林草局安全生產宣傳工作方案

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為認真貫徹落實關于安全生產重要論述，特別是“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照國務院安委會、省安委會和市委、市政府及縣委、縣政府關于安全生產三年行動的決策部署，經研究決定，從2020年至2022年12月，將圍繞兩個專題實施方案開展為期三年的安全生產專項整治行動。結合實際，特制定本方案。

一、時間范圍

2020年至2022年12月

二、宣傳方式

1.宣傳標語標牌。各相關科室（場、站）要充分利用宣傳陣地大力開展安全生產專項整治宣傳，使用的宣傳標語內容可參考附件，也可以根據實際情況，自行選擇規范的宣傳內容。

2.強化網路宣傳。各相關科室（場、站）要精心組織策劃，細化宣傳方案，開設專題專欄，做好安全生產專項整治三年行動宣傳報道。

三、工作任務

（一）學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述。一是組織觀看“生命重于泰山——學習關于安全生產重要論述”電視專題片。組織廣大干部職工集中觀看專題片，進一步強化政治自覺，把思想和行動統一到的重要指示批示精神上來，嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，把理論學習成果轉化為安全生產工作實踐。二是集中開展學習教育。各級黨組織要安排專題學習關于安全生產重要論述，按照強調的“生命至上、安全第一”的發展理念，牢固樹立底線思維和紅線意識，緊密結合安全生產工作實際，認真研究貫徹落實的務實舉措，大力推動安全生產各項工作落實。三是結合實際貫徹落實。分批組織森林防火安全生產崗位管理人員開展安全培訓。把宣傳貫徹關于安全生產重要論述納入各級黨組織宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。

（二）落實林草行業安全生產主體責任。一是提高林草安全管理能力，嚴格落實安全生產主體責任，強化事業單位法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任，加強安全考核，落實全員安全生產責任制，一旦發生安全生產事故，嚴肅依法追究責任。二是建立符合政策法規和安全生產監管部門要求的企業安全生產管理制度，健全從負責人到一線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產責任制，加快形成“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產責任體系。三是深入開展安全風險隱患排查整治活動，發現一般安全隱患或安全管理問題，要立即整改、堵塞漏洞，堅決遏制重特大安全生產事故發生。

（三）加強重點領域整治。

1.林草生產經營單位安全整治。牢固樹立“以人為本”的思想，建立安全生產管理機構，完善安全生產管理制度，建立健全安全生產責任體系，健全責任制，落實主要負責人及全員安全生產責任，不斷推進安全生產規范化建設。強化安全投入和安全教育培訓，提高職工的安全防范意識和能力。制定科學的安全生產風險辨識程序和方法,全面開展安全風險辨識和管控，研判安全生產隱患；建立完善安全生產風險點臺賬，制定安全生產隱患排查治理的任務清單、問題清單、責任清單和整改清單，整治各類安全隱患問題，實現隱患排查登記、上報、監控、整改、銷號和內部責任追究的閉環管理；建立健全應急機制，完善生產安全事故應急預案，詳盡事故處置措施及流程，強化應急預案演練，確保突發情況能夠及時處置。常態化抓好國有林場、草原、濕地等基礎設施安全整治，加強林草生產設備管理等。

2.林草行業危險化學品整治。深入貫徹落實中辦國辦印發的《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》和國家林業和草原局制定印發的《農藥管理條例》、《林用藥劑安全使用準則》，配合綜合監管部門開展林業行業危險化學品隱患排查和執法檢查，指導企業建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預防控制體系。按照省市縣安全專項整治三年行動實施方案要求，進一步完善落實林業危險化學品貯存、運輸、使用等環節的安全風險管控，提升風險管控能力，提高危險化學品單位自身安全水平，提升從業人員專業素質能力，推動單位落實主體責任，強化安全監管能力建設。深入開展林草行業危險化學品安全隱患排查和集中整治，要求邊排查邊整改，未按要求整改的單位，責令停產停業整頓。

3.消防安全整治。強化源頭治理、系統治理、精準治理，實施打通生命消防通道工程，集中開展重點場所消防安全治理，抓好突出問題風險治理，加強林草行業消防安全管理，實施消防信息化管理能力提升工程，實施消防安全素質提升工程，逐級落實消防安全工作責任制，嚴格落實屬地管理責任、部門管理責任和森林經營單位主體責任。建立火災防控體系，監測預警機制，對可能存在消防安全隱患的區域，要全面徹底的排查，對排查發現的問題及時整改到位。廣泛宣傳消防安全知識，定期組織開展消防演練，尤其是對流動務工人員進行消防安全和崗位應急技能培訓。做好日常消防應急資源配備，定期對消防設施進行維護保養，并加強值班值宿。

四、工作要求

1.統一認識，精心組織。此次在全局開展安全生產專項整治三年行動，是貫徹關于安全生產重要論述的具體實踐，是貫徹落實國務院、省、市、縣安委會關于安全生產工作部署的具體行動，是防控生產安全事故、降低安全生產風險的重要舉措。各相關科室（場、站）要充分認識開展專項整治的重要意義，統一思想認識，做好宣傳工作，工作開展情況將納入三年行動督查督導和考核重要內容。

2.加強統籌，形成合力。各相關科室（場、站）要精心策劃、周密部署，強化協同配合落實到位，確保專項整治期間安全生產工作不出現任何問題。