨中央根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求和黨的自身狀況，牢牢把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心、以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵、以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)、以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。在執(zhí)政能力建設(shè)上，黨的十六屆四中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，明確了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)部署。在思想理論建設(shè)上，先后部署在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，出版并組織全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)《文選》，實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，提出在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)上，把思想政治建設(shè)放在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首位來抓，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求考核、評(píng)價(jià)和使用干部，注重在基層和生產(chǎn)一線鍛煉和選拔干部，先后頒布《公務(wù)員法》和一系列法規(guī)性文件，積極推進(jìn)地方領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人才工作的決定》，頒布《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》、《2006—2010年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，建立中國浦東、井岡山、延安干部學(xué)院和大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院。在黨內(nèi)民主建設(shè)上，健全和完善地方各級(jí)全委會(huì)、常委會(huì)工作制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨內(nèi)選舉制度改革，頒布《黨員權(quán)利保障條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，從中央到地方陸續(xù)建立巡視制度。在基層黨組織建設(shè)上，先后下發(fā)加強(qiáng)農(nóng)村、街道社區(qū)、中央企業(yè)、高校和非公有制企業(yè)黨建工作意見，撥專款加強(qiáng)農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作和基層黨組織陣地建設(shè)，選派大學(xué)生到農(nóng)村任職。在反腐倡廉建設(shè)上，頒布實(shí)施《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，等等。黨的十六大以來黨中央采取一系列措施加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，有力地推動(dòng)和保證了全面建設(shè)小康社會(huì)的順利進(jìn)行。

回顧改革開放以來黨的建設(shè)的歷史進(jìn)程我們看到，**年來以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以同志為總書記的黨中央，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是承前啟后、一脈相承、一以貫之的。這**年黨的建設(shè)偉大實(shí)踐，是一個(gè)不斷總結(jié)和運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)的歷史進(jìn)程。我們黨不僅科學(xué)總結(jié)自身的歷史經(jīng)驗(yàn)特別是執(zhí)掌全國政權(quán)以后和改革開放以來加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，而且科學(xué)總結(jié)國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)特別是蘇聯(lián)東歐國家共產(chǎn)黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；不僅深入系統(tǒng)地研究馬克思主義政黨建設(shè)的基本規(guī)律，而且科學(xué)研究世界各國政黨治國理政的有益經(jīng)驗(yàn)。正是通過這種多方面經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，使黨的建設(shè)工作在歷史的比較、國際的觀察、現(xiàn)實(shí)的把握中開闊了視野、深化了認(rèn)識(shí)、提高了水平。這**年黨的建設(shè)偉大實(shí)踐，又是一個(gè)與中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的歷史進(jìn)程。建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，是改革開放歷史新時(shí)期我們黨全部理論和實(shí)踐的主題。**年來，我們黨堅(jiān)持推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程緊密結(jié)合，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不僅為偉大事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，黨的自身建設(shè)也在推進(jìn)偉大事業(yè)的實(shí)踐中得到了改進(jìn)和加強(qiáng)。

二、**年黨的建設(shè)取得的成績(jī)和進(jìn)步

**年黨的建設(shè)在開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)中與時(shí)俱進(jìn)，取得的成績(jī)和進(jìn)步是多方面的、有目共睹的。這些成績(jī)和進(jìn)步，我體會(huì)主要有以下七個(gè)方面。

(一)確立和堅(jiān)持馬克思主義的思想路線，在加強(qiáng)黨的思想建設(shè)上取得重大成績(jī)和進(jìn)步。黨的思想路線是馬克思主義認(rèn)識(shí)論和方法論的集中體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本觀點(diǎn)和根本方法。思想路線對(duì)頭不對(duì)頭，對(duì)我們黨和黨的事業(yè)至關(guān)重要。黨的十一屆三中全會(huì)前后我們黨領(lǐng)導(dǎo)和支持的關(guān)于實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)的大討論之所以意義重大而深遠(yuǎn)，就在于這場(chǎng)討論沖破長(zhǎng)期個(gè)人崇拜和“兩個(gè)凡是”的束縛，恢復(fù)了我們黨一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是、在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理的思想路線，打開了中國歷史發(fā)展進(jìn)步的思想閘門，使我們黨煥發(fā)出勃勃生機(jī)。正如鄧小平同志指出的：“真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論是基本建設(shè)，不解決思想路線問題，不解放思想，正確的政治路線就制定不出來，制定了也貫徹不下去。”**年來，我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來觀察世界、指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)持從改革開放的偉大實(shí)踐和人民群眾的生動(dòng)創(chuàng)造中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取營養(yǎng)，努力使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、增強(qiáng)主動(dòng)性、富于創(chuàng)造性。在黨的思想路線指引下，廣大黨員和干部解放思想、開動(dòng)腦筋，自覺把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤和教條式理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，研究新情況、解決新問題。積極探索、講求實(shí)效在黨內(nèi)形成風(fēng)氣，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不停滯、永不僵化，成為我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的治黨治國之道。可以說，這是**年黨的建設(shè)取得的根本的、最富有意義的成績(jī)和進(jìn)步，必將在今后黨和國家生活中長(zhǎng)期發(fā)揮重大作用。

(二)確立和堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)上取得重大成績(jī)和進(jìn)步。黨的政治路線是黨根據(jù)自己的性質(zhì)、宗旨、最高綱領(lǐng)和一定歷史階段的中心任務(wù)制定的行動(dòng)基本準(zhǔn)則，是黨的各項(xiàng)具體工作路線和具體方針政策的“綱”。同志曾經(jīng)說過：“一個(gè)政黨要引導(dǎo)革命到勝利，必須依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固。”黨的十一屆三中全會(huì)前我國社會(huì)主義建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的根本原因之一，就是黨的政治路線出了問題，在社會(huì)主義改造基本完成后還以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，長(zhǎng)期把發(fā)展生產(chǎn)力的任務(wù)推到次要地位。這**年我們黨之所以能夠以新的面貌和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力帶領(lǐng)人民為實(shí)現(xiàn)新的歷史任務(wù)而奮斗并取得舉世矚目的成就，根本的一條就是確立和毫不動(dòng)搖地貫徹“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線。實(shí)踐證明，黨的基本路線是黨和國家的生命線。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安的根本要求；四項(xiàng)基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發(fā)展的政治基石；改革開放是強(qiáng)國之路，是我們黨、我們國家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。**年來，我們黨緊緊圍繞黨的基本路線堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，要求黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作都要服從服務(wù)于黨的基本路線，要求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部牢牢把握“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”之間相互貫通、相互依存、不可分割的關(guān)系，堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的全部工作之中。特別是在國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生重大變化的時(shí)候，在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，在遇到各種干擾的時(shí)候，我們黨都教育和引導(dǎo)廣大黨員干部保持清醒頭腦，把思想統(tǒng)一到黨的基本路線上來，從而使黨的基本路線日益深入人心，全黨貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。這同樣是**年來黨的建設(shè)取得的根本的、最富有意義的成績(jī)和進(jìn)步，同樣將在今后黨和國家生活中長(zhǎng)期發(fā)揮重大作用。

(三)堅(jiān)持推進(jìn)理論創(chuàng)新和理論武裝工作，在加強(qiáng)黨的理論建設(shè)上取得重大成績(jī)和進(jìn)步。實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展和變革的先導(dǎo)。改革開放以來，世界在變化，中國在前進(jìn)，人民群眾的偉大實(shí)踐在發(fā)展，迫切要求我們黨以馬克思主義的理論勇氣，總結(jié)實(shí)踐的新經(jīng)驗(yàn)，借鑒當(dāng)代人類文明的有益成果，在理論上不斷拓展新視野，作出新概括。我們黨不負(fù)時(shí)代和人民的期望，把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合，先后形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，黨的十六大以后又提出了科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了馬克思主義中國化新境界。鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想相互銜接、相互貫通，既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，共同構(gòu)成中國特色社會(huì)主義理論體系。中國特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思列寧主義、思想，凝聚了幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實(shí)踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財(cái)富，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。形成這個(gè)理論體系，是**年來我們黨在理論上政治上的最大收獲。馬克思主義理論素養(yǎng)是共產(chǎn)黨人綜合素質(zhì)的核心和靈魂。**年來我們黨堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝黨員、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)持開展馬克思主義理論宣傳普及活動(dòng)，大力推動(dòng)當(dāng)代中國馬克思主義大眾化。我們黨始終把學(xué)習(xí)和運(yùn)用馬克思主義理論特別是馬克思主義中國化最新成果作為黨員和干部教育培訓(xùn)的中心內(nèi)容，黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步、黨的理論武裝工作就跟進(jìn)一步，著力推進(jìn)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，幫助廣大黨員和干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，始終保持和發(fā)展共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。可以說，這**年是黨的理論創(chuàng)新相當(dāng)活躍的時(shí)期，是當(dāng)代中國馬克思主義大普及的時(shí)期，也是黨的理論創(chuàng)新成果被越來越多的黨員和群眾所學(xué)習(xí)、所接受、所掌握、所運(yùn)用，理論成果變?yōu)榫薮笪镔|(zhì)力量的時(shí)期。

(四)確立和堅(jiān)持馬克思主義的組織路線，在加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)上取得重大成績(jī)和進(jìn)步。黨的組織路線是由黨的政治路線決定并為政治路線服務(wù)的。**年來，圍繞為黨的政治路線服務(wù)的根本任務(wù)，我們黨不斷豐富和發(fā)展了黨的組織路線。從干部隊(duì)伍“四化”方針，到建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，再到把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；從落實(shí)黨的知識(shí)分子政策，到提出人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和黨管人才原則，再到確立“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的重大方針，黨的組織路線的內(nèi)涵越來越豐富，更加符合時(shí)展的新要求和人民群眾的新期待。改革開放以來，我們黨以建立健全選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn)，以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，不斷推進(jìn)和深化干部人事制度改革，從建立干部離休退休制度、下放干部管理權(quán)限、實(shí)行干部分類管理到建立健全公務(wù)員制度，從擴(kuò)大干部工作中的民主、建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和交流機(jī)制到堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向、提高選人用人公信度，都取得重大進(jìn)展。我們黨認(rèn)真貫徹黨的組織路線和干部政策，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，充分發(fā)揮各個(gè)年齡段干部的作用，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)造就了一支總體上適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的干部隊(duì)伍，形成了一茬又一茬朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層。整個(gè)干部隊(duì)伍和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)大大改善。我們黨創(chuàng)造性地抓人才工作，創(chuàng)新和完善人才工作體制機(jī)制，逐步建立有利于各類人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)、各盡其能的人才開發(fā)機(jī)制；健全和完善高層次人才、高技能人才和人才市場(chǎng)體系建設(shè)，著力提高黨政干部人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍的基本素質(zhì)；努力營造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。這些工作都取得了重要進(jìn)展和成效。**年來黨的干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)取得的成績(jī)和進(jìn)步，為不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才保證。

(五)堅(jiān)持不懈地做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，在加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上取得重大成績(jī)和進(jìn)步。黨的基層組織擔(dān)負(fù)著凝聚群眾、組織群眾、教育群眾，把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨對(duì)在“”中遭受嚴(yán)重破壞的基層黨組織進(jìn)行了多次整頓，使黨的基層組織得到恢復(fù)、鞏固和發(fā)展。隨著改革開放的展開和不斷深化，各級(jí)黨委圍繞中心、服務(wù)大局，從實(shí)際出發(fā)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、事業(yè)單位等基層黨組織建設(shè)；同時(shí)積極進(jìn)行調(diào)整基層黨組織設(shè)置方式、改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容的探索，認(rèn)真研究解決加強(qiáng)社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等領(lǐng)域的黨建工作，創(chuàng)造了把基層黨組織建在社區(qū)、建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在社區(qū)樓道等新經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大了基層黨組織的覆蓋面，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。**年來，廣大基層黨組織結(jié)合各自特點(diǎn)努力工作，成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾進(jìn)行改革和建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘，為推動(dòng)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的同時(shí)，各級(jí)黨委大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)黨員教育管理，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理工作，積極探索建立健全新形勢(shì)下黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)造積累了新的經(jīng)驗(yàn)；按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人和干部中的先進(jìn)分子中發(fā)展黨員的工作，積極穩(wěn)妥地在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員，不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。廣大黨員在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)中開拓進(jìn)取，積極奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。特別是在急難險(xiǎn)重的任務(wù)面前，在關(guān)鍵時(shí)刻和危急關(guān)頭，許許多多的共產(chǎn)黨員不畏艱險(xiǎn)、勇挑重?fù)?dān)、舍生忘死、沖在前面，充分展示了新時(shí)期共產(chǎn)黨人的優(yōu)良品格和時(shí)代風(fēng)范。

(六)著力增強(qiáng)和鞏固新的歷史條件下黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)上取得重大成績(jī)和進(jìn)步。黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。歷史和現(xiàn)實(shí)表明，我們黨最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下，在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，黨的作風(fēng)方面的問題、脫離群眾的問題、消極腐敗現(xiàn)象滋長(zhǎng)蔓延的問題，會(huì)比以往任何時(shí)候都更加突出地表現(xiàn)出來。我們黨在改革開放之初就清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，反復(fù)告誡全黨要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，反對(duì)和防止各種不正之風(fēng)；以后又反復(fù)強(qiáng)調(diào)越是改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，越要堅(jiān)持不懈地反對(duì)和防止腐敗，越要提高拒腐防變的能力。**年來，我們黨在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)上采取了許多重大措施，1990年黨的十三屆六中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》，2001年黨的十五屆六中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出了全面部署，提出了一系列重要舉措。這些年來，按照中央提出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和一靠教育、二靠制度的要求，各級(jí)黨委在解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面存在的突出問題，特別是防止和克服形式主義、官僚主義方面做了大量工作，取得了重要成效。黨的十六大以來，各級(jí)黨委按照中央的要求和部署，大力倡導(dǎo)以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥等“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，大力倡導(dǎo)勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用等八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，更加關(guān)注民生，切實(shí)解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，盡力為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，提高了黨的公信力，密切了黨群關(guān)系。**年來，我們黨針對(duì)新形勢(shì)下腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的情況，堅(jiān)持一手抓改革開放、一手抓懲治腐敗，堅(jiān)定不移地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。我們黨堅(jiān)持治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，形成領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的反腐倡廉三項(xiàng)工作格局，筑起思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動(dòng)反腐敗從側(cè)重遏制轉(zhuǎn)到標(biāo)本兼治、綜合治理、逐步加大治本力度的軌道上。我們黨確立標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，積極拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)的階段性成果。我們黨改革反腐敗工作體制，恢復(fù)中央和地方各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，政府系統(tǒng)成立監(jiān)察部門，檢察院設(shè)立反貪局，組建國家預(yù)防腐敗局，紀(jì)檢部門和監(jiān)察部門合署辦公，紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，等等。這些舉措，已經(jīng)并將繼續(xù)在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

(七)不斷推進(jìn)黨建工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，在加強(qiáng)以民主集中制為核心的制度建設(shè)上取得重大成績(jī)和進(jìn)步。實(shí)現(xiàn)黨和國家的長(zhǎng)治久安，必須依靠制度的保障。制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。改革開放以來，我們黨深刻總結(jié)黨和國家的歷史經(jīng)驗(yàn)，把制度建設(shè)作為一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)的各個(gè)方面，既用制度建設(shè)來促進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的深入發(fā)展，又用制度建設(shè)來鞏固黨的建設(shè)取得的成果，努力探索注重從制度上建設(shè)黨的新經(jīng)驗(yàn)新路子。黨章是黨的根本規(guī)章，是黨的全部活動(dòng)的基礎(chǔ)和依據(jù)。黨章的修改和完善是黨的制度建設(shè)的最重要內(nèi)容。黨的十二大制定了新黨章，之后經(jīng)過黨的十三大到黨的十七大歷次黨代會(huì)的修改，黨章不斷得到與時(shí)俱進(jìn)的充實(shí)和完善。根據(jù)黨章精神，適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，我們黨不斷完善人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，在改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度上取得新進(jìn)展。我們黨把黨內(nèi)民主提升到關(guān)系黨的生命的高度來認(rèn)識(shí)，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)并取得重大進(jìn)展。一是黨的代表大會(huì)制度得到健全。1985年制定《關(guān)于黨的地方各級(jí)代表大會(huì)若干具體問題的暫行規(guī)定》，標(biāo)志著黨的各級(jí)代表大會(huì)逐步走向制度化。黨的十二大以來，歷次黨的全國代表大會(huì)都按期召開，地方各級(jí)黨代會(huì)的議程、選舉進(jìn)一步規(guī)范，黨代表大會(huì)在黨和國家政治生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。黨的十七大又決定實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制，選擇一些縣(市、區(qū))試行黨代表大會(huì)常任制，黨的代表大會(huì)制度進(jìn)一步完善。二是黨內(nèi)選舉制度不斷完善。差額選舉的范圍擴(kuò)大到各級(jí)黨代會(huì)代表，基層黨組織委員、書記，地方各級(jí)黨委委員、常委，中央委員會(huì)委員。1990年和1994年黨中央分別頒布了黨的基層組織和地方組織選舉工作暫行條例，使黨的基層組織和地方組織選舉工作進(jìn)一步規(guī)范和制度化。黨的十七大前后，進(jìn)行了民主推薦黨和國家高層領(lǐng)導(dǎo)人選的實(shí)踐。三是黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度更加規(guī)范。黨中央制定并不斷完善中央政治局、中央政治局常委會(huì)、中央書記處工作規(guī)則，連同1996年頒布試行的《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》，標(biāo)志著黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策逐步制度化、規(guī)范化。黨的十六大以后，建立了中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議、地方各級(jí)黨委常委會(huì)向委員會(huì)全體會(huì)議定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度，黨的十七大進(jìn)一步提出推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制度，這是黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度的重大進(jìn)步。

以上我從七個(gè)方面對(duì)改革開放以來黨的建設(shè)取得的重大成績(jī)和進(jìn)步進(jìn)行了粗線條的梳理。當(dāng)然，這種梳理沒有也不可能全部覆蓋**年黨的建設(shè)的豐富實(shí)踐。從這些成績(jī)和進(jìn)步可以看到，**年來黨的建設(shè)新的偉大工程的開創(chuàng)和不斷推進(jìn)，有力地推動(dòng)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)一個(gè)臺(tái)階一個(gè)臺(tái)階地不斷邁向新高度，站在了今天的歷史起點(diǎn)上。這**年是我們黨堅(jiān)持不懈抓黨的建設(shè)的**年，也是我國綜合國力和人民生活水平提高最快的**年。**年來，一些國家的共產(chǎn)黨改旗易幟，一些長(zhǎng)期執(zhí)政的老黨、大黨先后丟掉執(zhí)政地位。與此形成鮮明對(duì)照的是，我們黨經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，不僅團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民取得改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就，而且黨的執(zhí)政能力不斷得到提高，黨的執(zhí)政地位不斷得到鞏固。**年的成就，凸顯了辦好中國的事情關(guān)鍵在于中國共產(chǎn)黨，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵在于始終堅(jiān)持、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。**年的實(shí)踐再一次證明，中國共產(chǎn)黨不僅能夠領(lǐng)導(dǎo)中國革命取得勝利，而且能夠領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得勝利，不愧為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是無負(fù)于人民重托和希望的馬克思主義執(zhí)政黨。

三、**年黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新成果

馬克思、恩格斯創(chuàng)立了馬克思主義建黨學(xué)說，為無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)。列寧領(lǐng)導(dǎo)俄國十月革命取得勝利，使社會(huì)主義從理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，也使馬克思主義建黨學(xué)說在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)、豐富和發(fā)展。同志在領(lǐng)導(dǎo)中國新民主主義革命和社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中，形成了具有中國特色的建黨思想，豐富了馬克思主義建黨學(xué)說。馬克思主義建黨學(xué)說內(nèi)容十分豐富，其中最基本、最核心的思想是：無產(chǎn)階級(jí)和人民大眾的解放事業(yè)必須有一個(gè)以科學(xué)理論為指導(dǎo)的先進(jìn)政黨來領(lǐng)導(dǎo)；這個(gè)黨必須是無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)，由無產(chǎn)階級(jí)和其他革命群眾中的先進(jìn)分子所組成；這個(gè)黨必須把建立、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的政治綱領(lǐng)；這個(gè)黨的理論和路線方針政策，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，符合本國國情和時(shí)展要求，體現(xiàn)最廣大人民的根本利益；這個(gè)黨必須把實(shí)行民主集中制作為自己的根本組織原則，始終保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和生機(jī)活力；這個(gè)黨必須通過黨的各級(jí)組織在無產(chǎn)階級(jí)革命實(shí)踐中的實(shí)際表現(xiàn)和作用，通過全體黨員高度的思想覺悟和奉獻(xiàn)精神來保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，等等。這些基本思想，經(jīng)過實(shí)踐證明是正確的，為我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提供了理論指南。

這**年，我們黨在帶領(lǐng)人民建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中，緊緊圍繞在長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這個(gè)根本問題，在實(shí)踐上和理論上進(jìn)行了積極探索，繼往開來、與時(shí)俱進(jìn)地全面推進(jìn)了黨的建設(shè)新的偉大工程。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化及其給我們黨帶來的影響，明確提出“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)”的問題，強(qiáng)調(diào)要把黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。圍繞這個(gè)目標(biāo)，鄧小平同志對(duì)在改革開放中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了一系列重要新思想。以同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，正確把握黨的歷史方位，明確提出在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須切實(shí)解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題，把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)、始終走在時(shí)代前列、領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的馬克思主義政黨，創(chuàng)造性地回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題。圍繞這個(gè)目標(biāo)，同志對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了一系列重要新思想。以同志為總書記的黨中央，面對(duì)21世紀(jì)黨面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)明確提出，必須以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個(gè)代表”、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨。圍繞這個(gè)目標(biāo)，黨中央對(duì)新階段加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了一系列重要新思想。**年來，我們黨關(guān)于黨的建設(shè)提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷很多，下面我根據(jù)自己的理解，談?wù)勂渲邪藗€(gè)重要思想。

(一)關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要思想。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是由黨的性質(zhì)、黨在國家和社會(huì)生活中所處的地位、黨肩負(fù)的歷史使命決定的，因而是我們黨的一貫要求和優(yōu)良傳統(tǒng)。在改革開放歷史新時(shí)期，面對(duì)執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境的深刻變化，我們黨從新的實(shí)際出發(fā)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨作為黨的建設(shè)的根本方針提出來并認(rèn)真加以實(shí)施，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。我們黨明確提出治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，治黨始終堅(jiān)強(qiáng)有力，治國必會(huì)正確有效。我們黨明確提出，黨要管黨、從嚴(yán)治黨是對(duì)黨的建設(shè)的全面性要求，要嚴(yán)格按照黨章辦事，按黨的制度和規(guī)定辦事；要對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督；要在黨內(nèi)生活中講黨性，講原則，弘揚(yáng)正氣，反對(duì)歪風(fēng)；要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等。我們黨明確提出，在改革開放歷史新時(shí)期，要牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，緊緊抓住黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵不放松；明確提出黨委抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職，各級(jí)黨委都要建立和健全抓黨的建設(shè)的責(zé)任制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局；明確提出在黨要管黨、從嚴(yán)治黨中必須大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，切實(shí)做到高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、把握主線、全面推進(jìn)。這些重要思想，以新的內(nèi)容豐富了我們黨管黨治黨的方針和理論。

(二)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要思想。馬克思主義政黨執(zhí)政以后，面對(duì)地位、環(huán)境和歷史任務(wù)的重大變化，如何加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨的執(zhí)政使命，馬克思主義經(jīng)典作家提出了許多重要思想，實(shí)踐中也積累了有益經(jīng)驗(yàn)，但總的說來還需要很好探索。最近20年來國際上發(fā)生的一系列政權(quán)更迭、政黨衰亡的重大事件，使這個(gè)問題更加引人深思。我們黨在全國范圍執(zhí)政已經(jīng)近60年，取得了舉世矚目的執(zhí)政成就，但其間也有失誤和教訓(xùn)，目前還存在一些與新形勢(shì)新任務(wù)不適應(yīng)、不符合的問題。在不斷發(fā)展變化的國內(nèi)外環(huán)境中，我們黨能不能與時(shí)俱進(jìn)地提高執(zhí)政能力，在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，越來越成為鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的關(guān)鍵性因素。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。正是基于這種時(shí)代緊迫感、深層憂患感，我們黨鮮明地提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要思想，要求全黨按照中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國際局勢(shì)和處理國際事務(wù)的能力。提出這個(gè)重要思想，豐富了馬克思主義政黨治國理政的理論。

(三)關(guān)于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要思想。保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性歷來是馬克思主義政黨建設(shè)的根本要求和永恒主題，從馬克思、恩格斯到列寧再到同志，都高度重視和強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題。我們黨自成立以來，也一直把保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性擺在突出位置來抓，在理論上和實(shí)踐上進(jìn)行了長(zhǎng)期探索，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。問題在于，世界上一些馬克思主義政黨因具有先進(jìn)性而取得政權(quán)、又因喪失先進(jìn)性而丟掉了政權(quán)，進(jìn)一步證明馬克思主義政黨贏得先進(jìn)性不容易，在復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中和長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下保持和發(fā)展先進(jìn)性更不容易。世界上從來沒有哪一個(gè)政黨的先進(jìn)性是一蹴而就的，也從來沒有哪一個(gè)政黨的先進(jìn)性是靠吃老本就能夠長(zhǎng)期保持的。我們黨明確提出加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，就是要圍繞黨的中心任務(wù)，通過推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，使黨的理論和路線方針政策順應(yīng)時(shí)展的潮流和我國社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的要求、反映全國各族人民的利益和愿望，使各級(jí)黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力、始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，使廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)、始終發(fā)揮先鋒模范作用，使我們黨保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)、始終走在時(shí)代前列，不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。黨的先進(jìn)性建設(shè)重要思想的提出，把馬克思主義關(guān)于黨的先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)提升到黨的先進(jìn)性建設(shè)的理論層面，豐富和發(fā)展了馬克思主義黨的建設(shè)理論。

(四)關(guān)于黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)的重要思想。我們黨以工人階級(jí)作為自己的階級(jí)基礎(chǔ)，是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)。這一黨的根本性質(zhì)，是我們黨從成立時(shí)就明確規(guī)定了的，也是黨80多年始終堅(jiān)持的。改革開放以來，中國工人階級(jí)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)日益提高，工人階級(jí)的先進(jìn)性也在發(fā)展，黨的階級(jí)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。因此，我們黨必須始終堅(jiān)持工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)，始終全心全意依靠工人階級(jí)。這個(gè)政治立場(chǎng)和政治態(tài)度，我們黨**年來一直是堅(jiān)定不移的。同時(shí)，我們黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，代表著中國最廣大人民的根本利益，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的莊嚴(yán)使命，忠誠地為中國人民和中華民族的根本利益而奮斗。這是我們黨最為深厚的群眾基礎(chǔ)。我們黨只有鞏固自己的階級(jí)基礎(chǔ)，同時(shí)又?jǐn)U大自己的群眾基礎(chǔ)，才能更好地代表最廣大人民的利益，才能實(shí)現(xiàn)執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的使命。正是基于這種戰(zhàn)略思考，我們黨提出“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的重要思想，這體現(xiàn)了實(shí)事求是的思想路線，體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一、黨的階級(jí)性與群眾性的統(tǒng)一，體現(xiàn)了在黨的性質(zhì)問題上的與時(shí)俱進(jìn)，是對(duì)馬克思主義關(guān)于工人階級(jí)政黨性質(zhì)理論的豐富和發(fā)展。

(五)關(guān)于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，實(shí)行科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要思想。馬克思主義政黨奪取政權(quán)后如何科學(xué)實(shí)施對(duì)國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，代表人民掌好權(quán)、執(zhí)好政，是一個(gè)需要不斷深入探索的重大課題。列寧對(duì)這個(gè)問題提出過不少好的思想，但因?yàn)檫^早逝世未能認(rèn)真實(shí)踐。我們黨在取得全國政權(quán)后建立的基本政治制度是好的，是適合中國國情的。同時(shí)，在一些具體的領(lǐng)導(dǎo)制度、執(zhí)政方式上還存在著一些缺陷。早在改革開放初期我們黨就提出了改善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要思想，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，只有改善黨的領(lǐng)導(dǎo)才能加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。**年來，我們黨繼承在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的行之有效的領(lǐng)導(dǎo)制度、領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，同時(shí)根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展積極探索，在改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式上提出了許多新思想。我們黨明確提出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，通過制定大政方針、提出立法建議、推薦重要干部、進(jìn)行思想宣傳、發(fā)揮黨組織和黨員的作用、堅(jiān)持依法行政，實(shí)施黨對(duì)國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)；明確提出黨委要在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，集中精力抓大事，支持各方獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作；明確提出按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的關(guān)系；明確提出要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，黨的全部執(zhí)政活動(dòng)都要尊重客觀規(guī)律，尊重人民意愿，遵守法定程序，嚴(yán)格接受監(jiān)督。這些重要思想，豐富了馬克思主義國家學(xué)說。

(六)關(guān)于積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)、促進(jìn)黨內(nèi)和諧的重要思想。黨內(nèi)民主是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。馬克思、恩格斯在為共產(chǎn)主義同盟制定組織原則時(shí)指出：“組織本身是完全民主的，它的各委員會(huì)由選舉產(chǎn)生并隨時(shí)可以罷免。”他們?cè)凇秶H工人協(xié)會(huì)的共同章程和組織條例》中還規(guī)定，對(duì)有關(guān)原則問題的決議均須舉行記名投票，決議一經(jīng)通過就必須服從。列寧第一次完整地提出民主集中制的思想，認(rèn)為黨內(nèi)民主、高度集中加上鐵的紀(jì)律是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)。我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累了貫徹民主集中制的成功經(jīng)驗(yàn)，也有包括“”期間民主集中制遭到嚴(yán)重破壞，給黨和國家造成巨大災(zāi)難的沉痛教訓(xùn)。改革開放**年來，我們黨在恢復(fù)和健全民主集中制方面做了大量工作，黨內(nèi)政治生活日益活躍，與此同時(shí)在理論上也提出了許多新思想。我們黨明確提出，黨內(nèi)民主是黨的生命，沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化；明確提出要尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利；明確提出發(fā)展黨內(nèi)民主是多層次、多方面、多途徑的，從黨的中央委員會(huì)到每一個(gè)支部，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決策到在黨的會(huì)議和黨的報(bào)刊上參加政策問題的討論，從黨內(nèi)選舉到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議、考察、監(jiān)督，都要充分發(fā)揚(yáng)民主；明確提出積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，使黨的創(chuàng)造活力充分發(fā)揮；明確提出民主和集中相輔相成、內(nèi)在統(tǒng)一，要集中正確的意見，使之成為多數(shù)人的共識(shí)，形成正確的決策；明確提出在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及重大原則問題上，全黨全國必須保持高度一致；明確提出必須健全和完善民主集中制的一系列制度，使之不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。這些重要思想，豐富了馬克思主義的民主理論。

(七)關(guān)于干部隊(duì)伍“四化”方針和黨管人才的重要思想。改革開放剛剛起步，我們黨就提出了干部隊(duì)伍“四化”方針，緊緊圍繞“選用什么樣的人、怎樣選人用人”這個(gè)根本問題，根據(jù)現(xiàn)代化建設(shè)的需要和干部隊(duì)伍狀況的發(fā)展變化，明確提出要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的用人原則，堅(jiān)持任人唯賢、公道正派的用人路線，堅(jiān)持注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向；明確提出黨的高級(jí)干部不僅要努力成為有知識(shí)、懂業(yè)務(wù)、勝任本職工作的內(nèi)行，而且首先要努力成為忠誠于馬克思主義、堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路、會(huì)治黨治國的政治家；明確提出要在實(shí)踐中特別是環(huán)境艱苦、矛盾集中、困難突出的地方鍛煉和培養(yǎng)干部，使他們經(jīng)受考驗(yàn)、增長(zhǎng)才干、健康成長(zhǎng)；明確提出拓寬選人用人的視野，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。我們黨高度重視人才工作，提出了許多新思想，特別是明確提出人才資源是第一資源和黨管人才的重要思想，提出要?jiǎng)?chuàng)新人才工作體制機(jī)制，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。這一系列新思想，豐富了黨的干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的理論。

(八)關(guān)于黨的建設(shè)總體布局的重要思想。長(zhǎng)期以來，我們說到黨的建設(shè)，一般都是講思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)這三大建設(shè)。進(jìn)入新時(shí)期，我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新的實(shí)踐要求，提出要注重制度建設(shè)，豐富了黨的建設(shè)總體布局的內(nèi)涵。黨的十七大明確提出反腐倡廉建設(shè)這個(gè)科學(xué)概念，把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)并列，構(gòu)成黨的建設(shè)總體布局，進(jìn)一步豐富了黨的建設(shè)總體布局的內(nèi)涵。圍繞這個(gè)總體布局，黨的十七大還提出了黨的建設(shè)的總體部署，這就是：把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。這個(gè)以“一條主線、五個(gè)重點(diǎn)”為主要內(nèi)容的總體部署，把“黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨”作為黨的建設(shè)總目標(biāo)，進(jìn)一步為黨的建設(shè)指明了方向；把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中，凸顯了這兩大建設(shè)對(duì)其他建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用；分別提出黨的“五大建設(shè)”各自的重點(diǎn)，使黨的建設(shè)的著力點(diǎn)更加明確；重申“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，進(jìn)一步明確“貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求”，這就使黨的建設(shè)總體部署內(nèi)容更全面、結(jié)構(gòu)更嚴(yán)整、操作性更強(qiáng)。黨的十七大提出的黨的建設(shè)的總體布局和總體部署，是我們黨從實(shí)踐上、理論上探索和創(chuàng)新黨的建設(shè)的重大成果。

最后概括起來說，改革開放**年來我們黨在黨的建設(shè)上提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，既生動(dòng)而具體地堅(jiān)持了馬克思列寧主義、思想關(guān)于黨的建設(shè)的基本原則，又具體而生動(dòng)地豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義、思想關(guān)于黨的建設(shè)的基本理論。創(chuàng)造性地提出黨的建設(shè)一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，是我們黨勵(lì)精圖治、探索真理、開拓進(jìn)取的結(jié)果，標(biāo)志著我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、對(duì)自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的歷史高度。

四、**年黨的建設(shè)的幾點(diǎn)啟示

**年黨的建設(shè)成果豐碩，亮點(diǎn)紛呈。結(jié)合改革開放以來我們黨、我們國家走過的光輝歷程，我們從**年黨的建設(shè)中可以得到許多重要啟示。

(一)**年黨的建設(shè)啟示我們，必須毫不動(dòng)搖地高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，推動(dòng)全黨同志不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺性和堅(jiān)定性。對(duì)于馬克思主義政黨來說，旗幟問題至關(guān)重要。旗幟就是方向，旗幟就是形象。在當(dāng)代中國，中國共產(chǎn)黨人高舉的旗幟就是中國特色社會(huì)主義偉大旗幟。**年來社會(huì)主義在中國開創(chuàng)的嶄新局面和取得的巨大成就充分證明，中國特色社會(huì)主義偉大旗幟是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。黨的十七大對(duì)此作出了科學(xué)總結(jié)，指出：“改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會(huì)主義道路，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持這條道路和這個(gè)理論體系。”應(yīng)當(dāng)看到，在建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的前進(jìn)道路上，還存在著這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)，也可能遇到這樣那樣的干擾。要保證黨和人民的事業(yè)健康發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，關(guān)鍵是要做到不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，堅(jiān)定不移地用中國特色社會(huì)主義偉大旗幟引領(lǐng)偉大事業(yè)、推進(jìn)偉大工程。我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，就要緊緊圍繞高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟這個(gè)根本要求，推動(dòng)全黨堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)實(shí)踐中國特色社會(huì)主義理論體系，確保黨的各方面建設(shè)更好地為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義服務(wù)。把握住這一點(diǎn)，就把握了新世紀(jì)新階段加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的根本。

(二)**年黨的建設(shè)啟示我們，必須緊密聯(lián)系黨的中心任務(wù)建設(shè)黨，尤其要抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。黨的建設(shè)歷來是同黨的歷史任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的。在改革開放歷史新時(shí)期，黨的建設(shè)緊密聯(lián)系黨的中心任務(wù)來進(jìn)行，必須緊密聯(lián)系社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)來進(jìn)行，說到底要緊密聯(lián)系發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)來進(jìn)行。馬克思主義政黨必須高度重視解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我們黨在中國這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后的發(fā)展中大國領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。這**年我們黨的一條基本經(jīng)驗(yàn)，就是牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，始終把促進(jìn)發(fā)展作為第一位的任務(wù)，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，任何時(shí)候任何情況下都不動(dòng)搖。我們所追求的發(fā)展，是又好又快的發(fā)展，是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，就要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，站在完成黨的執(zhí)政興國使命的高度來謀劃黨建工作，努力把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

(三)**年黨的建設(shè)啟示我們，必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的核心價(jià)值，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨是靠宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾起家，從勝利走向勝利的。改革開放以來，我們黨繼承和發(fā)揚(yáng)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的群眾工作經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持人民是歷史創(chuàng)造者的馬克思主義根本觀點(diǎn)，充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，不斷改進(jìn)新的歷史條件下黨的群眾工作，學(xué)會(huì)在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革中處理好效率與公平的關(guān)系，充分激發(fā)各方面群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；在利益格局深刻調(diào)整中兼顧不同群體的利益訴求，妥善協(xié)調(diào)和處理不同方面群眾的利益關(guān)切；在思想觀念深刻變化中尋找與群眾交流溝通的共同語言，拉近與群眾的思想感情距離，努力做到親民有真感情，愛民有真措施，利民有真成效。所有這些，使我們黨從人民群眾中吸取了巨大的物質(zhì)精神力量。這是**年來我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得勝利的一條根本經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐再一次證明，我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，最重要的就是要把最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，組織和動(dòng)員全黨同志緊緊依靠人民群眾始終不渝地為中國人民和中華民族的根本利益而不懈奮斗。堅(jiān)持這個(gè)根本政治立場(chǎng)，把這個(gè)立場(chǎng)一以貫之地落實(shí)和體現(xiàn)到黨的全部理論和實(shí)踐之中，我們黨就無往而不勝。

(四)**年黨的建設(shè)啟示我們，必須在實(shí)踐中形成堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，必須堅(jiān)決維護(hù)中央的權(quán)威，以確保黨的決策正確和有效實(shí)施。國際和國內(nèi)、歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)成熟的馬克思主義政黨，一定要最充分地發(fā)揮人民群眾的歷史主動(dòng)精神和偉大創(chuàng)造力，同時(shí)又要最明確地維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威和作用。列寧指出：“造就一批有經(jīng)驗(yàn)、有極高威望的黨的領(lǐng)袖是一件長(zhǎng)期的艱難的事情。但是做不到這一點(diǎn)，無產(chǎn)階級(jí)專政、無產(chǎn)階級(jí)的‘意志統(tǒng)一’就只能是一句空話。”特別是對(duì)我們這樣的大黨、大國來說，有一個(gè)在實(shí)踐中形成的堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，對(duì)黨和人民的事業(yè)至關(guān)重要。回顧**年的歷程我們看到，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)，是在以同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民建立新中國、取得社會(huì)主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民開創(chuàng)的，是以同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民繼承、發(fā)展并成功推向21世紀(jì)的，是以同志為總書記的黨中央在全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐中堅(jiān)定不移地繼續(xù)推向前進(jìn)的。如果沒有堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)，沒有黨同人民的團(tuán)結(jié)奮斗，黨和人民的事業(yè)不可能取得舉世矚目的成就。我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，就要引導(dǎo)和確保全黨同志堅(jiān)定不移地沿著以同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開始探索的、以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開拓的、以同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終堅(jiān)持的、以同志為總書記的黨中央繼續(xù)堅(jiān)持的中國特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)，不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)新局面。

(五)**年黨的建設(shè)啟示我們，必須根據(jù)世情、國情、黨情的發(fā)展變化，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷為黨的肌體注入新活力。堅(jiān)持用時(shí)展的要求審視自己，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和完善自己，這是我們黨始終保持馬克思主義政黨本色、永不脫離群眾和具有蓬勃活力的根本保證，也是改革開放以來黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)和黨的建設(shè)不斷取得成就和進(jìn)步的關(guān)鍵所在。這**年，我們黨緊密結(jié)合新的歷史條件和新的歷史任務(wù)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神，不斷研究黨的建設(shè)工作中的新情況新問題，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，使黨的建設(shè)不斷適應(yīng)黨的事業(yè)的發(fā)展要求。黨的事業(yè)的發(fā)展沒有止境，黨的建設(shè)的創(chuàng)新也沒有止境。必須清醒地看到，任何一個(gè)政黨，無論實(shí)力多強(qiáng)、資格多老、執(zhí)政時(shí)間多長(zhǎng)，如果因循守舊、固步自封、保守僵化、不思進(jìn)取，其創(chuàng)造力就會(huì)衰竭，生命力就要停止。我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，就要根據(jù)新世紀(jì)新階段形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，深入思考關(guān)系黨的建設(shè)理論和實(shí)踐的全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題，不斷深化對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷以新的舉措、新的經(jīng)驗(yàn)、新的認(rèn)識(shí)和新的成效推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)工作水平。

這里我要特別提到的是，改革開放**年來黨的各方面建設(shè)，是在以同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體成功開創(chuàng)的黨的建設(shè)偉大工程的基業(yè)上展開的。新民主主義革命時(shí)期，黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把馬克思列寧主義與中國革命實(shí)際結(jié)合起來，集中全黨智慧，創(chuàng)立了思想，制定了正確的政治路線和組織路線，在舊中國小生產(chǎn)十分廣大、經(jīng)濟(jì)文化十分落后的社會(huì)里，在長(zhǎng)期被敵人分割的農(nóng)村根據(jù)地和白色恐怖下的城市，建設(shè)起一支團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、紀(jì)律嚴(yán)明、英勇善戰(zhàn)的工人階級(jí)先鋒隊(duì)。這在世界政治史上是罕見的壯舉，是一個(gè)了不起的“偉大工程”。正是有了這個(gè)偉大工程，正是有了一個(gè)思想上政治上組織上完全鞏固的中國共產(chǎn)黨，才領(lǐng)導(dǎo)人民建立了新中國，取得社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大勝利。回顧歷史，我們深切地感到，中國革命、建設(shè)和改革的偉大成果是來之不易的。80多年來，中國人民的無數(shù)英烈，一代又一代中國共產(chǎn)黨人，前赴后繼、不怕犧牲，艱苦奮斗、銳意進(jìn)取，才奠定了中國今天的局面。正如黨的十七大報(bào)告指出的：“我們黨正在帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，是新中國成立以后我國社會(huì)主義建設(shè)偉大事業(yè)的繼承和發(fā)展，是近代以來中國人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立、實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)偉大事業(yè)的繼承和發(fā)展。”撫今追昔，展望未來，當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人肩負(fù)的使命神圣而光榮。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，作出新的更大的貢獻(xiàn)。

最后，祝全體學(xué)員在黨校期間學(xué)習(xí)好、生活好、身體好，祝全校教職員工教學(xué)、科研、管理取得新進(jìn)步!