六型機關建設交流

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**開發建設管委會是一個剛剛組建的新機關，但在“六型機關”的創建活動中始終走在前頭、干在實處，將“六型機關”創建活動貫穿于港區開發建設的全過程，為樹立港區形象、加快開發建設步伐起到了強有力的推動作用，主要體現在以下六個方面的工作：

一、深化學習，加強能力建設

**開發建設管委會根據“終身學習”的要求，按照政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平、工作上高成效的目標，大力提倡學習之風，積極創建學習型機關。

在創建“學習型機關”活動中，一是強化學習意識。加強理論學習，培養學習意識，將終身教育貫穿于每個干部員工的日常工作之中，形成全體干部員工學習的良好氛圍。二是豐富學習內容。我們不僅加強公文處理等業務知識學習，還加強經濟、政策法規等方面學習。學習形式生動活潑、靈活多樣，經常組織專業講座，開展專題討論。今年我們不僅學習了中央經濟會議和國務院第五次廉政會議精神，同志在中紀委會議上的講話，同時我們也沒有放松對黨的理論知識和普法知識的學習。通過學習，進一步充實了全體干部員工的知識面，堅定了開發建設**的信念。三是完善學習機制。每年制定具體的學習計劃，堅持定期集體學習和自學相結合，充分發揮黨組中心組學習的示范作用，認真抓好科室、辦公室集中學習和個人的自學；積極組織干部員工參加上級有關部門舉辦的各類培訓班學習，以提高知識水平和自身素質及業務能力。

特別是黨的十七大會議后，我們分別組織了2次專題學習，及時傳達、認真部署，深化學習、學以致用，浙江衛視和樂清報還就我們的學習情況進行了專題報道，在社會和機關內部引起了強烈的反響，收到了良好的學習效果。

二、注重創新，進一步解放思想

**的開發建設是一項前無古人的事業，它的開發建設過程本身就是一個創新的過程。在創建創新型機關活動中，我們高度注重創新意識的培養和創新能力的提高，緊緊圍繞**管委會的職能和工作的性質任務，突破傳統思維模式，在創新中全力營造敢于超越、敢于開拓、銳意進取的良好氛圍。

在工程建設方面，考慮到**海域平均施工水深在-6米左右，水深流急，施工條件差，施工難度大，技術要求高，在多方考察、反復論證的基礎上，采用大型土工織物充填袋技術新工藝作為**一期南區圍（海）涂工程的施工工藝，對規劃海域進行圈圍，在施工的成本、進度、安全、質量等方面，得到了全面的優化。在施工用石料供應方面，我們自批自建了一個石料專用場，將工程建設的主動權緊緊的攥在手里，徹底改變了工程建設過程普遍存在的石料受社會勢力控制，供應成本不斷攀升的現象。在招商選資方面，我們堅持項目成熟一個引進一個的模式，實行基礎設施建設和項目引進兩條線同時進行的辦法，減少項目的建設周期。

此外，我們本著“有所為，有所不為”的原則，在實際工作中邊實踐、邊探索、邊總結，不斷改進工作方法，優化服務方式，完善管理手段，努力形成精干高效、科學嚴謹、充滿活力的機制，不斷推進機關各項工作不斷向前發展。

三、形成機制，提高辦事效率

為了克服機關中普遍存在的“小富即安、不思進取”以及“不求有功，但求無過”的思想。我們始終堅持按規矩辦事、按章理事，為各項工作的開展提供了有力的制度保障，進一步提高工作水平和工作效率。一是完善制度，嚴格管理。建立了《黨委民主生活會制度》、《黨委中心組理論學習制度》、《機關干部廉潔自律和廉政檔案制度》、《機關干部學習與進修制度》、《管委會辦公制度》、《管委會后勤管理制度》《管委會機關干部考勤與請銷假制度》、《管委會財務管理制度》等8項制度，嚴格機關內部管理，把制度建設與年終考核結合起來，把考核結果和經濟分配掛起鉤來。二是美化環境，樹立形象。做好**管委會辦公樓的環境整潔，做好綠化、凈化、美化；堅持每日一小掃，每月一大掃，保持清潔、整齊，文件資料擺放有序；落實衛生管理制度，明確衛生責任人，重視改善工作、學習和生活環境。三是實行目標管理責任制。我們根據各項工作的特點，本著能量化就量化、不能量化就具體的方針，明確了工作目標和工作任務。工作上做到定期匯報，年終實施考評，調動了全體員工的工作積極性。

四、強化服務，轉變工作作風

今年，港區管委會先后接待了包括省委副書記夏寶龍、溫州市委書記王建滿、溫州市人民政府市長邵占偉、常務副市長徐紀平在內的重大接待20多批次，近千余人次參觀了港區在建工程。在接待和來訪中，我們大力倡導使用文明辦公用語，熱情接待來訪人員，優化服務意識，努力創建服務型機關。在接待中，我們不但耐心地向來訪者介紹港區的規劃情況、推進情況和未來愿景，而且虛心地向來訪者學習。特別是在征地政策處理工作中，港區管委會始終把港區的開發建設、區域內農村集體經濟的發展和當地村民群眾的利益緊密結合起來，抽調專職干部下鄉、下村、下戶，到人、到位、到心，制作港區開發建設宣傳冊3000余份，廣泛宣傳港區的開發建設情況、政策處理法律法規，用發展統一思想、用實惠凝聚共識、用真誠尋求支持，通過一級抓一級，層層抓落實，先后召開了近幾十個各種類型的政策處理會議，與廣大村民進行廣泛的接觸，全方位的收集意見建議，科學、合理、精心地組織實施。目前，**一期啟動區涉及的11個村村除蒲岐鎮寨橋村外的政策處理工作基本完成，南岳片區和南塘船舶制造基地等的政策處理前期工作開始啟動，循環經濟示范園區建設開始進入項目對接階段，有關審批及時跟進，努力突破開發建設的瓶頸制約。

五、和諧真誠，形成良好氛圍

創建“和諧型機關”是促進**管委會內部和諧的重要措施，是推動我們不斷加強自身建設、提高依法行政能力的有效途徑，也是系統精神文明建設和文化建設的內在需要。我們一是大興調查研究之風，先后研究出臺了《**開發建設戰略思考》、《**陸域形成考察報告》、《招商選資項目考察報告》、《政策處理工作考察報告》、《項目準入辦法考察報告》等重大課題調研，為政府決策提供了參考依據。二是堅持以人為本，把尊重人、理解人、關心人貫穿到機關工作的每個環節，使機關努力形成誠實守信、團結友愛，相互尊重、融洽相處，互相幫助、共同進步的和諧人際關系；彰顯人性化關懷，關心干部的思想、生活和成長，消除各種不和諧因素，創造讓每個人都心情舒暢的良好局面；建立談心制度，開展談心交心活動，從思想上加強溝通和交流，以促進同志之間講團結、講風格、講友誼、講諒解；開展形式多樣的文體活動，豐富機關人員的業余生活；加強民主集中制建設，建立科學民主決策機制，規范決策程序，班子成員、同志之間互相支持、互相補臺、密切配合，形成了思想上同心、目標上同向、行動上同步的和諧局。三是將創建“和諧型機關”活動貫穿于全年整個工作當中，并納入年度目標考核的內容之一。通過創建“和諧型機關”活動，認真對已經形成的特色和好的做法、好的經驗進行總結提煉，形成共同理想和精神支柱。

六、深根固本，落實黨風廉正制度

按照“黨性強、觀念新、業務精、效率高、作風正、紀律嚴”的十八字要求，我們在全體機關工作人員中開展廉政建設活動，緊緊圍繞市紀委和**黨委2007年的工作重點，加強黨風廉政建設，開展了反腐倡廉，個人廉政談心活動和領導干部聯鄉蹲點調研活動，強化科室服務全局的戰斗力。一是以“十七大”精神為指針，深化“作風建設年”活動干部和職工嚴格執行“四條禁令”、“五個不準”等上級頒布的各種廉潔自律規定，有效防止和糾正作風不實，辦事不公問題；進一步健全和完善財務、工程項目和人事管理制度，不斷推進“陽光工程”建設，完善政務公開工作。加強監督檢查力度，嚴格責任追究，確保各種廉潔自律規定落到實處。二是強化黨風廉政責任制，牢固樹立為政清廉，廉潔從政意識，踏踏實實做事，清清白白做人，自覺抵制各種不正之風和腐敗行為，始終保持清正廉潔的為民形象。同時，加強日常性的黨風廉政教育，強化黨員干部和職工的勤政廉政意識；全面落實黨風廉政建設責任制，堅持領導干部以身作則，帶頭廉潔自律，嚴格管好分管的單位和黨風廉政責任對象的黨風廉政建設，做到把好“家門”，管好“家人”。

總之，通過“六型機關”的創建活動，**管委會的工作作風和行政效能得到了有效的提升，機關工作人員精神煥發、熱情高漲，各項事業蓬勃發展，為港區的開發建設工作奠定了堅實的基礎。