學校肺炎疫情常態(tài)化防控方案

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自肺炎疫情發(fā)生以來，市區(qū)各學校嚴格按照中央、省、市、區(qū)關于疫情防控工作的決策部署，抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控，目前各校疫情防控工作整體安全平穩(wěn)。12月以來，國內(nèi)多地報告新增本土散發(fā)病例或聚集性疫情，我國疫情已進入“多點散發(fā)”式防控階段。隨著春運臨近，人員流動和聚集性增加帶來疫情傳播的幾率不斷上升。為進一步做好學校肺炎疫情常態(tài)化防控工作，切實保障師生身體健康和生命安全，結合實際，特制定本工作方案。

一、制定依據(jù)

根據(jù)國家衛(wèi)生健康委辦公廳、教育部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《高等學校秋冬季肺炎疫情防控技術方案（更新版）》《中小學校秋冬季肺炎疫情防控技術方案（更新版）》《托幼機構秋冬季肺炎疫情防控技術方案（更新版）》和《市2021年元旦春節(jié)期間肺炎疫情防控工作實施方案》（德防指辦〔2020〕62號）等文件，制定本工作方案。

二、工作具體措施

（一）強化組織管理。各校要按照省、市、區(qū)部署要求，進一步優(yōu)化疫情常態(tài)化防控體系，確保本校疫情防控組織管理機構反應迅速、運轉高效、執(zhí)行堅決有力。要建立定時通報制度，確保指令傳達順暢、信息溝通及時，要完善防控應急處置預案，明晰各自權責，強化責任落實，加強督導檢查。

（二）強化制度要求。按照“屬地管理、分級負責、密切關注、防控為主、內(nèi)外結合、科學應對”的原則，堅持專業(yè)防控為主，學校要主動與區(qū)衛(wèi)健、疾控等部門協(xié)調配合，建立教育、衛(wèi)生、學校、家庭與醫(yī)療機構、疾控機構“點對點”協(xié)作機制。嚴格落實屬地責任、部門責任、單位責任和家庭責任，安排好學校疫情防控各項工作，確保人員到位、設備到位、設施到位、物資到位、能力到位、制度落實到位。要根據(jù)疫情防控形勢，動態(tài)調整各項防控措施，及時修訂“兩案”“九制”。

（三）強化保障要求。各校要主動防范疫情風險，充分做好應對準備，根據(jù)學校規(guī)模、學生及教職工數(shù)量，結合應急方案儲備足夠數(shù)量的疫情防控物資，包括消毒設備、消毒用品、口罩、手套、非接觸式溫度計、洗手液等。在寒假、春節(jié)等節(jié)假日結束前對學校環(huán)境和空調系統(tǒng)進行徹底清潔，并開展預防性消毒。要在校門口就近設置臨時等候區(qū)，為入校時出現(xiàn)可疑癥狀人員提供臨時處置場所。學校應通過“醫(yī)校共管”、建立校園醫(yī)務室（借力衛(wèi)生副校長和當?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務中心或衛(wèi)生院）等方式落實好衛(wèi)生防疫工作。

（四）強化多病共防。各校應全面推進多病共防工作，依法科學做好流感防控工作，強化呼吸道疾病和肺炎的早期鑒別診斷，嚴防肺炎疫情和流感疊加。要把愛國衛(wèi)生運動與疫情防控、流感等其他流行病防治結合起來，廣泛開展健康教育，指導師生科學認識和預防，提高防護意識和健康素養(yǎng)，持續(xù)抓好環(huán)境衛(wèi)生管理。要及時健康提示，有序做好學生流感疫苗等接種工作。

（五）強化環(huán)境整治。各校要定期對教室、辦公室、公共教育教學館（室）、食堂、宿舍、廁所、電梯、樓梯和扶手、浴室等重點場所的環(huán)境衛(wèi)生開展全覆蓋消毒。開展校園環(huán)境衛(wèi)生大掃除、徹底清理衛(wèi)生死角，暢通下水道，消除病媒生物孳生地。開展垃圾分類，做到日產(chǎn)日清，保證校園整潔干凈。檢查校園供水設施設備，尤其要高度重視洗手設施的修繕和完備。

（六）強化隱患排查。各校要根據(jù)國家衛(wèi)健委辦公室、教育部辦公室印發(fā)的《學校秋冬季肺炎疫情防控技術方案（更新版）》，認真查找疫情防控工作中存在的問題短板和風險隱患，建立臺賬，限時限期整改，并確定下一步工作措施。要加強對學校食堂、集中配餐點及從業(yè)人員的全面檢查，確保采購食材渠道來源可追溯，索證規(guī)范齊全，從業(yè)人員健康。校車運營前后要進行消毒通風，加強對校車司機、隨車照管老師等進行健康監(jiān)測。

（七）強化健康摸排。各校應要求教職工、學生、家長配合學校落實防疫措施、如實向學校報告本人和家人身體情況以及知道的疫情，不得遲報、瞞報、亂報。各校應根據(jù)疫情防控形勢及重要時間節(jié)點，落實專人對本校師生健康情況進行全員精準摸排，并對摸排出的重點人員建立“一校一表”臺賬，及做好健康情況的收集、上報工作。堅持每天規(guī)范填報“市校園健康監(jiān)測平臺”。

（八）堅持“日報告”和“零報告”。各學校要每天摸排統(tǒng)計學生和教職員工實際到崗情況、因病缺勤情況、家屬從市外、省外、國外返羅情況，堅持填報《中小學（幼兒園）2020年秋師生員工到校情況日報表》《2020年秋期師生出現(xiàn)發(fā)熱等異常情況日報表》《2020年秋季學期外出務（打）工家屬返羅情況日報表》。堅持每天落實疫情和安全“零報告”，如遇疫情或安全特殊異常情況要在第一時間向教育局后管中心報告，以便及時全面掌握全區(qū)中小學、幼兒園校園疫情和安全穩(wěn)定情況。

（九）強化校園防控

1.做好出入校管理。實行校園相對封閉式管理，全面梳理所有進校通道，師生進校門一律核驗身份和檢測體溫。非必要校外無關人員一律不準進校，確因工作原因需進校人員，應嚴格按照學校進校流程查驗合格后方可進校。因病因事缺勤學生離（返）校時，應查驗相關證明合格后方可進校。寄宿生未經(jīng)批準不得離校。

加強對校內(nèi)住戶人員管理，嚴禁校內(nèi)住戶接待或留宿外來人員。在門前學生進出校門專用通道，劃定家長等待區(qū)域，實行錯時上下學，家長接送時要做好個人防護，做到即接（送）即走、不聚集、不停留、不交流。

2.做好入校后管控。建立師生開學前的健康申報和健康排查制度，對來自中、高風險地區(qū)的師生員工依規(guī)落實健康管理和防控措施。認真落實“一校一案、一班一冊、一生一卡、每日一報”動態(tài)管理機制，嚴格落實晨午（晚）檢制度，堅持“日報告、零報告”制度。重點監(jiān)測教職員工和學生有無發(fā)熱、干咳等疑似傳染病癥狀。對因病缺勤的教職員工和學生要密切追蹤其就診結果和病情進展。嚴格執(zhí)行復課證明查驗制度，及時對患傳染病學生復課的病愈證明進行查驗。增加對教室、公共活動區(qū)等場所地面和門把手、樓梯扶手等高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次。

3.合理安排人員活動。在保證疫情防控要求的前提下，要科學有序組織教育教學活動，在校期間引導學生不串座、不串班、不打鬧，保持安全社交距離。減少校內(nèi)師生聚集的各類大型活動，暫停選派師生到外地參加大型聚集性活動，暫不接受外地師生到參加大型聚集性活動。

4.做好校園餐飲管理。要防范疫情通過進口冷鏈食品輸入風險，加強學校食堂和后勤從業(yè)人員管理，嚴格做好食品采購人員防護，加強技術培訓，規(guī)范操作行為，實施預防性全面消毒處理。加強餐（飲）具的清潔消毒，重復使用的餐（飲）具應當“一人一用一消毒”。落實食堂員工健康申報制度、晨檢午檢制度，加強個人衛(wèi)生宣傳教育。推行分餐制、盒飯制。盡量避免人員集體用餐，可采取按年級分時段錯峰進餐、送餐到班級的方式，積極創(chuàng)造條件，保障就餐時相隔一定距離。

（十）強化健康教育。各校應當將肺炎及傳染病防控知識與技能等納入健康教育內(nèi)容，讓學生和教職工掌握相應知識和技能，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，做好自我防護。通過微信公眾號、QQ群、企業(yè)微信、校訊通、校園網(wǎng)等多種途徑將相關知識技能信息推送給師生和家長，提高師生、家長對傳染病的預防意識和應對能力。

（十一）強化應急處置。不斷完善學校疫情聯(lián)防聯(lián)控機制和應急處置流程，持續(xù)加強疫情防控知識普及宣傳教育，及時修訂完善應急預案，大力開展實戰(zhàn)化應急演練，切實提升精準管控能力、監(jiān)測預警能力、應急處突能力。全面開展對行政管理人員、校醫(yī)(保健教師)、一線教職員工、后勤從業(yè)人員的防疫培訓，持續(xù)做好人員隊伍、防控物資、隔離場所等各項應急準備。

（十二）強化值班值守。各校要嚴格落實24小時值班值守制度，值班人員必須保持通訊暢道，全面做好應急處置準備，確保信息規(guī)范及時傳遞。加強上下聯(lián)動、橫向互動，做好春節(jié)、寒假期間重點方向、重點地段疫情監(jiān)管排查，強化人口密集場所排查篩查。要強化應對保障，結合疫情防控進程，做好疫情防控資金、物資、技術等調度和使用。要逗硬督導檢查，統(tǒng)籌調度安排好工作力量，堅決將各項防控措施落實到位。

三、工作要求

（一）高度重視。各校要提高站位、迅速部署，把疫情常態(tài)化防控工作作為當前重點工作來抓，以對學生負責、對家長負責、對社會負責的態(tài)度，聚焦疫情防控，按照自身職能職責，持續(xù)用力，加強協(xié)作配合，確保教育系統(tǒng)平安穩(wěn)定。

（二）壓實責任。各校要壓實學校、家庭、個人責任，精準施策。駐校特派員要加強對學校開學和疫情防控工作的指導，督促學校從嚴、從細、從實做好疫情防控各項工作。

（三）及早謀劃。各校要統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和教育教學工作，及早謀劃、科學安排學生、教職工寒假放假期間行程管理、健康摸排、外出報備等相關事宜。高校要按照省教育廳的要求，堅持“錯時錯峰”原則，安排學生分批次有序放假離校，“一人一檔”制定離校、留校學生信息臺賬，妥善安排留校師生寒假生活，做好離校、留校師生疫情防控管理。

（四）加強督查。區(qū)教育局將安排專項督查指導組，加強對轄區(qū)內(nèi)學校的指導，加大督查督辦力度，強化跟蹤問效，確保各項工作措施和工作要求落實落地落細。市教育局將采取“四不兩直”方式，對學校肺炎疫情常態(tài)化防控工作落實情況進行指導、督查和暗訪。