街道肺炎全員核酸檢測工作方案
時間:2022-03-29 10:04:52
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為全面做好我區肺炎疫情防控工作,有效防范和應對可能出現的局部肺炎疫情,在科學劃定“中高風險”地區后,抓住疫情發現后3—5天的寶貴時間,對疫情可能波及的人群開展核酸檢測,力爭在2—3個潛伏期內將聚集性疫情控制住,避免擠兌醫療資源,給疫情防控和群眾健康帶來不利影響。結合街道實際,特制定本《方案》。
一、制定依據
《市病毒肺炎疫情防控應急預案》《市肺炎常態化監測預警工作方案》《區病毒肺炎疫情防控應急預案》、《區肺炎全員核酸檢測實施方案》等。
二、工作目標
按照屬地管理的原則,精準施策,分區分級開展肺炎疫情防控工作總要求,迅速研判疫情可能來源、播散程度,科學劃定高、中、低風險等級區域,實施差異化核酸檢測,實現5天內完成全街道內全員核酸檢測,實現我街道居住的戶籍人口和流動人口核酸檢測應檢盡檢,不漏一人,確保在突發肺炎疫情的5天內完成全區核酸采樣和檢測任務。
三、工作原則
屬地負責。街道疫情防控領導小組負責全街全員核酸釆樣檢測工作,制定轄區全員核酸檢測預案,組織開展采樣檢測活動。
網格管理。按屬地管理原則,以社區為單位,由街道疫情防控領導小組牽頭負責,各社區配合轄區內全員核酸檢測工作具體實施。
分步實施。做好準備,及時響應,有序推進,加強流動人口、租住、留(寄)宿人員管理,確保劃定區城內人員一個不漏。各社區根據工作預案,按照群眾發動、信息釆集、按日定人、按序實施的順序推進釆樣檢測工作。確保重點人群、重點區域優先覆蓋。
四、啟動情形
區內發生散發病例或局部聚集性疫情,經省、市疫情防控指揮部組織衛健部門和專家進行疫情形勢分析研判,劃定高、中、低風險等級區域后實施,低風險區人員10:1混樣檢測、中風險區人員5:1混樣檢測、高風險區人員1:1檢測。
五、應對準備
(一)設立社區采樣地點。冬季可選擇在政府辦事處、居委會、小區物業處、村衛生室、衛生院(社區衛生服務中心)等通風、空曠場所,采樣人員在室內,備桌子及有靠背的椅子、方凳,被采樣人員在室外排隊等候,保持間距1米以上的安全距離,逐一進行采樣。夏季選擇戶外空曠場所,搭建涼棚、帳篷。對失能、半失能等殘疾人采取集中入戶采樣。紅旗街道共設置6個采樣點。按照人口數量民中社區設置2個采樣點,每個采樣點,合理劃分7個區域:分別為等候區、測溫區、登記區、采集區、緩沖區、臨時隔離區、醫療垃圾暫存區。
(二)組建核酸采樣隊伍
1.社區采樣隊伍:以社區為單位,組建由街道機關干部、包保部門、公安、醫療機構等人員組成的采樣隊伍。承擔全街道采樣任務。每個采樣點配備3個采樣組,實施24小時不間斷檢測。每個采樣組至少由14人組成,其中:組長1人(由街道包保領導擔任、組長負責釆樣點總體工作。副組長1人:社區主任擔任)。其他工作人員:引導人員2名,引導并有效分散待檢人員密度,等候區1人、測溫區2人、登記區3人(包保部門2人,社區1人)、采集區2人(醫療機構)、緩沖區1人,臨時隔離區1人。
2、疾控機構采樣隊伍。市疾控中心承擔區集中隔離和居家隔離人員采樣,按照防控要求及時完成密切接觸者、次密接觸者、一般接觸者的采樣頻次。
3、市級醫療單位采樣隊伍。各市直醫療單位在保障日常工作運轉的前提下,抽調所有護理人員組建核酸采樣隊伍49支,承擔市本級醫務人員、住院及陪護人員采樣,并做好對區采樣工作的支援工作。
(三)組建應急保障隊伍。各社區組建1支應急保障組,由網格長、社區民警、疾控中心(醫療機構)檢測人員組成的工作隊,負責為殘疾、臥床等行動不便人員提供上門采樣服務以及其他應急處置事項。
(四)組建消殺隊伍。每個社區成立消殺小分隊,采樣結束后,對采樣區域進行終末消殺。
(五)人員培訓:積極參加區肺炎疫情防控領導小組辦公室開展的采樣、信息登記、消殺等培訓工作。
六、工作流程
(一)開展人員摸排,宣傳發動。區疫情防控指揮部啟動全員核酸檢測后,以社區為網格單元,對網格內的機關和企事業單位、賓館酒店、住宅小區等開展拉網式摸排,按樓號、單元、樓層逐級細分,調查轄區內常住人口、流動人口和短暫停留人口等情況,在最短時間內準確掌握需要進行核酸檢測的人員信息,對摸排出的應檢人員信息建立人員摸排臺賬,及時填報,并將應檢人數推送區疫情防控領導小組。核對人口大卡,確保每戶每人無遺漏,有人負責。廣泛宣傳發動:多渠道、多方式全員核酸檢測公告(告知采樣地點、采樣時間、咨詢電話及注意事項等。全員核酸檢測的目的、意義,消除群眾恐慌心理,做好群眾思想疏導工作)采取社區廣播播放全員核酸檢測公告,微信群發公告;懸掛條幅;入戶張貼公告,對不在家人員進行電話通知,并進行信息登記,跟蹤。
(二)科學布置采樣點。根據原有場地條件,劃外為等候區、測溫區、登記區、采集區、緩沖區、臨時隔離區、醫療垃圾暫存區。服務設施:采樣現場要體現人性化關懷,配備常規急救藥品;設置垃圾回收等設施;根據天氣條件配備必要的避風、擋雪、遮陽、遮雨等設施。
1.等候區。設置人行通道,同時設置1米線,保證等候人員的防護安全。引導人員負責有效分散待檢人員密度,避免因場地狹窄、人員密集導致現場秩序混亂。
2.測溫區。測溫區旁設置發熱人員通道,并設置臨時隔離區。體溫36.8度以上,社區人員引導走發熱人員通道,并進入臨時隔離區。體溫正常者進入信息登記區。
3.登記區。為加快現場采集速度,使用身份證讀卡器、條形碼掃描槍等信息化手段,提高信息登記效率和準確率。登記信息并編號后直接打印出有姓名、編號等信息的標簽貼紙,將標簽貼紙直接貼到采樣管外部,并發給被采樣人,由工作人員引導被采樣人有序進入采集區。
4.采集區。配有醫療垃圾專用桶,專用垃圾袋及嘔吐袋等。
5.緩沖區。空間應當相對密閉,供采集人員更換個人防護裝備,放置與采樣點規模相匹配的防護用品、采集用消毒用品、拭子和采集管、戶外消殺設備。
6.臨時隔離區。用于暫時留觀在采樣過程中出現的發熱、干咳等體征異常人員并配有水銀體溫計,N95口罩。
7.醫療垃圾暫存區。配備專用醫療垃圾桶,垃圾袋。區域使用隔離帶圍欄,避免其他人員進入。
(三)工作隊伍到位。在接到區疫情防控指揮部全員核酸檢測指令后,街道辦事處根據采樣點的設置預案,立即組織轄區各社區采樣隊伍到達指定工作崗位。為提高工作效率,在人員摸排階段即組織隊伍進駐,第一時間開展工作。所有工作人員根據從事崗位防護的要求,嚴格做好個人防護。
(四)規范現場秩序。充分發揮包保部門、街道機關干部、社區工作人員、單元長、樓棟長以及社會志愿者的作用,合理規劃、有序通知網格范圍內采樣對象分時間段到該網格設置的采樣點分批采樣檢測。為避免現場擁擠導致安全事故和交叉感染隱患,各采樣點要嚴格控制人流密度,5:1混采,五人一組進入登記區;10:1采樣按照10人一組進入登記區域。在排隊采樣過程中,對老年人、兒童、孕婦等人群優先予以采集。街道會同轄區民警負責維持好現場采樣秩序,指導提示受檢人員做好個人防護,排隊間隔保持在1米以上,并督促其在采樣結束后迅速離開采樣現場。
(五)核酸樣本收集儲運
1、市疾控機構承擔密切接觸者、次密接觸者、一般接觸者等重點人員核酸檢測樣本的收集、儲運;其他需復核的核酸樣本由采樣單位收集、運送至疾控機構實驗室。
2、市級醫療機構承擔發熱門診發熱人員核酸樣本的收集、儲運(區醫院發熱門診的樣本送到市級醫療機構檢測);高風險區等人員的核酸檢測樣本由采樣單位(各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、市級醫療機構采樣單位)送市級醫療機構實驗室。
3、低風險區與中風險區人員核酸檢測樣本采集完成后,以醫療機構為單位統一將樣本箱運送到本單位,再由第三方檢測機構(艾迪康)統一運送到檢測機構,形成采樣標本閉環式管理,確保運輸過程中生物安全有保障。
(六)檢測結果反饋。
區衛健局負責匯總檢測機構每日檢測數據,逐級報疫情防控領導小組辦公室。各類檢測機構按照《核酸篩查稀釋混樣檢測技術指引》要求,根據不同人群,分別采用單檢、混樣檢測方法開展檢測,10:1或5:1檢測應在12小時內反饋檢測結果。一旦發現核酸檢測陽性結果后立即反饋區肺炎疫情防控領導小組辦公室,并向市衛健委上報,同時將涉及到陽性檢測人員進行就地隔離管控,待疾控部門復核進行后續處置和救治。。
(七)加強對比核查。街道接到區衛健局推送的采樣結果,要將當日已完成采樣人員數據與社區摸排出的應檢人員數據進行比對,對經篩查比對出尚未采樣的應檢人員及時通報社區,社區要立即督促其進行核酸檢測,確保無遺漏。各社區應安排專人做好數據匯總報送工作。
(八)終末消殺。采樣點在每次釆樣結束后,對產生的醫療廢物按照傳染性醫療廢物進行規范處置,對釆樣現場進行環境消殺。
七、保障措施
(一)制定方案,明確工作任務。各社區按照《方案》總體要求,要制定轄區全員核酸檢測實施方案,全員核酸檢測組織動員工作方案,細化工作內容,摸清轄區人口底數,合理設置采樣點,統籌人員安排,明確職責分工。
(二)做好物資儲備,保障供應充足。街道做好轄區物資儲備計劃的同時,要統籌做好采樣人員、志愿者等工作人員的車輛、就餐、保暖及支援人員住宿事宜,切實做好生活保障服務。
(三)維持檢測秩序,嚴厲打擊虛假疫情信息傳播。各公安分局為每個采樣點配備2名公安干警,維持全員核酸檢測現場秩序,保障現場采樣有序開展;同時加大各類網絡媒體的輿情監管,嚴厲打擊虛假疫情信息傳播。
(四)加大宣傳,正確引導輿情。各社區要及時全員核酸檢測公告,加大全員核酸檢測的正面宣傳、報道,引導廣大群眾積極配合檢測工作,避免出現恐慌、焦慮等不良情緒,同時做好輿情監測,及時糾正社會負面影響。
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