探索基本規律思考

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實踐是理論的源泉。黨的先進性建設理論研究，需要從黨的先進性建設實踐中不斷汲取營養。按照黨的**大和**屆**全會的要求，在中央統一部署下，從去年1月以來，我們在全黨分三批開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。這次規模宏大、主題鮮明、組織嚴密、成果豐碩的教育活動，不僅有力推進了新形勢下黨的建設，而且也為深入研究黨的先進性建設理論打開了視野、拓寬了思路、提供了經驗。

第一，這次先進性教育活動，是新的歷史條件下加強黨的先進性建設的重大舉措和成功實踐。一年多來，在黨中央高度重視和堅強領導下，在中央先進性教育活動領導小組精心指導下，各級黨組織按照提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目標要求，落實中央關于關鍵在取得實效和成為群眾滿意工程的指示精神，堅持圍繞中心、服務大局，周密部署、扎實推進，先進性教育活動取得了明顯成效，實現了“黨員受教育、群眾得利益”的既定目標。通過這次教育活動，廣大黨員普遍受到了一次深刻的馬克思主義教育，理想信念進一步堅定，實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的自覺性進一步提高，黨的觀念、黨員意識進一步增強，先鋒模范作用更加突出。通過這次教育活動，各級黨組織特別是基層黨組織初步解決了群眾反映強烈的一些突出問題，一些軟弱渙散或不夠健全的基層組織得到整頓和加強，黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力進一步提高，服務人民群眾、促進科學發展的行動更加自覺。通過這次教育活動，各級領導班子思想政治建設得到加強，實踐“三個代表”重要思想和用科學發展觀統領經濟社會發展全局的自覺性有了提高，黨政機關服務基層、服務群眾、服務社會的工作力度明顯加大，黨員干部的思想作風、工作作風進一步改進，有力地促進了各項工作。與此同時，探索建立保持共產黨員先進性長效機制和黨的先進性建設理論研究工作也取得了重要進展。

實踐證明，我們黨成立以來的這次規模最大的馬克思主義正面教育、自我教育活動，是在長期執政和改革開放條件下我們黨加強先進性建設的一次成功實踐，是我們黨增強治黨水平和提高執政能力的一次有益探索。這次教育活動的現實意義和深遠影響，必將隨著時間的推移、隨著中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的繼續推進而不斷顯示出來。

第二，這次先進性教育活動的成功實踐，為進一步加強黨的先進性建設提供了多方面的重要啟示。生動的實踐總是蘊涵著成功的經驗和重要的啟示。概括起來說，這次先進性教育活動，為加強黨的先進性建設提供了六個方面的重要啟示：（一）這次教育活動把學習實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終，幫助黨員在真學、真懂、真信、真用上狠下功夫和取得實效的成功經驗啟示我們，加強黨的先進性建設，必須把思想理論建設放在首位，堅持用發展著的馬克思主義武裝全黨，使廣大黨員干部都能堅定地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗。（二）這次教育活動始終貫徹圍繞中心、服務大局的指導思想，實現“兩不誤、兩促進”的成功經驗啟示我們，加強黨的先進性建設，必須按照黨的政治路線來進行、圍繞黨的中心任務來展開、朝著提高黨的執政能力的目標來加強，要把全黨的智慧和力量凝聚到落實科學發展觀、推動經濟社會又快又好發展這個黨執政興國的第一要務上來。（三）這次教育活動把解決黨組織和黨員中存在的主要問題同解決涉及群眾切身利益的突出問題結合起來，進一步密切黨群、干群關系的成功經驗啟示我們，加強黨的先進性建設，必須以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以建設高素質黨員和干部隊伍為關鍵，在構建社會主義和諧社會的實踐中，進一步實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。（四）這次教育活動注重加強基層組織，夯實黨的組織基礎和工作基礎的成功經驗啟示我們，強基才能固本，加強黨的先進性建設，必須以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，不斷激發他們的蓬勃生機和創造活力。（五）這次教育活動運用報刊、廣播、電視、圖書、互聯網等多種形式，推出和宣傳一批得到黨員和群眾認同的先進典型，產生廣泛社會影響和強大示范效應的成功經驗啟示我們，加強黨的先進性建設，必須充分發揮先進典型的引領示范作用，通過正面教育和自我教育，激發黨員的內在動力，引導廣大黨員向先進典型看齊，在為黨和人民的事業建功立業的實踐中保持和發展共產黨員先進性。（六）這次教育活動用完善制度、健全機制的辦法，把教育活動中的具體經驗系統化、感性認識理性化、成功做法制度化，形成一批黨員長期受教育、永葆先進性的制度成果的成功經驗啟示我們，加強黨的先進性建設，必須注重改革和完善黨的領導體制和工作機制，不斷以實踐基礎上的理論創新推動黨的各項制度創新。

第三，這次先進性教育活動取得的理論成果，為深入開展黨的先進性建設理論研究打下了良好基礎。理論是實踐的向導，理論來源于實踐又指導實踐，實踐催生理論又呼喚理論。可以這樣說，這次先進性教育活動，是受到黨的先進性建設理論指導最直接、最廣泛的實踐，也是推進黨的先進性建設理論研究最具體、最生動的實踐。早在這次先進性教育活動的思想動員階段，同志就在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話中，第一次鮮明提出并深刻闡述了加強黨的先進性建設這一重大戰略思想。這是黨的**大以來，我們黨在馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下提出的一系列重大戰略思想之一。在這一重大戰略思想指導和統領下，先進性教育活動重點更加突出，目標更加明晰，措施更加有力，推進更加扎實。隨著先進性教育活動的深入發展，各級黨組織在取得一系列實踐成果和制度成果的同時，通過認真總結實踐經驗，以及通過廣大理論工作者和實際工作者的共同努力，形成了一批有見地、有價值的理論成果。

二、加強黨的先進性建設的重大戰略思想同馬克思主義關于黨的先進性的重要思想既一脈相承又與時俱進，是馬克思主義黨的建設理論的重大創新成果

先進性是馬克思主義政黨的根本特征，是黨生存、發展、壯大的根本前提。馬克思主義政黨必須保持和發展先進性，這既是一個老問題，又是一個新課題。

說這是一個老問題，是因為保持和發展黨的先進性歷來是馬克思主義政黨建設的根本要求和永恒主題，從馬克思、恩格斯到列寧，再到我們黨的三代領導核心、鄧小平、同志，都高度重視并多次強調這個問題。我們黨自成立以來，也一直把保持和發展黨的先進性擺在突出位置來抓，在理論和實踐上進行了長期探索，積累了寶貴經驗。我們黨成立80多年來的實踐表明，黨的先進性是一面光輝的旗幟，能夠吸引和凝聚全黨全民族共同來實現我們黨在各個歷史時期的奮斗目標；黨的先進性是一種崇高的精神，能夠激勵全黨全民族下定決心、不怕犧牲，在探索革命、建設、改革的正確道路上排除萬難、開拓前進；黨的先進性是一種偉大的力量，能夠激發全黨全民族無窮的創造力、凝聚力、戰斗力。只要黨的先進性長在，黨的創造力就不竭，黨的生命力就永存。80多年來，正因為始終注重保持和發展馬克思主義政黨的先進性，我們黨才始終成為中國革命、建設、改革的堅強領導核心。

說這是一個新課題，是因為我們黨在全國范圍執政已經50多年，現在又是在世界多極化和經濟全球化的趨勢深入發展、國內經濟社會“四個多樣化”的環境中，帶領全國各族人民全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的。這樣的國內外環境，既給我們黨領導的偉大事業帶來機遇和挑戰，也給黨的自身建設帶來許多新情況新考驗，同時也給我們黨保持和發展先進性提出了許多新要求。在不斷發展變化的國內外環境中，我們黨能不能與時俱進地保持和發展先進性，在處理好發展機遇期和矛盾凸顯期各種矛盾和問題的過程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在建設中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心，越來越成為鞏固黨的執政地位、把中國特色社會主義偉大事業不斷推向前進的關鍵性因素。聯系到上個世紀80年代末以來世界上一些老黨大黨因喪失先進性而丟失政權的沉痛教訓，可以說，保持和發展黨的先進性問題，從來沒有像今天這樣突出地提到全黨同志面前。

以同志為總書記的中央領導集體，正是基于以上這些深刻認識，基于這種時代緊迫感、深層憂患感，基于對黨和人民事業的高度責任感，鮮明地提出了加強黨的先進性建設的重大戰略思想。這一思想堅持了馬克思主義政黨建設的基本原理，同馬克思列寧主義創始人和我們黨的三代領導核心關于黨的先進性的重要思想是一脈相承的。之所以這樣說，是因為：他們都強調無產階級和人民大眾的解放事業必須有一個以科學理論為指導的先進政黨來領導，這個黨必須由無產階級和其他革命群眾中的先進分子所組成；他們都把鞏固和發展社會主義、最終實現共產主義作為馬克思主義政黨的政治綱領，強調黨的理論和路線方針政策一定要堅持從實際出發，符合本國國情和時展要求，體現最廣大人民的根本利益；他們都把實行民主集中制作為馬克思主義政黨的根本組織原則，強調增強黨的團結統一和生機活力是保持黨的先進性的重要源泉；他們都強調黨的先進性必須通過黨的各級組織在實踐中的實際表現和貢獻、通過全體黨員高度的思想覺悟和先鋒模范作用來體現；他們都堅持用時展的要求審視黨的先進性，這是保持和發展黨的先進性的根本保證，等等。也就是說，加強黨的先進性建設的重大戰略思想是在繼承馬克思主義政黨建設基本原理的基礎上產生的，同馬克思列寧主義創始人和我們黨三代領導核心關于黨的先進性的重要思想是統一的科學理論。

同時又要看到，我們黨關于加強黨的先進性建設的重大戰略思想，在堅持的基礎上有發展，在繼承的基礎上有創新。這一重大戰略思想深刻揭示了加強黨的先進性建設在馬克思主義政黨建設中的重要地位和重大意義，系統總結了世界上馬克思主義政黨建設特別是先進性建設的經驗教訓，結合我國實際提出了一系列合乎國情、黨情并行之有效的加強黨的先進性建設的舉措和途徑，把黨的先進性建設同提高黨的執政能力、落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設創新型國家的實踐結合起來，深刻闡明了黨的先進性建設的本質特征、目標任務、原則要求和檢驗標準等一系列重大問題，為深化黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，全面推進黨的建設新的偉大工程指明了方向，初步揭示了黨的先進性建設的規律。

在黨的先進性建設的重大意義上，這一重大戰略思想強調，先進性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。黨的先進性建設是馬克思主義政黨自身建設的根本任務。抓住了先進性建設，就抓住了黨的建設的根本，抓住了加強黨的執政能力建設的關鍵。在黨長期執政條件下，先進性建設的任務更為艱巨，必須居安思危，永不自滿、永不懈怠。

在黨的先進性建設的時代內涵上，這一重大戰略思想強調，黨的先進性是歷史的、具體的，而不是一成不變的，更不是一勞永逸的。過去先進不等于現在先進、更不等于永遠先進。時代和實踐的發展，總是不斷賦予黨的先進性以新的內涵。我們黨要始終保持先進性，就必須順應時代的發展和人民的要求，自覺、主動、持續地推進先進性建設，努力使黨的全部理論和工作體現時代性、把握規律性、富于創造性，使我們黨始終與時展同步伐、與人民群眾共命運。

在黨的先進性建設的根本任務上，這一重大戰略思想強調，要把加強黨的先進性建設的要求貫徹到黨的全部執政活動中去，做到科學執政、民主執政、依法執政；落實到發展先進生產力、發展社會主義民主政治、發展社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會、實現最廣大人民的根本利益中去，推動社會全面進步，促進人的全面發展。同時，這一重大戰略思想強調，要把加強黨的先進性建設的要求轉化為全黨的實際行動，使各級黨組織不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力，始終發揮領導核心作用和戰斗堡壘作用，使廣大黨員始終發揮先鋒模范作用，使我們黨保持與時俱進的品質、始終走在時代前列。

在黨的先進性建設的實踐主體上，這一重大戰略思想強調，保持和發展黨的先進性，需要各級黨組織和從領導層到基層的廣大黨員共同努力。黨員是黨的肌體的細胞和黨的實踐主體，黨的先進性最終要靠黨員的先進性來體現。新時期共產黨員保持先進性，要堅持理想信念，胸懷共產主義遠大理想，堅定不移地為建設中國特色社會主義而奮斗；要堅持勤奮學習，扎扎實實地提高實踐“三個代表”重要思想和全面落實科學發展觀的本領；要堅持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執政為民；要堅持勤奮工作，兢兢業業地創造一流的工作業績；要堅持遵守黨的紀律，身體力行地維護黨的團結統一；要堅持“兩個務必”，永葆共產黨人的政治本色。

在黨的先進性建設的實現途徑上，這一重大戰略思想強調，保持和發展黨的先進性是一個不斷認識、不斷實踐、不斷提高的過程。要把先進性建設的要求貫穿于黨的建設新的偉大工程的各個方面，從思想建設、組織建設、作風建設和制度建設上全面推進。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，把做好經常性工作與適當的集中教育結合起來，不斷加強制度建設，努力探索新形勢下保持黨的先進性的長效機制。

在黨的先進性建設的根本依據上，這一重大戰略思想強調，黨章是把握黨的正確方向的根本準則，是堅持從嚴治黨的根本依據，是黨員加強黨性修養的根本標準，是立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內具有最高權威和最大約束力。要堅持以黨章為根本依據全面加強黨的先進性建設，始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。

總起來說，加強黨的先進性建設的重大戰略思想，科學回答了新的歷史條件下加強黨的先進性建設的一系列重大理論和實踐問題，進一步豐富和發展了馬克思主義黨的建設理論，為新的歷史條件下全面加強黨的先進性建設提供了強大理論武器。毫無疑問，這個重大戰略思想的提出，標志著我們黨對于同社會主義建設規律、人類社會發展規律相聯系的共產黨執政規律的認識和實踐達到了新的高度，具有重大的理論意義和實踐意義。

這里，還應當著重指出，加強黨的先進性建設的重大戰略思想，同加強黨的執政能力建設、樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設創新型國家、建設社會主義新農村、樹立社會主義榮辱觀以及堅持走和平發展道路、建設和諧世界等一系列重大戰略思想一道，共同構成了我們黨在新世紀新階段的偉大實踐中進行理論創新的最新成果。我們學習、領會和實踐加強黨的先進性建設的重大戰略思想，一定要同學習、領會和實踐這一系列理論創新成果結合起來、統一起來。只有這樣，才能從全局的高度把黨的先進性建設的重大戰略思想領會好、貫徹好，才能以實踐基礎上的理論創新推動制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面的創新，使我們黨領導的偉大事業和黨的建設新的偉大工程不斷在實踐中開拓前進。

三、堅持以加強黨的先進性建設的重大戰略思想為指導，在不斷推進中國特色社會主義的偉大實踐中全面加強黨的先進性建設

加強黨的先進性建設的重大戰略思想，既是治黨的理論，又是治國的理論；加強黨的先進性建設，既要貫穿于黨的建設新的偉大工程的各個方面，又要體現在中國特色社會主義偉大事業的各個領域。

第一，要繼續加強黨在思想理論方面的先進性建設，在指導我們思想的理論基礎上保持和發展黨的先進性。一個民族的團結振興，離不開先進思想的引領；一個政黨的發展壯大，離不開科學理論的指導。中國共產黨是一個高度重視思想建黨、思想立黨、思想興黨的馬克思主義政黨。始終把思想理論建設放在首位，是我們黨保持和發展先進性的一條基本經驗。

加強黨在思想理論方面的先進性建設，最根本的是堅持馬克思主義在意識形態領域中的指導地位，毫不動搖地堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，堅定不移地走中國特色社會主義道路，使黨和人民事業的發展始終保持正確的方向。這樣做，既是保持和發展黨的先進性的必然要求，也是黨在思想理論方面先進性的重要體現。大量事實表明，敵對勢力要搞亂一個社會、顛覆一個政權，往往是從意識形態方面打開缺口，也就是從搞亂人們的思想入手。在當今世界各種思潮相互激蕩，國內各種思想文化多樣性特點日益凸顯的情況下，只有始終堅持馬克思主義的指導地位，用黨的理論創新成果引領多樣化的社會思想，才能不斷鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。

加強黨在思想理論方面的先進性建設，必須著眼于新的實踐和新的發展，不斷推動黨在指導思想上的與時俱進。建黨80多年來，我們黨在把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的過程中，相繼形成了思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想這三大理論成果，黨的**大以后又提出了科學發展觀等重大戰略思想，對革命、建設、改革實踐都發揮了重要的指導作用。面對時代條件和客觀環境發生的新變化，我們要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷開拓馬克思主義理論發展的新境界。只要我們在思想上不斷有新解放，理論上不斷有新發展，實踐上不斷有新創造，就一定能在把黨和人民的事業不斷推向前進的過程中，始終保持和發展黨的先進性。

加強黨在思想理論方面的先進性建設，還要不斷推進理論武裝工作，用發展著的馬克思主義武裝全黨、教育人民，推動工作、指導實踐。特別是要把科學發展觀的學習教育放在突出位置，幫助廣大黨員、干部深刻領會科學發展觀的時代背景、指導意義、科學內涵，領導干部尤其要帶頭學習、帶頭落實、帶頭實踐。

第二，要繼續加強黨在治國理政方面的先進性建設，在促進科學發展和構建社會主義和諧社會的實踐中保持和發展黨的先進性。我們黨作為一個在13億人口的發展中大國長期執政的馬克思主義政黨，是以實現國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福為己任的。我們黨保持和發展先進性，從根本上說，應當體現在善于治國理政上，體現在不斷發展先進生產力、發展社會主義民主政治、發展社會主義先進文化、實現最廣大人民的根本利益上。

在新世紀新階段，加強黨在治國理政方面的先進性建設，要圍繞齊心協力促進科學發展、同舟共濟構建社會主義和諧社會的實踐來進行。這是因為，我們黨的先進性，體現在執政活動中，就叫做科學執政、民主執政、依法執政；體現在領導經濟社會發展中，就叫做科學發展、統籌發展、和諧發展。科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現。我們黨提出的構建社會主義和諧社會的重大戰略任務，同落實科學發展觀是相輔相成的，前者是從社會和諧的角度促進科學發展，后者是從科學發展的角度促進社會和諧。在“十一五”時期乃至今后更長時間，我們在堅持科學發展、促進社會和諧方面，要抓住三個重要環節：

一是要堅持立黨為公、執政為民的根本宗旨，努力把科學精神、民主精神、法治精神和改革精神體現到黨治國理政的各個方面，進一步改革和完善黨的領導方式、領導體制和工作機制，不斷提高治國理政的水平。

二是要不斷實現黨的理論和方針政策的與時俱進。我們要在全黨培育創新意識、弘揚創新精神、建設創新文化。黨既要善于通過創新提出正確的理論和方針政策帶領群眾前進，又要善于從群眾的實踐創造和發展要求中不斷獲得創新與創造的動力。

三是要著眼于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的總體布局，把科學發展觀的要求轉化為領導科學發展與促進社會和諧的實際能力和有力措施，正確應對和處理改革發展實踐中一系列問題的挑戰。比如，既要保持經濟建設持續增長，又要加快社會建設步伐；既要保持東部地區的強勁發展勢頭，又要促使東中西部共同發展；既要穩步推進城鎮化，又要積極建設社會主義新農村；既要加快技術進步和產業升級，又要擴大社會就業和再就業；既要不斷推進科技自主創新，又要繼續積極引進世界先進技術；既要堅持擴大內需，又要繼續推動外貿出口；既要擴大吸引外資，又要優化引資結構；既要深化各項改革，又要保持社會穩定；既要保持活力、提高效率，又要注重公平、縮小差距；既要推進市場競爭，又要關心困難群眾的生產生活問題，等等。

第三，要繼續加強黨在奮斗綱領方面的先進性建設，在樹立遠大理想和堅定信念上保持和發展黨的先進性。黨的奮斗綱領是黨公開樹立的一面旗幟，也是衡量黨的先進性的重要尺度。我們黨為實現共產主義而奮斗的遠大理想作為黨的最高綱領，體現了黨的先進性。新時期以來，我們黨確立的建設中國特色社會主義的共同理想作為黨在現階段的基本綱領，同樣體現了黨的先進性。這是因為，中國共產黨人追求的共產主義最高理想，只有在社會主義社會充分發展和高度發達的基礎上才能實現。社會主義制度的發展和完善是一個長期的歷史過程。只有堅持黨在社會主義初級階段的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，在全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的基礎上，再繼續奮斗幾十年，到本世紀中葉基本實現現代化，把我國建成富強民主文明的社會主義現代化國家，才能為實現黨的遠大理想和最高綱領奠定堅實基礎。

我們加強黨在奮斗綱領方面的先進性建設，就是要使廣大黨員牢固樹立共產主義遠大理想，堅定走中國特色社會主義道路的信念，腳踏實地地為實現黨在現階段的基本綱領而奮斗。應當看到，中國共產黨人的先進性同崇高的理想、堅定的信念是緊密相聯的。在當今的國內外環境下，面對各種復雜而深刻的變化，廣大共產黨員在保持理想信念的堅定性和先進性方面，面臨著種種嚴峻考驗。各級黨組織要通過持之以恒的先進性教育和先進性建設，幫助廣大黨員打牢堅定理想信念的思想基礎。要聯系黨員的思想實際，把黨的最高綱領同黨在現階段的基本綱領、社會意識多樣化同黨的指導思想一元化、黨員的主體意識增強同堅持黨在現階段的共同理想、保障物質利益同發揚無私奉獻精神等方面的關系說清楚、講明白，提高黨員的思想認識，使堅定的理想信念建立在對社會主義發展規律、人類社會發展規律的正確認識和科學把握的基礎之上。黨員領導干部要自覺加強理論學習，加強實踐鍛煉，加強世界觀的改造，真正做到胸懷共產主義遠大理想，堅持走中國特色社會主義道路的堅定信念，立志改革開放，獻身現代化事業，在為全面建設小康社會建功立業、扎扎實實為黨在現階段的基本綱領而奮斗的實踐中保持和發展共產黨員的先進性。

第四，要繼續加強黨的組織和黨的隊伍方面的先進性建設，在夯實組織基礎和培訓領導骨干上保持和發展黨的先進性。保持和發展黨的先進性，基礎在于全體黨員共同努力，關鍵在于領導干部率先垂范。因此，做好黨的組織工作、干部工作、人才工作，確保黨的組織基礎和領導骨干的先進性，既是黨的先進性建設的重要內容，又是加強黨的先進性建設的重要保證。

在進一步加強領導班子和干部隊伍建設方面，要不斷深化干部人事制度改革，全面貫徹“四化”方針和德才兼備原則，按照科學發展觀的要求，用正確政績觀衡量、選拔和使用干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導班子中來，在全黨樹立正確的用人導向。

在進一步加強人才隊伍建設方面，要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，實施人才強國戰略，堅持黨管人才原則，抓住培養、吸引、用好三個環節，按照在創新實踐中發現人才、在創新活動中培養人才、在創新事業中凝聚人才的要求，努力把各方面的優秀人才特別是領軍人才和領導人才集聚到黨和人民的事業中來。

在進一步加強基層組織建設方面，要著眼于保證黨的路線方針政策在基層的有效貫徹落實，堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，調整組織設置，改進工作方式，創新活動內容，進一步擴大覆蓋面，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，真正把基層黨組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

在進一步加強黨員隊伍建設方面，要探索建立使黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制，促使廣大黨員在日常工作生活中充分發揮先鋒模范作用，真正成為先進生產力的促進者、先進文化的倡導者和人民群眾利益的維護者，成為平常時期看得出來、關鍵時刻站得出來、危難時刻豁得出來的時代先鋒。

第五，要繼續加強在黨風廉政方面的先進性建設，在作風和形象上保持和發展黨的先進性。黨的作風是黨的性質、宗旨的綜合表現，是黨的先進性的重要標志，直觀地體現黨的形象，關系到黨的生死存亡。我們黨在長期實踐中形成了理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評以及謙虛謹慎、艱苦奮斗等優良傳統和作風。加強黨風廉政方面的先進性建設，一定要結合新的實際大力弘揚這些優良傳統，并發揚光大在改革開放新時期培育和形成的立足國情、面向世界，銳意改革、致力發展，發揚民主、依法辦事等時代新風。要按照“三個代表”、“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”以及“八榮八恥”等要求，堅持實事求是、與時俱進，艱苦奮斗、執政為民，堅決防止和克服形式主義、官僚主義、弄虛作假、好大喜功、貪圖享受、奢侈浪費等不正之風，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。同時要通過認真總結實踐中的新鮮經驗，在全黨與時俱進地培育和形成與黨的優良傳統和作風相承接、與改革創新為核心內容的時代精神相一致、與社會主義榮辱觀相符合的好作風。

實踐一再告訴我們，黨的執政基礎最容易因腐敗而削弱，執政能力最容易因腐敗而降低，執政地位最容易因腐敗而動搖乃至喪失。人民群眾對執政黨先進與否的觀察和判斷，很大程度上是通過對執政黨是否清正廉潔為民而得出的。因此，保持和發展黨的先進性，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，大力加強廉政文化建設，促使廣大黨員和干部自重、自省、自警、自勵，不斷提高拒腐防變能力，始終保持開拓進取、清正廉潔的執政黨黨員形象。

黨在作風方面的先進性建設同黨在紀律方面的先進性建設是緊密相連的。各級黨組織和廣大黨員干部都要進一步增強黨章意識和紀律觀念。要嚴格遵守政治紀律，維護黨的政治權威；嚴格遵守組織紀律，維護黨的團結統一；嚴格遵守經濟工作紀律，維護黨的清正廉潔；嚴格遵守群眾工作紀律，維護黨執政的群眾基礎。只有這樣，我們黨才能在作風和紀律方面始終保持和發展黨的先進性，才能不斷開創黨風正、民心順、國家興、事業旺的新局面。

第六，要繼續加強黨內制度體系方面的先進性建設，在領導體制和工作機制上保持和發展黨的先進性。鄧小平同志曾經說過，領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。我們要在黨的領導體制和工作機制等制度體系方面保持和發展黨的先進性，最重要的就是要在黨和國家的政治生活中堅持和完善民主集中制，堅持在民主基礎上的集中和在集中指導下的民主相統一的原則，進一步完善黨的領導制度和工作制度，把科學執政、民主執政、依法執政和廉潔施政的要求真正落到實處。要進一步完善黨總攬全局、協調各方的機制，堅持人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，切實加強和改進各級黨委對同級人大、政府、政協、司法機關和人民團體的領導。要進一步完善決策機制，建立健全決策信息公開制度、民主科學決策的程序和保障制度、決策評估系統和糾錯改正機制、決策責任追究制度，不斷推進決策的科學化、民主化、制度化。要進一步完善各級黨組織的內部運行機制，不斷強化黨代會和黨委全委會的功能，完善全委會、常委會的工作規則，健全黨員行使民主權利的制度，進一步擴大黨內民主，等等。總之，我們要通過堅持不懈地抓好黨內制度體系建設，真正做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，為保持和發展黨的先進性提供切實可靠的制度保證。

四、在進一步加強黨的先進性建設理論研究方面不斷取得新的成果

一年多來，結合廣泛開展保持共產黨員先進性教育活動，我們黨在加強先進性建設理論研究方面取得了豐碩成果，有了一個良好開端。在黨長期執政條件下，加強黨的先進性建設的實踐和加強黨的先進性建設的理論研究都要長期進行下去。我們要堅持以馬克思主義為指導，集中全黨智慧，依靠廣大理論工作者和實際工作者的共同努力，在進一步加強黨的先進性建設理論研究方面不斷取得新突破新成果。

第一，要緊密結合新形勢新任務的要求深入研究黨的先進性建設的一系列重大問題。馬克思指出，問題就是時代的口號，是它表現自己精神狀態的最實際的呼聲。每個時代總有屬于它自己的問題，準確地把握和解決這些問題，就能夠把人類社會不斷推向前進。黨的**大以來，我國改革開放不斷深化，工業化和城鎮化進程快速推進，經濟社會的發展勢頭是前所未有的，同時，在這個過程中出現的矛盾和問題的復雜程度也是前所未有的，新情況新問題層出不窮。這就給我們黨的先進性建設提出了一系列重大的理論問題和實際問題，需要不斷深化黨的先進性建設理論研究。

我們要深入研究黨的先進性建設的科學內涵、本質要求和指導意義，并把這一研究同深刻認識和科學闡發黨的**大以來我們黨提出的一系列重要戰略思想有機結合起來，同正在實施的馬克思主義理論研究和建設工程有機結合起來，同進一步深化對新的歷史條件下加強黨的先進性建設發展規律的認識有機結合起來，同全面系統地總結我們黨在長期實踐中積累的先進性建設歷史經驗有機結合起來，同研究借鑒其他國家政黨治國理政的經驗教訓有機結合起來，不斷獲得規律性認識。

我們要進一步深入研究加強黨的先進性建設的實踐要求。黨的先進性建設是一項綜合性的根本建設，因此，深入開展加強黨的先進性建設理論研究，也是一個涉及眾多領域的系統工程。要結合黨的建設的實踐，深入研究如何把先進性建設貫穿于以提高黨的執政能力為重點的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設的各個方面，深入研究如何在思想理論上保持和發展黨的先進性、如何在基本綱領和方針政策上保持和發展黨的先進性、如何在崇高理想和堅定信念上保持和發展黨的先進性、如何在夯實組織基礎和培訓領導骨干上保持和發展黨的先進性、如何在作風和形象上保持和發展黨的先進性、如何在領導體制和工作機制上保持和發展黨的先進性，等等。通過全面、系統的研究，進一步豐富加強黨的先進性建設理論的內涵，為推進黨的先進性建設服務。

第二，要始終堅持用科學方法開展黨的先進性建設理論研究。深入開展黨的先進性建設理論研究的過程，就是運用馬克思主義的立場、觀點、方法，不斷把黨的先進性建設的實踐經驗上升到科學理論、深入把握先進性建設規律的過程。科學方法是搞好先進性建設理論研究的根本保證。在進一步加強黨的先進性建設理論研究方面，不斷取得新的理論成果，必須堅持科學方法，牢固樹立理論聯系實際的馬克思主義學風。

一是要堅持面向實際，深入研究實際工作中提出的新情況新問題，不斷總結來自實踐的新鮮經驗。中國特色社會主義偉大事業，黨的建設新的偉大工程，我國億萬人民群眾和廣大黨員干部生機勃勃的創造性活動，以及我們黨治黨、管黨的實踐，是黨的先進性建設理論的源頭活水。我們要著眼于新的實踐和新的發展，著眼于對實際問題的理論思考，不斷深入實際、深入基層，認真總結各級黨組織特別是基層黨組織和廣大黨員在實踐中創造的新鮮經驗，從億萬人民群眾和廣大黨員的偉大創造中汲取營養。

二是要堅持解放思想、實事求是，與時俱進、勇于創新。理論的力量就在于能夠針對實踐提出的各種新問題作出科學解答，給予理論說明。黨的先進性建設理論研究，不能滿足于既有的成果，不能拘泥于現成的結論，必須堅持馬克思主義的科學原理和科學精神，按照理論研究無禁區、理論宣傳有紀律的原則，敢于研究和回答實踐提出的熱點、難點問題，努力認識和把握帶有規律性的東西，不斷作出新的理論概括，取得新的理論成果。

三是要堅持開展比較研究。既要科學總結我們黨80多年奮斗歷程特別是在執掌全國政權以后和改革開放以來進行先進性建設的全部實踐，又要科學研究和借鑒其他國家的共產黨在這方面的經驗教訓；既要深入系統地研究馬克思主義政黨先進性建設的基本規律，又要研究其他各類政黨治國理政的有益做法。通過這種比較研究開闊眼界，更好地從世界政治經濟發展的大格局中不斷深化對加強黨的先進性建設規律的認識。

第三，要切實加強黨的先進性建設理論研究的組織領導。加強黨的先進性建設理論研究，是中央批準的馬克思主義理論研究和建設工程的重要組成部分，各級黨委務必高度重視。要把加強黨的先進性建設理論研究作為黨的思想理論建設的一項基本工作，擺上重要議事日程。要加強理論工作者隊伍建設，整合各方面研究力量。要加強黨的先進性建設理論研究工作的指導和協調，有計劃地組織力量對一些重大研究課題進行聯合攻關。要尊重理論研究的規律，尊重理論工作者的創造性勞動，充分發揮他們的積極性、主動性、創造性，為他們施展才華提供有利條件和廣闊空間，為優秀人才特別是青年理論人才脫穎而出營造良好的環境。要為深入開展黨的先進性建設理論研究在思想、工作、物質等各方面提供保障條件。

加強黨的先進性建設和黨的先進性建設理論研究，歸根到底，就是要使全黨同志在新的歷史條件下，在理論上和實踐上不斷保持和發展先進性，始終做到“三個代表”，全面貫徹科學發展觀，把堅持黨的先進性和發揮社會主義制度優越性落實到發展先進生產力、發展社會主義民主政治、發展社會主義先進文化、實現最廣大人民的根本利益上來，毫不動搖地堅持走中國特色社會主義道路，在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的偉大實踐中建功立業。黨的先進性建設和黨的先進性建設理論研究，為廣大理論工作者施展才華提供了廣闊舞臺，黨建理論研究工作面臨著難得的大好機遇。從事黨的理論工作和實際工作的同志們要進一步認清自己肩負的光榮使命和重大責任，在以同志為總書記的黨中央領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，堅定馬克思主義信仰，堅持正確的研究方向。要深入改革開放和現代化建設實際，認真研究新的歷史條件下加強黨的先進性建設亟待解決的重大理論和實際問題，堅持求真務實，努力多出成果，不斷開創先進性建設理論研究工作的新局面，為推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程，作出新的貢獻！