雙帶致富保障線思考

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**縣以引導黨員帶頭創業、帶領群眾致富作為農村黨支部深化創建活動的切入點，加大資源整合力度，做好資金、信息、技術、市場營銷四個創業要素的“加法”，探索黨員致富“雙帶”新機制，先后涌現出860多名農村黨員“雙帶”能人，有力地促進了農村黨建工作與經濟發展的良性互動。

“貸+補+扶”，構建“雙帶”致富資金保障線。一是以創評農村“十星級文明信用戶”為契機，加強與農村信用社等金融部門協調，明確規定“經支部民主評議評定等次為‘優秀’的黨員可高評一級，評定等次為‘合格’的黨員，在貸款限額、擔保要求、利息計算等方面按同等級最惠條款執行”；二是對帶動農戶50戶以上，人均增收300元以上的農業產業項目帶頭人，經農業部門核實認定后，由縣財政給予2000—5000元創業補助；三是從縣、鄉兩級困難黨員扶助基金中提取年度發放總金額的30%，對從事食用菌、無公害蔬菜等優勢產業又缺乏啟動資金的困難黨員，給予1000—2000元無償扶助，或以基金名義為困難黨員提供創業貸款擔保。去年全縣共有36名黨員享受擔保貸款68萬多元。

“網+欄+冊”，構建“雙帶”致富信息保障線。以創建“產業致富”板塊為橋梁，推動《**農經網》與《**黨建》互動鏈接，分別開設農產品供求信息、農村種養實用技術、農業專家解答和黨員致富經驗談、黨員致富留言板等欄目，為全縣黨員提供實時、在線服務；各鄉鎮依托黨員服務站開辟21個“黨員‘雙帶’致富宣傳專欄”，廣泛宣傳產業優惠政策和創業典型經驗等內容，并定期為黨員提供致富信息免費上網查詢服務；與此同時，組織力量編印《黨員創業手冊》3000多份，內容涵蓋本縣涉農產業優惠政策、推薦農業發展項目、全縣各地致富能人、特色基地基本情況、主要涉農部門聯系方式等，成為黨員“雙帶”致富指南。

“培+學+帶”，構建“雙帶”致富技術保障線。充分利用“陽光工程”等勞動力培訓及各級黨校教育資源，采取黨員電教、現代遠程教育、“土”專家現身說法及組織致富能人巡回授課等形式，開展“興產業、創家業、干事業”黨員集中輪訓活動；先后組織村“兩委”班子600多人次到附近縣、市農業種養示范基地參觀學習，選送20名農村黨員骨干到山東壽光等地學習蔬菜、食用菌栽培先進技術；積極開展農村黨員致富“雙帶”中心戶評選、授牌活動，依托“1+X”結對聯系方式，引導黨員中心戶作出技術幫帶公開承諾，實現致富技術從“耳聞目睹”到“手把手”傳授的緊密銜接。

“經紀人+協會（合作社）”，構建“雙帶”致富營銷保障線。對生產零散、發展規模較小的項目或產品，通過發展壯大農村經紀人隊伍，搞好原材料、產成品購銷流通，實現“產得出、銷得去、賺得了”；對蔬菜、家禽家畜、百合、白蓮等生產規模大、發展較成熟的產業積極扶持，引導黨員能人牽頭組建產業協會（合作社）或推進“支部+協會”組織設置模式，全縣共登記注冊各類產業協會（合作社）30多個，協會（合作社）統一種苗供應、統一原料配送、統一技術指導、統一產品銷售經營新機制成效顯著，僅沿陂鎮順和家禽協會，就帶動全縣家禽年外銷量達520多萬羽，成為興縣富民的“加速器”。