文明城市“五抓五帶五促”工作方案

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為貫徹落實縣委、縣政府關于創建全國文明城市的工作部署和要求，進一步落實創建主體責任，加大工作力度，不斷提高師生文明素質和校園文明程度，促進教育科學發展、和諧發展，根據《關于在全縣開展創建全國文明城市“五抓五帶五促”活動的實施方案》要求，結合全縣教育系統實際，特制定教育系統開展創建全國文明城市“五抓五帶五促”活動工作方案。

一、指導思想和目標任務

深入貫徹落實系列重要講話精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以實現“四優”為目標（即優美的環境、優良的秩序、優質的服務、優秀的文化），在全縣教育系統廣泛開展創建全國文明城市“五抓五帶五促”活動（即抓機關帶干部促社會、抓窗口帶職工促行業、抓學校帶學生促家庭、抓鎮街帶居民促基層、抓督查帶工作促服務），全面提升教育系統文明程度，為成功創建為全國文明城市作出應有貢獻。

二、活動內容

（一）開展抓機關帶干部促社會活動。創建全國文明城市，教育局機關和黨員干部要率先垂范，發揮好示范帶頭作用。局機關要嚴格按照省級文明單位的標準要求，以文明職工、文明科室創建活動為載體，積極開展“文明創建從我做起”“文明餐桌我帶頭”“爭做網絡文明志愿者”等活動，在機關懸掛“四德”建設和社會主義核心價值觀宣傳圖片，做到氛圍濃厚、環境整潔、管理有序，作風和精神狀態良好。要教育引導黨員干部帶頭做文明市民。充分利用各種載體和形式，加強對重要講話精神、“四個全面”、核心價值觀和中國夢的宣傳教育，教育黨員干部嚴于自律，率先垂范，帶頭做文明市民，積極參與志愿服務活動，爭做創城工作的宣傳員、示范員、監督員，黨員干部每年參與志愿服務活動不少于6次，服務時間不少于25小時。

（二）開展抓窗口帶職工促行業活動。窗口單位是一個城市的“臉面”，其內外環境、服務水平是一個城市文明程度的集中體現。以文明窗口創建為載體，促進行業文明創建。局機關各窗口單位要嚴格按照文明窗口創建標準，公開工作職責、標準、流程，接受社會監督，方便群眾辦事，不斷提高服務質量和水平。以服務明星為榜樣，促進行業文明水平提升。加大對職工的再培訓、再教育力度，加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德培訓教育，不斷提高從教人員的道德修養和文明素養；充分發揮榜樣的引領作用，廣泛開展評樹學習服務明星活動，用身邊的人和事激勵教育廣大職工，形成學習服務明星、爭當服務明星的良好風尚。以誠信教育為目標，促進誠信體系建設。深入開展道德領域突出問題專項治理，廣泛開展誠信單位、誠信學校等創建活動，讓誠信教育成為行業立足和發展的根本，在全縣教育系統共筑“誠信夢”。

（三）開展抓學校帶學生促家庭活動。未成年人思想道德建設是創建文明城市的重要內容和前置條件，學校是文明創建的重要陣地，未成年人是文明創建的重要力量，家庭是文明創建的基本單元，要緊緊抓住學校、學生、家庭三個關鍵環節，形成共建共創的良好氛圍。

1.著力建好“文明校園”。從校園環境面貌、師德師風、學生文明禮儀、校園文化等方面入手，通過開展“文明班級”“文明團隊”“文明師生”等評選活動，提高師生文明素養，建設文明校園。

2.認真履行未成年人思想道德建設責任。積極開展“中國夢”宣傳、“道德講堂”等道德實踐活動，全力做好“十佳好少年”“美德少年”等典型評樹工作，教育引導未成年人樹立遠大理想，繼承優良傳統，提高思想道德修養，養成良好文明行為習慣；加強未成年人法制教育，加大司法保護力度，維護未成年人的合法權益，爭創零犯罪學校；積極組織教師、學生開展志愿服務活動，帶動家庭和廣大市民積極投身文明創建活動。

3.大力推進家校互動活動。積極開展“小手拉大手”活動，通過家長委員會、家長學校、家長會、發放文明倡議書和文明公開信等形式，向學生家長宣傳文明創建知識，引導他們自覺參與文明城市創建。

（四）開展抓鎮街帶居民促基層活動。按照我縣推行文明城市網格化管理工作要求，協助縣領導抓好網格內各項工作的協調落實，充分發揮單位職能，幫助解決創城工作中存在的實際困難和問題，在人力、物力、財力方面給予支持幫助，確保完成各項創城指標任務。積極組織干部職工參與創城工作，全面參與包靠網格內的城市道路、住宅小區等重點部位的衛生清掃保潔、市容環境整治、市政設施維護、公共秩序監督等方面工作。

（五）開展抓督查帶工作促服務活動。成立活動督查組，對教育系統“五抓五帶五促”工作進行專項督查，納入年終考核。督查組由督導室人員組成，局辦公室、黨建辦參與，要增強主動意識，創新督查手段，優化督查方式，幫促各單位更好的履行工作職責，提升服務質量，形成齊抓共管的工作格局，促使全國文明城市創建工作落到實處。

三、保障措施

（一）高度重視，精心組織。創建全國文明城市“五抓五帶五促”活動是進一步落實各單位創城工作責任的具體載體和抓手。各單位要按照本工作方案要求，認真學習研究，結合自身實際制定具體工作措施并抓好落實，以切實推動本單位的創建活動開展。

（二）明確任務，落實責任。創建全國文明城市“五抓五帶五促”活動涉及教育系統各級文明單位、學校、幼兒園的各個方面。各責任單位要切實發揮主體作用和主觀能動性，主要負責人要對創建工作負總責，進一步強化分管領導和責任人責任，對創建工作的薄弱環節要采取有力措施、重點突破，確保每項指標達到標準、各項創建任務落到實處。

（三）加大宣傳發動力度。各單位要充分發揮宣傳助推創建工作的作用，充分利用學校網站、校園廣播、宣傳欄、黑板報、電子顯示屏、校訊通等宣傳載體，以及國旗下講話、主題班團隊等集會，多渠道多層次地宣傳創建活動，使廣大師生和家長明確創建的目的、意義、標準、責任與義務，提高不斷參與創建工作的自覺性和積極性，提高對創建工作的知曉率和滿意度。

（四）注重積累資料，建好工作臺帳。要注意做好創建工作過程性資料積累，建立工作臺帳、逐項逐條明確責任，保證工作實效。

（五）加強督查，嚴格考核。教育局將在2015年底依據創建全國文明城市測評體系和本工作方案要求，加強對各中小學及幼兒園創建工作的評估檢查，嚴格考核獎懲，發現領導不重視、措施不到位、工作開展不力的單位，實行責任追究，進行通報批評。對發現的問題，及時督促整改。檢查形式為：問卷調查、現場察看、檔案檢查、座談訪問。