以黨建促進(jìn)民政發(fā)展交流材料

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近年來，民政局黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)為主題，著眼全面建設(shè)小康社會(huì)和改革、穩(wěn)定、發(fā)展大局，突出“以民為本、為民解困”為宗旨的各項(xiàng)民政工作；著眼落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)，充分發(fā)揮民政部門在社會(huì)建設(shè)和管理中的職能作用；著眼民政工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展為指導(dǎo)思想，以“五統(tǒng)籌”為民政工作總攬，緊緊圍繞全縣工作大局，全力打造強(qiáng)勢(shì)民政；以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“四大”重點(diǎn)，推進(jìn)“四項(xiàng)工作”為目標(biāo)；以突破“三大障礙”為途徑，加快機(jī)關(guān)建設(shè)為保障，努力為服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局做貢獻(xiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員干部職工的理論學(xué)習(xí)，突出了民政改革中的思想政治工作重點(diǎn)，強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政、依法行政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，為維護(hù)全系統(tǒng)穩(wěn)定，保障全年民政工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成，發(fā)揮了積極作用，有力地促進(jìn)了全縣民政事業(yè)的健康發(fā)展。

一、立足本職，與時(shí)俱進(jìn)抓黨建

1、強(qiáng)化思想政治工作，不斷提高干部職工的思想政治素質(zhì)

堅(jiān)持和加強(qiáng)干部、黨員、職工的政治思想教育、專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)行正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、全局觀念、市場(chǎng)觀念、群眾觀念的宣傳教育，做好過細(xì)干部群眾思想工作，努力提高廣大黨員干部、職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能有效地保證中心工作的順利完成，才能從行動(dòng)上真正落實(shí)“三個(gè)代表”。

首先加強(qiáng)政治理論教育，打牢思想基礎(chǔ)。今年，我們主要開展了下列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)：一是在系統(tǒng)組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十七大精神、二是在認(rèn)真分析本單位黨員的思想狀況的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的開展了多種形式的專題教育活動(dòng)。開展了“永葆黨的先進(jìn)性”主題教育活動(dòng)，開展了學(xué)習(xí)周國(guó)知、任長(zhǎng)霞先進(jìn)事跡專題教育和“文明執(zhí)法樹形象”專題教育，開展了創(chuàng)建人民滿意的民政隊(duì)伍、爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的民政干部、執(zhí)法為民大討論和“我為工業(yè)發(fā)展獻(xiàn)良策，我為咸豐發(fā)展作貢獻(xiàn)”大討論等活動(dòng)，組織收看了《警鐘》、《優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡報(bào)告》等錄像片。三是舉辦專題培訓(xùn)班，先后舉辦了入黨積極分子培訓(xùn)班、黨務(wù)干部培訓(xùn)班和黨風(fēng)廉政專題教育。四是領(lǐng)導(dǎo)親自講黨課，5月份，我局邀請(qǐng)了縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)高升德同志為全體民政黨員干部上了一次黨課，民政局黨委書記、局長(zhǎng)葉德松也給全體黨員上了一次黨課。盡管天氣悶熱，授課者聲形并茂，課堂上有問有答，氣氛活躍，收到了很好的效果。在學(xué)習(xí)教育中堅(jiān)持不走過場(chǎng)，觸及思想，觸動(dòng)靈魂，注重效果。經(jīng)常舉辦學(xué)習(xí)交流，進(jìn)行大會(huì)發(fā)言。通過抓理論學(xué)習(xí)，促進(jìn)了黨員隊(duì)伍的思想建設(shè)，激發(fā)全體黨員的使命感和責(zé)任感。

其次加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)繼續(xù)教育，打牢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。為更新知識(shí)，拓寬視野，全面提高干部職工的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平，一方面鼓勵(lì)支持專業(yè)技術(shù)人員參加各種專業(yè)講座、學(xué)術(shù)交流、外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)；另一方面，舉辦專業(yè)知識(shí)的繼續(xù)教育培訓(xùn)班，民政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相對(duì)獨(dú)立，涉及的政策法規(guī)多，為了增強(qiáng)全民政干部的業(yè)務(wù)整體素質(zhì)，我們采取班子成員和業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人輪流授課的辦法，對(duì)各塊的工作進(jìn)行知識(shí)傳授和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第三做好深入細(xì)致的思想政治工作，確保全系統(tǒng)的穩(wěn)定。首先，在干部職工中開展民政改革形勢(shì)教育，樹立服務(wù)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；其次，分別召開領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、職工宣傳動(dòng)員會(huì)，層層發(fā)動(dòng)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)；第三，積極開展交心談心活動(dòng)，局黨委書記與局黨委班子成員、班子成員與中層干部、中層干部與普通黨員和群眾，廣泛開展了交心談心，做過細(xì)的群眾性思想工作，有效保民政各項(xiàng)工作的順利完成。

2、創(chuàng)新工作方式，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

政策確定了，干部就是決定的因素。民政局黨委始終將領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作大事來抓，注重提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和機(jī)關(guān)服務(wù)水平。

狠抓理論學(xué)習(xí)，提高政策水平。認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度。按照縣委和縣委組織部的有關(guān)要求，民政局黨委制定了系統(tǒng)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持自學(xué)為主，每月集中學(xué)習(xí)討論1次，并注重理論聯(lián)系實(shí)際，大力開展工作調(diào)研。抓好干部理論教育。制定了干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，并突出開展四個(gè)專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是“學(xué)習(xí)周國(guó)知，滿意在民政”的主題教育活動(dòng)；二是開展了“學(xué)習(xí)WTO知識(shí)，克服本領(lǐng)危機(jī)”專題教育活動(dòng)；三是開展“談廉政促發(fā)展”主題教育活動(dòng)；四是開展了十七”精神專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。

建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是局黨委年初制定出臺(tái)了黨建工作要點(diǎn)和黨員干部管理制度，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)行為；二是加強(qiáng)黨風(fēng)監(jiān)督，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部半年一次申報(bào)個(gè)人收入，每年一次公開述廉；三是加強(qiáng)群眾監(jiān)督，局黨委在機(jī)關(guān)和各二級(jí)單位設(shè)立意見箱，實(shí)行工作日局領(lǐng)導(dǎo)值班接待群眾的來信來訪；四是實(shí)行黨務(wù)公開和政務(wù)公開，局機(jī)關(guān)和基層窗口單位實(shí)行辦事內(nèi)容、程序、權(quán)限、時(shí)限、結(jié)果“五公開”；五是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制；六是繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)基層聯(lián)系點(diǎn)制度，股以上干部每周下基層不少于二個(gè)半天；七是年底對(duì)全系統(tǒng)18個(gè)基層單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。

認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度。嚴(yán)格按照基層組織建設(shè)和各項(xiàng)制度抓落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)組織生活制度、思想政治工作制度、“”制度、目標(biāo)管理制度、發(fā)展黨員公示制度等，使黨組織的生活正?；⒁?guī)范化、制度化。年初局黨委制定下發(fā)了年度黨員學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，明確每月組織生活活動(dòng)的內(nèi)容。黨委班子成員堅(jiān)持過好雙重組織生活。黨委成員每月上黨課一次，6名黨委班子成員今年以來已上黨課6次。黨委召開民主生活一次。結(jié)合評(píng)選優(yōu)秀黨員，召開黨員大會(huì)民主評(píng)議黨員；支部每月召開一次支部大會(huì)，小組每月活動(dòng)二次，改變“黨日活動(dòng)老一套，黨員教育讀讀報(bào)，思想?yún)R報(bào)一個(gè)調(diào)”的習(xí)慣作法，提高了黨課質(zhì)量，保證了黨日時(shí)間，落實(shí)了思想?yún)R報(bào)，使每名黨員始終在支部的教育管理和監(jiān)督之下。局黨委每月召開形勢(shì)分析會(huì)，研究當(dāng)月民政業(yè)務(wù)工作和黨建工作。注意黨員發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)考察，嚴(yán)格按組織程序發(fā)展黨員，確定的2名考察發(fā)展對(duì)象表現(xiàn)優(yōu)秀?，F(xiàn)在局機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)考勤制度、黨費(fèi)交納制度、黨員學(xué)習(xí)體會(huì)上墻制度都持之以恒的堅(jiān)持，同時(shí)黨建工作的檔案管理制度也趨于健全，形成規(guī)范。

3、優(yōu)化黨建基礎(chǔ)工作，積極開展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)

局黨委以建黨**周年為契機(jī)，在全系統(tǒng)先后開展了“六個(gè)一”系列活動(dòng)，即：參加一次系統(tǒng)評(píng)優(yōu)活動(dòng)，在民政系統(tǒng)廣泛開展評(píng)選先進(jìn)黨員和先進(jìn)黨務(wù)工作者活動(dòng)，激發(fā)黨員干部學(xué)先進(jìn)，爭(zhēng)先進(jìn)的熱情；組織一次革命現(xiàn)場(chǎng)教育活動(dòng)，6月29日，我局組織了全體離退休黨員和在職黨員到忠堡烈士陵園緬懷先烈活動(dòng)，向先烈們敬獻(xiàn)了花圈；開展一次黨員集中宣誓活動(dòng)，在忠堡大捷紀(jì)念碑前，組織全體黨員進(jìn)行重溫入黨誓詞活動(dòng)；召開一次黨務(wù)干部座談會(huì)；組織一次走訪慰問離休老黨員；參加一次扶貧幫困活動(dòng)，組織黨員到扶貧村——清坪鎮(zhèn)二臺(tái)坪村開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。通過這些活動(dòng)的開展，回顧黨的歷史、宣傳黨的政策、歌頌黨的豐功偉績(jī)、接受革命傳統(tǒng)教育，較好地營(yíng)造了紀(jì)念建黨**周年，慶祝黨的生日的濃厚氛圍。

加強(qiáng)基層黨組織基礎(chǔ)工程建設(shè)。一是進(jìn)一步規(guī)范黨支部各項(xiàng)制度，黨內(nèi)七項(xiàng)制度和“”得到落實(shí)。二是進(jìn)一步完善了行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，黨支部發(fā)揮政治核心作用。三是加強(qiáng)黨員電教配件設(shè)施投入，配備了VCD，購(gòu)置了數(shù)碼攝像機(jī)，安裝了局域網(wǎng)。四是規(guī)范黨員發(fā)展工作，編印下發(fā)黨員發(fā)展程序和公示文范等材料。同時(shí)，注重民第一線入黨積極分子的培養(yǎng)工作。五是注重黨務(wù)干部能力提高，五月份對(duì)全系統(tǒng)黨支部成員進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、明確了黨支部職責(zé)，規(guī)范了工作程序。

認(rèn)真做好民主評(píng)議黨員工作。一年一次的民主評(píng)議黨員工作，能夠根據(jù)縣委組織部的要求，認(rèn)真計(jì)劃、周密步驟，如期完成。局黨委將民主評(píng)議黨員工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，通過民主評(píng)議，樹立了一批先進(jìn)典型。活動(dòng)中充分發(fā)揚(yáng)了黨內(nèi)批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，積極開展了健康的思想斗爭(zhēng)，不斷地提高了民主評(píng)議黨員工作的質(zhì)量，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，純潔了隊(duì)伍，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

開展了新一輪創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)。一是進(jìn)一步深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)。局黨委在前幾年創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作，明確目標(biāo)，結(jié)合民政系統(tǒng)實(shí)際，制定了新一輪創(chuàng)建文明民政行業(yè)實(shí)施意見。二是以創(chuàng)建省級(jí)文明單位為契機(jī)，在全系統(tǒng)營(yíng)造文明創(chuàng)建的氛圍，促進(jìn)我縣民政行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，重塑民政新形象。三是大力開展“抓創(chuàng)建，促行風(fēng)，樹形象，增效益”主題活動(dòng)。圍繞加強(qiáng)教育、強(qiáng)化服務(wù)、規(guī)范行為、標(biāo)本兼治，繼續(xù)在全系統(tǒng)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)文明，滿意在民政”活動(dòng)。并利用板報(bào)、櫥窗、電視、報(bào)刊等形式宣傳身邊的先進(jìn)人物及典型事跡，積極推進(jìn)民政形象建設(shè)。

二、以黨建工作為契機(jī)，民政工作實(shí)現(xiàn)“六新”

1、社會(huì)救助形成了新體系一是城市低保進(jìn)一步規(guī)范。為進(jìn)一步加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè)，在上半年的低保工作中，實(shí)施開展了對(duì)一般低保對(duì)象限時(shí)保障，對(duì)名低保人員簽訂了脫保協(xié)議；深度開展應(yīng)保盡保，分類施保，對(duì)一部分特別困難的“三無”低保對(duì)象實(shí)行提高標(biāo)準(zhǔn)，增發(fā)低保金的保障；加大檢查力度，對(duì)群眾檢舉和反映低保對(duì)象不實(shí)，隱瞞家庭收入的人和事，及時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查，情況屬實(shí)的清退出保。到6月低，全縣共清退出低保對(duì)象94人，新增低保對(duì)象273人。二是農(nóng)村困難群眾大病醫(yī)療救助工作有實(shí)效。上半年對(duì)名農(nóng)村特困群眾重大疾病患者實(shí)施了救助，共支付救助資金萬元。三是順利開展了農(nóng)村特困戶救助擴(kuò)面。經(jīng)深入調(diào)查、造冊(cè)登記、嚴(yán)格審核、張榜公示、填表申報(bào)，順利完成了農(nóng)村特困戶救助擴(kuò)面的前期各項(xiàng)工作，享受農(nóng)村生活特困救助的對(duì)象共人。共發(fā)放救助金萬元。四是認(rèn)真開展了一般性救助。對(duì)部分群眾的子女就學(xué)、生病、生活等發(fā)生的困難，進(jìn)行了有效的臨時(shí)救助工作，上半年共解決一般性救助資金萬元，應(yīng)急了群眾一時(shí)之需，解決了一時(shí)之難。同時(shí)，積極有效地參與了“4·8”救災(zāi)和“希望工程”大型文藝演出活動(dòng)，募集了資金。五是救災(zāi)救濟(jì)成績(jī)突出。及時(shí)開展了重大災(zāi)害救災(zāi)工作。自“3·12”重大雪災(zāi)和“4·8”特大冰雹暴雨災(zāi)害發(fā)生后，緊急啟動(dòng)了重大災(zāi)情應(yīng)急預(yù)案，全系統(tǒng)干部職工立即投入緊張的抗災(zāi)救災(zāi)工作，及時(shí)組成搶災(zāi)、核災(zāi)、后勤保障、救災(zāi)物資發(fā)放、災(zāi)情信息收集等組織，深入災(zāi)情第一現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)救災(zāi)，安撫災(zāi)民。僅“4·8”災(zāi)害就下?lián)芫葹?zāi)款190萬元，采購(gòu)救災(zāi)物資50萬元，下發(fā)棉被床、油布捆、瓦片萬匹，糧食公斤。為了確?？篂?zāi)救災(zāi)工作落實(shí)到位，民政系統(tǒng)全體干部職工“5·1”長(zhǎng)假不休息，下到災(zāi)區(qū)檢查救災(zāi)工作落實(shí)情況，調(diào)查了解災(zāi)民生活。通過全縣的共同努力，災(zāi)區(qū)生產(chǎn)、生活、農(nóng)房、基礎(chǔ)設(shè)施很快得到恢復(fù)，災(zāi)區(qū)群眾情緒、社會(huì)秩序穩(wěn)定。進(jìn)一步推進(jìn)重大災(zāi)害救助機(jī)制建設(shè)。經(jīng)兩次重大災(zāi)害緊急救助的實(shí)踐，結(jié)合緊急救災(zāi)的實(shí)際需要，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)**年制定出的《咸豐縣重大災(zāi)害緊急救助預(yù)案》進(jìn)行了修訂和完善，進(jìn)一步強(qiáng)化了措施，明確了各相關(guān)部門的責(zé)任，規(guī)定了具體要求，使重大災(zāi)害緊急救助機(jī)制更科學(xué)，更有實(shí)用性。切實(shí)做好群眾生活安排，確保災(zāi)民生活不出問題。在**年春節(jié)期間，組織人員對(duì)城市低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶、特困群眾、優(yōu)撫困難家庭進(jìn)行了走訪慰問，保證了他們節(jié)日有肉吃，寒有衣穿、暖有被蓋。為積極妥善做好農(nóng)村困難群眾生活安排，確保他們安全度過春夏荒，在深入調(diào)查，摸清底數(shù)，掌握情況的基礎(chǔ)上，以堅(jiān)持公開、公正、公平、陽光運(yùn)作的原則，共發(fā)放春夏荒群眾生活救濟(jì)款40萬元，糧食10公斤，有效地保證了春夏荒群眾生活。對(duì)群眾中出現(xiàn)的災(zāi)情及時(shí)予以救濟(jì)救助，受災(zāi)群眾生活有保障。

2、基層民主政治建設(shè)有新氣象在半年來的基層民主政治建設(shè)工作中，一是社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。為進(jìn)一步加快社區(qū)發(fā)展步伐，解決社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題，縣委副書記、縣長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，到民政部門調(diào)研社區(qū)建設(shè)工作，組織召開座談會(huì)，聽取民政部門對(duì)社區(qū)建設(shè)情況的匯報(bào)、研究解決社區(qū)工作中的難題。為學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，加快社區(qū)建設(shè)步伐，縣委、縣政府組織民政等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到黃石、武漢市等地考察學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合本縣社區(qū)建設(shè)實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行了研討，制定了《加快社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》；二是村務(wù)公開進(jìn)一步加強(qiáng)。村務(wù)公開全面得到建立，對(duì)村務(wù)公開內(nèi)容和形勢(shì)開展了檢查，村辦公益事業(yè)“一事一議”制度，“說事制度”，“工作報(bào)告”制度有了新的推進(jìn)，并在村民自治中充分發(fā)揮了作用，村民委員會(huì)中相關(guān)組織得到更好地建立健全，自我教育、自我管理和民主決策的民主管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，村干部的服務(wù)意識(shí)和群眾法制意識(shí)、維權(quán)觀念得到有效提高，同時(shí)，對(duì)新一屆村民委員會(huì)換屆選舉引起群眾的十分關(guān)注。

3、雙擁、優(yōu)撫安置工作有新舉措。一是縣人民政府于5月23日召開常務(wù)會(huì)議，聽取了民政部門關(guān)于今年退伍士兵安置計(jì)劃和實(shí)施方案的匯報(bào)，在充分肯定退伍軍人安置工作成效的基礎(chǔ)上，對(duì)今年應(yīng)安置的32名對(duì)象的安置工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，并明確要求在上級(jí)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成好這項(xiàng)工作任務(wù)。二是各類優(yōu)撫政策得到全面貫徹落實(shí)。按照上級(jí)黨委、政府對(duì)各類優(yōu)撫對(duì)象政策的規(guī)定，及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了各類優(yōu)撫對(duì)象的資金，按時(shí)發(fā)放到優(yōu)撫對(duì)象手中。對(duì)優(yōu)撫對(duì)象中存在的子女就學(xué)、生活、醫(yī)療等困難及時(shí)加以解決，扶持了困難優(yōu)撫對(duì)象的生產(chǎn)，保障了他們的生活，維護(hù)了優(yōu)撫人員的合法權(quán)益；三是按上級(jí)的統(tǒng)一部署和安排，及時(shí)組織工作專班深入實(shí)地，調(diào)查摸底，對(duì)1953年底復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)安排工作的復(fù)員退伍軍人進(jìn)行了實(shí)事求是的核實(shí)工作；四是通過認(rèn)真調(diào)查，反復(fù)核實(shí)，依據(jù)條件，嚴(yán)格政策，順利完成了117名傷殘軍人換證工作。五是積極參加了“忠堡大捷”70周年紀(jì)念活動(dòng)和“忠堡大捷紀(jì)念陵園”建設(shè)，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)了“雙擁”工作更深入地開展?！瓣P(guān)愛行動(dòng)”得到進(jìn)一步推進(jìn)，選送了12名家居農(nóng)村的老退伍軍人到省、州療養(yǎng)，認(rèn)真開展了第四次全省“雙擁摸范縣”迎檢準(zhǔn)備工作，軍休、優(yōu)撫事業(yè)工作也有新發(fā)展。

4、社會(huì)事業(yè)及老齡工作有新進(jìn)展。一是民間組織管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在上半年的工作中，主動(dòng)配合公安、衛(wèi)生、教育等部門對(duì)幼兒園進(jìn)行了檢查，按照業(yè)務(wù)管理范圍對(duì)部分幼兒園進(jìn)行了整改。采取發(fā)文件、遞通知的形式，早安排，早行動(dòng)地開展了民間組織年審工作，年審率達(dá)%。按照《行政許可法》的規(guī)定，堅(jiān)持民間組織行政審批進(jìn)入縣審批中心運(yùn)作，做到了規(guī)范程序化。二是按照新《婚姻法》規(guī)定，嚴(yán)格婚姻登記和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記和收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查。三是進(jìn)一步加大殯葬執(zhí)法力度，廣泛開展殯葬管理法律法規(guī)，強(qiáng)化殯葬秩序整治，上半年共進(jìn)入了公墓地安葬的人。順利實(shí)現(xiàn)殘儀館建設(shè)重新招商，工程建設(shè)加快。四是邊界、地名管理有新進(jìn)步，加強(qiáng)邊界信息收集，出現(xiàn)糾紛及時(shí)處置。五是按照《收養(yǎng)條例》，依法開展社會(huì)收養(yǎng)工作，上半年辦理收養(yǎng)登記例。六是根據(jù)老齡事業(yè)發(fā)展需要，制定了老齡事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，出臺(tái)了老齡工作實(shí)施方案，開展了老年人合法權(quán)益的調(diào)查。為名老年人辦理了優(yōu)待證，組織開展了老齡活動(dòng)，使老齡工作有新的進(jìn)步和發(fā)展。

5、社會(huì)福利事業(yè)步入新軌道。為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村五?！案Ｐ枪こ獭苯ㄔO(shè)，提高農(nóng)村福利院管理水平，鞏固五保人員集中供養(yǎng)成效，制定出臺(tái)了《咸豐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院管理辦法》，以咸民政發(fā)[**]26號(hào)文件下發(fā)執(zhí)行。多次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院集中供養(yǎng)人員、管理狀況、資金使用等進(jìn)行了檢查。積極籌備與香港禧福協(xié)會(huì)續(xù)簽孤殘兒童助養(yǎng)助學(xué)協(xié)議，落實(shí)新一輪助養(yǎng)助學(xué)對(duì)象?？h光榮院、中心福利院加大了規(guī)范化管理力度，著力提檔升級(jí)運(yùn)行。通過加強(qiáng)對(duì)福利彩票市場(chǎng)的引導(dǎo)，積極開展促銷活動(dòng)，彩民購(gòu)買彩票踴躍，彩票銷售額穩(wěn)中有升，上半年實(shí)現(xiàn)萬銷售額。

6、機(jī)關(guān)建設(shè)取得新成效。一是認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。按步驟、分階段、有計(jì)劃、有措施、有組織、有內(nèi)容地開展活動(dòng)，使班子更加團(tuán)結(jié)，黨員的黨性有很大提高，先鋒模范作用得到更好地發(fā)揮。建立和實(shí)行了黨務(wù)公開制度。二是干部隊(duì)伍素質(zhì)有了新的提升。在“3.12”和“4.8”重大災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作中，全體民政干部“以民為本、為民解困”的民政宗旨得到充分體現(xiàn)，思想境界有了新的提高，作風(fēng)建設(shè)有了新的進(jìn)步，一支政治堅(jiān)定、道德高尚、作風(fēng)扎實(shí)、行動(dòng)示范的干部隊(duì)伍正在建成。三是機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)一步健全和完善。堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度，建立起民政信息中心，爭(zhēng)創(chuàng)州級(jí)文明單位活動(dòng)富有實(shí)效；四是民政資金管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，編制了**年民政財(cái)務(wù)預(yù)算方案，加大了資金的爭(zhēng)取力度，并對(duì)下?lián)芫葹?zāi)、救濟(jì)、救助等專項(xiàng)資金的落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，確保了民政資金的安全運(yùn)行；五是在做群眾工作的能力上有很大提高。把群眾反映的問題和困難處理在基層，上半年共接待來信來訪件/次，辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件件，做到了反映有記錄，辦理有結(jié)果，處理有回復(fù)，結(jié)案有依據(jù)，沒有出現(xiàn)到州、到省上訪的現(xiàn)象。社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、“四五”普法、農(nóng)村扶貧等工作也有新的起色和發(fā)展。六是認(rèn)真辦理縣人大代表和政協(xié)委員議案、提案。深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了議案、提案人員座談會(huì)，匯報(bào)了民政工作，征求和聽取代表和委員對(duì)民政工作的意見和建議，自覺接受人大、政協(xié)對(duì)民政工作的監(jiān)督。

三、抓黨建求發(fā)展,啟示深刻近年來，民政各項(xiàng)工作取得了顯著成效，主要得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷指導(dǎo)，得益于縣直各部門的帶動(dòng)、支持和人民群眾的廣泛參與。同時(shí)，也得益于全系統(tǒng)民政干部始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)。歸納起來，有以下幾點(diǎn)啟示：

1、始終堅(jiān)持“上為政府分憂、下為百姓解愁”和“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨，帶著深厚感情是做好民政工作的思想基礎(chǔ)。民政工作是做人的工作，直接面對(duì)基層群眾，“群眾觀點(diǎn)”是民政工作的首要觀點(diǎn)，“為民解困”是民政工作的第一要?jiǎng)?wù)，“群眾滿意”是檢驗(yàn)民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。半年來，牢記民政工作宗旨，深化民政工作觀念，按照黨員先進(jìn)性教育要求，與時(shí)俱進(jìn)，執(zhí)政為民，把為困難群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，作為我們份內(nèi)職責(zé)，作為制定政策，開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，時(shí)時(shí)為困難群眾排憂解難，關(guān)心群眾的吃飯穿衣、住房與醫(yī)療、子女上學(xué)等問題，真正為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，全心全意解難事，一心一意做好事，贏得了人民群眾和社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

2、始終堅(jiān)持“關(guān)心大局、支持大局、服務(wù)大局”，是確保民政工作取得成效的關(guān)鍵所在。民政部門作為政府的職能部門，擔(dān)負(fù)著管理社會(huì)事務(wù)的重要職責(zé)，只有服從和服務(wù)了大局，始終在大局下策劃工作，思考問題，才能與形勢(shì)相適應(yīng)，與大局相合拍，才能顯示出民政工作的地位和作用。半年來，我們講大局、識(shí)大體、抓大事、堅(jiān)持在大局下行動(dòng)，圍繞縣委、縣政府的中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，圍繞大局出主意、尋對(duì)策、下功力、謀發(fā)展，使民政工作在縣委、縣政府工作大事中提高了地位，擴(kuò)大了影響，發(fā)揮了作用，做出了貢獻(xiàn)。

3、始終堅(jiān)持“科學(xué)管理，民主決策，依法行政”，是確保對(duì)提高民政工作水平的根本途徑。半年來，我們?cè)诳茖W(xué)管理上開動(dòng)腦筋想對(duì)策，在民主決策上集思廣益謀發(fā)展，在依法行政上遵循法規(guī)求深入，靠科學(xué)思想、民主作法、依法的手段，通過聚熱點(diǎn)、破難點(diǎn)，使民政工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，步入了發(fā)展的快車道。

4、始終堅(jiān)持“樹理念、創(chuàng)品牌、抓隊(duì)伍”，是確保民政部門精神文明建設(shè)常抓常新的制勝法寶。民政工作的特點(diǎn)，決定了民政工作與精神文明建設(shè)有著密不可分的聯(lián)系，要求民政工作者必須具有蓬勃的朝氣、昂揚(yáng)的銳氣和凜然的正氣，有一種積極向上的風(fēng)貌，勤奮敬業(yè)的工作姿態(tài)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作標(biāo)準(zhǔn)。半年來，我們以踐行“三個(gè)代表”為主線，以精神文明創(chuàng)建為抓手，強(qiáng)化觀念意識(shí)，品牌意識(shí)，隊(duì)伍意識(shí)，加快民政工作的整合，創(chuàng)新步伐。

5、始終堅(jiān)持“研究新情況、解決新問題、創(chuàng)新新機(jī)制、增強(qiáng)新本領(lǐng)”，是確保民政工作充滿活動(dòng)力的不竭動(dòng)力。順應(yīng)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，緊跟時(shí)展步伐，立足對(duì)民政工作不斷創(chuàng)新發(fā)展的基本要求。新時(shí)期，民政工作的領(lǐng)域在不斷擴(kuò)大，工作對(duì)象愈加廣泛，承擔(dān)的任務(wù)越來越艱巨，迫切需要我們?cè)趯?shí)踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展。半年來，我們積極適應(yīng)形勢(shì)，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把民政領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題作為尋求發(fā)展的突破點(diǎn)，以自我加壓的氣魄，敢于創(chuàng)新的膽識(shí)和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，研究民政工作的時(shí)代性，把握住民政工作的規(guī)律性，民政工作的創(chuàng)造性。