質(zhì)監(jiān)局三重一大工作方案

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為進(jìn)一步完善質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局內(nèi)部監(jiān)督制度，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，切實(shí)將“三重一大”制度在實(shí)踐中加以貫徹落實(shí)，確保重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用的程序規(guī)范、決策民主、科學(xué)，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨內(nèi)民主集中制原則的貫徹執(zhí)行，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和省局等文件精神，經(jīng)研究決定，制定本實(shí)施方案：

一、成立“三重一大”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視“三重一大”工作，為進(jìn)一步完善內(nèi)容監(jiān)督制度，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，結(jié)合我局實(shí)際，決定成立“三重一大”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下：

二、明確“三重一大”主要內(nèi)容

質(zhì)監(jiān)局“三重一大”事項(xiàng)指涉及質(zhì)監(jiān)局的重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用的事項(xiàng)。

（一）重大決策方面

1、黨和國(guó)家的路線、方針、政策和上級(jí)有關(guān)部門的重要文件、會(huì)議精神的貫徹落實(shí)；

2、年度重要工作部署、重大活動(dòng)安排，以及事關(guān)人民群眾切身利益、涉及面廣的重要事項(xiàng)；

3、研究決定擬實(shí)施的帶全局性問(wèn)題及其形成的相應(yīng)機(jī)制和制度，工作制度、重要管理辦法等規(guī)章制度的制定、修改、變更及廢止；

4、干部隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)；

5、年度資金預(yù)算安排；

6、其他需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大事項(xiàng)。

（二）重要干部任免方面

1、機(jī)關(guān)干部職工的考核、選拔、任免、推薦、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲；

2、副科級(jí)以上后備干部的推薦、選拔和使用意見；

3、后備干部的推薦、培養(yǎng)、確定；

4、推薦申報(bào)縣級(jí)及以上綜合類先進(jìn)個(gè)人或先進(jìn)集體；

5、其他重要崗位公職人員的選拔、任免、推薦和調(diào)動(dòng)；

6、公開招考（聘）工作人員、自聘人員；

7、其他重要人事安排事項(xiàng)。

（三）重大項(xiàng)目安排方面

需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的各類基本建設(shè)項(xiàng)目安排，不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)置，大宗物資、設(shè)備采購(gòu)，工程項(xiàng)目拋投標(biāo)等；金額較大的物品支配和資產(chǎn)處置等問(wèn)題。

(四)大額度資金使用方面

1、全年財(cái)政（財(cái)務(wù)）預(yù)算的編制；

2、各類專項(xiàng)資金的安排、使用與管理；

3、單位固定資產(chǎn)、工程款單項(xiàng)支出20000元以上的資金安排、使用與管理；

4、單位單項(xiàng)非生產(chǎn)性支出在5000元以上的資金使用等；

5、其他需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的大額度資金使用事項(xiàng)。

三、明確“三重一大”議事規(guī)則

按照省局和縣委的要求，嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序，保證決策的民主化、科學(xué)化，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。對(duì)“三重一大”中的事項(xiàng)由局領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人集體討論決定，需上報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)的，按照規(guī)定上報(bào)相關(guān)部門。

四、嚴(yán)格“三重一大”決策程序

（一）會(huì)前做好議題準(zhǔn)備

凡涉及到“三重一大”的相關(guān)事項(xiàng)，必須由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人提出研究事項(xiàng)，并提出初步方案。議題及議會(huì)召開時(shí)間提前一天通知與會(huì)人員，并由分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)科室人員提前準(zhǔn)備好所需文件、材料等。與會(huì)人員會(huì)前要熟悉材料，周密思考，做好發(fā)言準(zhǔn)備。

（二）會(huì)上認(rèn)真研究討論

1、提出議題的領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真、全面、真實(shí)地介紹議題的相關(guān)情況，與會(huì)人員要認(rèn)真履行職責(zé)，就議題發(fā)表明確意見。

2、集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)必須進(jìn)行表決。多個(gè)議題的實(shí)行逐項(xiàng)表決。表決方式根據(jù)討論事項(xiàng)的內(nèi)容或其他情況可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行表決。

3、做好會(huì)議記錄。在集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)指定專人將會(huì)議過(guò)程（包括討論情況、表決情況）詳細(xì)記錄。會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)，留下討論文字資料存檔備查。必要時(shí)，將決策情況向上級(jí)報(bào)告或備案。

4、在議題表決時(shí)，對(duì)意見分歧較大的事項(xiàng)，應(yīng)暫緩決定。

（三）會(huì)后認(rèn)真組織實(shí)施

經(jīng)討論表決決定的“三重一大”事項(xiàng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實(shí)，相關(guān)科室認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。若相關(guān)科室在實(shí)施過(guò)程中因情況變化，需對(duì)決定進(jìn)行重大調(diào)整或變更，必須經(jīng)“三重一大”工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論研究同意。

五、做好“三重一大”督查檢查

（一）重點(diǎn)督查議事規(guī)則和程序。局長(zhǎng)是“三重一大”監(jiān)督管理制度的總負(fù)責(zé)人，分管局長(zhǎng)對(duì)各自分管科室的“三重一大”事項(xiàng)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持做到不事先充分醞釀不決策，不廣泛征求群眾意見不決策，不經(jīng)過(guò)集體研究不決策，確保決策的民主化和科學(xué)化。

（二）落實(shí)好責(zé)任追究制度。討論決策“三重一大”事項(xiàng)，出席會(huì)議的人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)參會(huì)人數(shù)的三分之二以上。若情況特別緊急，可急事急辦當(dāng)機(jī)處置，但事后必須及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并召開相關(guān)會(huì)議通報(bào)。除緊急情況外，對(duì)未經(jīng)“三重一大”工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論研究同意的事項(xiàng)，由個(gè)人或少數(shù)人決定實(shí)施的，要實(shí)行責(zé)任追究；對(duì)決策實(shí)施過(guò)程中擅自改變或調(diào)整的，要追究當(dāng)事人責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，要從嚴(yán)處理。

（三）接受上級(jí)和群眾監(jiān)督。堅(jiān)持公開透明，將“三重一大”制度落實(shí)執(zhí)行情況列為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年終考核的重要內(nèi)容。凡局領(lǐng)導(dǎo)班子研究涉及“三重一大”工作的會(huì)議，要結(jié)合政務(wù)公開，定期或不定期公開重大決策、干部任免、基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目等情況，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。