墾殖場作風建設提升方案

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為貫徹落實5月10日全省作風建設工作會議,精神進一步轉變工作作風，提高工作效率，提升服務效能，全面實現加快發展、趕超升位的奮斗目標。按照有關要求，結合我場實際特制定如下實施方案：

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想及黨的精神為指導，認真貫徹落實關于“作風建設永遠在路上”的重要指示和省、市、區委關于加強干部作風建設的相關要求，結合我場實際，著力解決當前干部思想觀念、能力水平、務實擔當、務實盡責等作風方面存在的突出問題，大力倡樹“精準嚴實”的工作標準，發揚勇于擔當、奮發有為，勤政為民、提質提效，為真求實、抓鐵有痕，提升能力、爭創一流，嚴明紀律、嚴守規矩的工作作風，使黨員干部積極主動適應作風建設新常態，為建設新提供強有力的保障。

二、目標任務

通過深入開展作風建設提升年活動，著力解決干部職工隊伍思想作風、學習作風、領導作風、工作作風和生活作風上影響干部形象的“怕、慢、假、庸、散”等問題，根治“中梗阻”頑癥，努力實現干部作風明顯改善、服務水平明顯提升、行政效能明顯增強、發展環境明顯優化、人民群眾滿意度明顯提高。

三、主要任務

通過深入開展活動，重點解決以下五個方面15個問題：

（一）以治“怕”強作為，堅決糾正怕擔責、怕麻煩等問題

1.怕擔責。見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲，在工作中怕擔責，怕負責，不敢作為。

2．原則性不強。好人主義嚴重，是非不分、獎懲不明，解決問題不敢較真，責任追究不敢碰硬，大事化小、小事化了。

3.只要不出事，寧愿不做事。對于絕大多數群眾有益的工作，只要有可能出現矛盾，就不敢開展。

（二）以治“慢”增效率，堅決糾正拖拖拉拉、懶政怠政等問題

1．工作不作為。消極怠工，敷衍塞責。

2．辦事效率低。重部署、輕落實，缺乏只爭朝夕、爭先創優的緊迫感，辦事拖拉、推諉扯皮，工作落實不到位。

（三）以治“假”樹形象，堅決糾正弄虛作假、口是心非等問題

1．脫離群眾。群眾觀念淡薄，高高在上，作風漂浮，不深入實際、不掌握下情，調查研究走馬觀花，漠視群眾，不及時幫助群眾解決實際困難。

2．欺上瞞下。虛假浮夸，不說實情，不辦實事，報喜不報憂，掩蓋矛盾和問題。

(四）以治“庸”提能力，堅決糾正不思進取、碌碌無為等問題

1．精神萎靡不振。事業心、責任感不強，工作缺乏積極性、主動性，在崗不在狀態、出工不出力，不學無術，不思進取，不敢擔當，無所作為，得過且過。

2．學風文風不正。缺乏學習興趣和熱情，不認真學習掌握理論政策和業務知識，淺嘗輒止，滿足于一知半解，理論脫離實際，講空話、套話、大話，以文件落實文件。

3．能力素質不足。工作思路不清、業務不熟、標準不高，有想法沒辦法，工作質量和業務水平低，不能勝任崗位職責。

（五）以治“散”正風氣，堅決糾正思想渙散、紀律松弛等問題

1．政治意識淡薄。對上級決策陽奉陰違，合意的就執行，不合意的就置之不理，“上有政策，下有對策”，有令不行，有禁不止。

2．團結協作差。缺乏大局觀念和團隊精神，各自為政，單打獨斗，民主意識差，個人說了算，不講團結，搞小圈子，散布“小道消息”、傳閑話，撥弄是非。

3．紀律松弛。長期不上班或逾假不歸，“吃空餉”，上班遲到早退，擅自脫崗，工作日飲酒，上班時間上網聊天、購物、玩游戲、炒股票等。會風會紀不正，會議主題不明、議而不決、不解決實際問題，開會無故缺席、遲到早退、交頭接耳、打瞌睡、看報刊、玩手機等。

4．玩風過盛應酬過多。沉溺打牌，參與賭博，不注意自身形象，熱衷于吃吃喝喝，拉關系、跑路子，心思和精力沒有放在工作上。

四、時間安排和方法步驟

“作風建設提升年”活動從2018年5月中旬開始，至2018年12月底結束。分四個階段進行：

（一）思想發動、提高認識（5月中旬——5月底）

1、動員部署。召開全場“作風建設提升年”活動動員大會，對活動作出具體部署。

2、加強宣傳。廣泛開展思想發動，進一步激發管理干部改進機關作風的積極性、主動性和創造性。把作風建設列入工作日程，結合中心工作，明確目標任務、細化工作措施，確保思想統一。

3、開展集中學習。各分場召開專題會議，組織學習有關作風建設的文件要求，進一步提高認識。

（二）征求意見、查擺問題（6月）

1、廣泛征求意見、進行大調研。各駐隊班子及分場書記、場長要結合當前全場的中心工作，進行大調研。通過開展社會調查、召開座談會、個別談話、發放征求意見涵等形式，認真聽取群眾意見。各駐隊班子及分場書記、場長要最少要撰寫一篇調研報告。

2、開展自查自糾。組織班子成員和干部職工在學習、討論和征求意見的基礎上，每名黨員干部要堅持問題導向，采取自己找、領導點、同事幫、集體議、群眾提的方式、逐條對照、深挖細找，畫好“自畫像”，查找自身在崗位履職、創新發展、服務百姓、工作效率等方面的不足，梳理出違反政治紀律、履職用權不嚴、作風不嚴不實、日常言行失范等方面的負面清單。

（三）整改落實（7月1日——11月30日）

1、建立問題臺賬。對查找的問題分門別類建立問題清單，制定整改措施，明確責任人和完成時限，逐一對賬銷號。整改情況及時向群眾通報。

2、抓好整改提升。通過提升干部素質能力、開展作風公開評議、嚴肅查處違紀行為、抓好典型示范帶動等工作措施，在全場上下形成遵規守紀、干事創業的濃厚氛圍。

3、完善長效機制。對照區里的制度規定和整改落實中好的經驗做法，認真對我場規章制度進行一次集中梳理，進一步修訂完善各項規章制度。

（四）總結提升（12月1日——12月31日）

總結經驗做法。召開全場作風建設總結會議，總結全場作風建設成果，表彰先進單位，推廣先進經驗和做法。通過總結表彰，鞏固作風建設成效，使之成為我場管理干部的工作常態。對作風建設評議結果仍不理想的分場書記進行約談，限期整改。

五、組織領導

總場成立作風建設領導小組，負責對全場作風建設的領導，領導小組下設辦公室，由場紀委、場辦公室等部門的同志組成，負責全場作風建設相關任務的落實。

1．落實責任。各分場書記是本單位作風建設的第一責任人，負責本單位的作風建設工作。分場干部要在作風建設中發揮示范帶頭作用。

2、強化督查。每個分場配設1名作風建設工作聯絡員，負責收集本分場黨員、群眾的意見、落實推進整改、反饋工作進展等任務。

3、加強宣傳。大力宣傳作風建設活動的重要性和必要性，宣傳在開展加強作風建設活動中的好做法、好成效和好經驗，把加強機關作風建設不斷引向深入。