干部培訓工作交流材料

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一、加強組織領導，營造理論與實踐雙育人氛圍

我們認為，加強年輕干部的理論培訓，選派優秀年輕干部到實踐中學習、鍛煉、提高，是促進年輕干部健康成長的重要措施，是建設高素質干部隊伍的迫切需要。為此，區委把加快培養優秀年輕干部工作，作為關系全局的戰略任務來抓，擺上了重要的議事日程。

一是，明確工作目標。制定了《××*區"九五"期間干部教育培訓規劃》，明確提出每年都要安排一至兩批40歲以下的年輕干部到區委黨校參加三個月的理論培訓，再到各種崗位進行一至兩年的掛職鍛煉。五年來，我們共文秘雜燴網組織了7批284名優秀年輕干部在理論學習的基礎上到各種崗位掛職鍛煉。

二是，落實工作責任。區委明確提出各級黨組織主要負責人是培養選拔年輕干部工作的第一責任人，要求他們切實履行好第一責任人的政治責任。區委主要領導親自抓，親自調研，出思路，提要求，并與各單位各部門簽訂責任書，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

三是，堅持培養與選任相結合。區委明確規定，年輕干部沒有參加黨校理論培訓不提拔，沒有經過實踐鍛煉不提拔。通過強化培訓和實踐鍛煉，去年以來，全區就有34名優秀年輕干部走上了處級領導崗位，占提拔干部總數的45％。目前，全區各街、鎮領導班子中都至少配有1名以上35歲左右、研究生學歷的處級領導干部。區委決定，今后凡是處級班子中沒有35歲左右年輕干部的，選拔任用時優先任用年輕干部。同時我們加大對年輕干部培養工作的宣傳力度，使全區上下逐步形成了關心年輕干部成長、注重理論培訓和實踐鍛煉雙育人的濃厚氛圍。

二、加大工作力度，完善理論培訓與實踐鍛煉機制

積極創造條件，加大工作力度，完善理論培訓與實踐鍛煉雙育人的機制，是促進年輕干部健康成長的重要保證。為此，區委主要做好三個方面工作。

(一)堅持高標準選人。我們嚴格按照干部"四化"方針和德才兼備原則選才，真正把那些優秀年輕干部納入重點培養范圍。同時對確定的重點培養人選，必須在群眾認可的基礎上，由單位黨組織推薦，干部主管部門遴選把關，區委組織部審批。

(二)堅持高質量培訓。我們以區委黨校為陣地，在年輕干部下派鍛煉前，采取脫產3個月集中培訓的方法，舉辦政治理論培訓班，著力提高他們的思想政治素質和運用基本理論解決實際問題的能力。培訓中，注重引導他們自覺做"三個結合"：

一是學習理論與提高黨性修養相結合。開設了黨史黨建課程，開展了黨性黨風黨紀教育，組織學員到周鄧紀念館、平津戰役紀念館等愛國主義教育基地參觀學習，引導大家進行黨性分析。學習結束時做黨性鍛煉總結，使他們增強了自覺用黨員標準和領導干部標準嚴格要求、嚴格自律的自覺性，提高了拒腐防變和抵御各種風險的能力。

二是學習理論與培養世界眼光相結合。在突出"三基本"、"五當代"教學的基礎上，特別邀請了外交部有關負責同志、清華大學專家、訪美訪日學者等來我區為年輕干部作國際熱點問題專題講座，使他們能夠及時了解世界發展大勢，緊跟時代前進步伐。

三是學習理論與培養戰略思維相結合。引導學員對國際國內若干重大現實問題和戰略問題開展研究和討論，并結合濱海新區建設及本單位、本部門的實際，針對當前社

會上存在的難點、熱點問題開展廣泛的調查研究，提高年輕干部認識問題、分析問題、解決問題的能力。與此同時，我們從迎接知識經濟的挑戰和全區發展需要出發，有目的地選派年輕干部到市委黨校、南開大學等院校參加研究生學歷學習。區政府在財政緊張的情況下每年撥出專款予以支持，五年來，共撥款230余萬元。

(三)堅持多層次、多形式強化實踐鍛煉。

多年來，我們根據年輕干部的特點，在搞好理論培訓的基礎上，強化實踐鍛煉。區委對年輕干部掛職鍛煉提出了"幫班子、抓黨建、促經濟、練本領"的要求，把"找好角度、選準位置、開動腦筋、干中學習、促進工作、鍛煉自己"作為掛職干部的工作準則，采取六種掛職形式，有計劃地選派優秀年輕干部到矛盾最突出、任務最繁重、工作最需要、條件最艱苦的地方和崗位去鍛煉，磨礪意志，增長才干。

一是"下掛"。選派長期在機關工作的年輕干部到區困難企業、漁農村、街道居委會等一線掛職鍛煉。

二是"上掛"。選派長期在基層工作的年輕干部到區級機關或有關部門任職。

三是"橫掛"。就是在全區范圍內單位與單位之間、部門與部門之間、企業與企業之間進行橫向交流掛職。

四是"區外掛"。委派年輕干部到上海、廣東、海南以及甘肅、西藏等地方進行交流掛職。

五是"境外掛"。去年我們首批選派了3名年輕干部到烏茲別克斯坦塔什干市掛職鍛煉，獨立開展外經貿工作。今年還準備選派3名年輕干部到澳大利亞羅克代爾市市政

府掛職鍛煉，學習他們的城市規劃、建設與管理的先進經驗。另外，近三年我們還組織了

三批境外培訓，共培訓干部50人。

六是"重點掛"。選調年輕干部到區重點部門、重點工程、重點工作項目中掛職鍛煉，培養和發揮他們能打、敢打、會打硬仗的工作能力和潛質。從今年1月16日起，按照市委統一部署，我區舉辦了為期三個月的法制教育培訓班，對117名"×××"癡迷者進行教育轉化工作。區委充分利用這一難得的機會，鍛煉年輕干部。經過嚴格挑選，選派15名年輕干部到法制教育班參加管理工作。經過方方面面的艱苦工作和共同努力，除幾名特別頑固分子被依法勞教外，其余全部轉化，青年干部在實踐中也經受了鍛煉。這一作法，得到了市委書記張立昌同志的充分肯定，他在市委辦公廳第12期《內參》上批示："××*區委選用青年干部做這項工作，實踐是對的，效果也是好的。"

三、堅持從嚴要求，增強理論培訓與實踐鍛煉效果

針對年輕干部的不同情況，我們在培養鍛煉年輕干部的全過程中堅持"三嚴"要求，增強了理論學習與實踐鍛煉的效果。

一是嚴格教育。對參加理論培訓和實踐鍛煉的年輕干部做到放手不撒手，愛護不袒護，寬容不遷就。在放手讓他們大膽工作的同時，注意及時掌握他們的思想動態，不定期地同他們談話，進行經常性教育，堅持做到"三個必談"，即：到新的崗位培養鍛煉時必談，做出成績受到表揚獎勵時必談，受到挫折思想波動時必談。

二是嚴格管理。一方面要求用人單位為年輕干部落實專人幫助，加強日常管理；另一方面要求派出單位對年輕干部繼續關心幫助，進行跟蹤管理。同時，要求掛職鍛煉干部強化自我管理，每季度向組織部進行一次學習、工作和思想情況匯報。比如，選派年輕干部到烏茲別克斯坦掛職鍛煉，管理難度大。為此，區委要求他們成立黨小組，每周開一次工作碰頭會，半個月過一次組織生活，一個月向區委組織部匯報一次情況，組織部門隨時掌握他們的思想工作情況，確保管理到位。

三是嚴格考核。堅持對年輕干部參加理論培訓與實踐鍛煉實行全面考核，考核的主要內容包括：學習掌握基本理論情況、工作思路、工作成績、工作作風以及勤政廉政等方面的情況。并將考核結果作為提拔和使用干部的重要依據，同時，填寫學員登記表，裝入本人檔案。通過嚴格考核，為干部今后的使用提供了比較可靠的依據，逐步形成了對年輕干部比較有效的監督激勵機制。