農辦民情家訪工作方案

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一、總體要求

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,市委、市委有關要求，引導干部弘揚井岡山精神和蘇區精神，圍繞干部受教育、群眾得實惠、社會更和諧的目標，在推進發展、體察民情、紓解民怨、改善民生中，不斷強化群眾觀念，增進群眾感情，提高群眾工作能力，為黨長期執政贏得廣泛牢固的群眾基礎，匯聚起推進振興發展和全面深化改革的強大正能量。

二、參與人員及主要任務

（一）參與人員

農發辦科級及以上干部平均每月至少進行2次家訪；駐山潭村“三送”工作隊常駐干部平均每周至少進行1次家訪。

（二）家訪的主要任務

1.宣傳政策法規。宣講黨的路線方針政策、法律法規，黨的群眾路線教育實踐活動、系列重要講話精神、黨的十八大三中全會及省委、市委、市委相關會議精神，宣講贛南蘇區振興發展、全面深化農村改革、加快推進農業現代化建設等強農惠農政策。引導群眾學法、知法、守法，依法按程序理性表達訴求。

2.了解社情民意。掌握所訪地方的基本情況，經濟社會發展存在的主要問題、有哪些困難群眾。深入基層一線，傾聽群眾訴求，了解群眾期盼，關心群眾疾苦，摸清社情民意。

3.聽取意見建議。掌握黨委政府決策部署落實情況，傾聽群眾對黨委政府工作的意見建議。了解政策措施與基層實際的差距、存在問題產生的原因及解決的措施。

4.化解矛盾糾紛。對各類矛盾糾紛，特別是有關城鎮建設、重點項目建設帶來的征地拆遷和涉法涉訴等事關群眾切身利益的問題，積極開展排查化解工作。充分運用人民調解、行政調解、司法調解等方式調解、疏導民怨。

5.解決實際問題。結合自身實際，力所能及地幫助基層協調解決基礎設施建設、產業發展、基層組織建設等問題，重點幫助解決群眾上學就醫、就業創業、社會保障等生產生活方面的困難和問題，讓人民群眾得到看得見、摸得著的實惠。

6.增進群眾感情。在基層摸爬滾打，與群眾朝夕相處，體驗群眾的冷暖疾苦，樹立群眾觀點，增強公仆意識，把群眾放在心上、當親人。通過與群眾“零距離”接觸、面對面交流，增強對百姓困難的切身感受，增進與群眾的深厚感情。

三、家訪對象及主要形式

（一）家訪對象

一是結合分管工作，選擇到與分管工作聯系緊密的服務對象和群眾中家訪；二是結合“三送”工作駐村安排，到丁陂鄉山潭村結對聯系群眾家中家訪；三是結合“三送”進企業工作，選擇到所聯系企業家訪；四是結合工作需要和群眾意愿，選擇工作難度大、矛盾糾紛多、情況復雜、基礎薄弱的地方去家訪，重點是產業大戶、底保戶、困難黨員、軍烈屬、殘疾人、孤寡老人、留守家庭、信訪戶等。

（二）家訪的主要形式

1.上門家訪。進村組訪農戶、進樓宇訪住戶、進街道訪商戶、進企業訪職工，接觸各類職工，傾聽百姓呼聲，宣講黨的政策法規，廣泛聽取群眾的意見建議，了解群眾的生產生活現狀，感受群眾的所思所想所盼。

2.定點接訪?？萍夘I導到“三送”工作掛點村接訪群眾，面對面傾聽群眾反映，答復來訪人的問題。

3.網絡聯訪。充分利用網絡聽政，微博、QQ、手機微信、手機短信、電話進行聯系接訪，聽取群眾意見訴求。

4.重點約訪，有重點、有針對性的約請群眾、服務對象征求意見，通過召開座談會等形式深入了解情況，詳細詢問困難問題，分析問題產生的原因，共同提出解決的辦法。

5.常態回訪。不定期到家訪對象家中進行回訪，了解所反映問題的處理過程及結果，聽取群眾對解決問題的反映，跟蹤督辦解決問題。

四、工作流程

（一）收集民情。及時做好家訪記錄，按一事一表認真填寫《市領導干部開展“民情家訪”活動登記表》，建立“民情家訪”臺賬。同時，通過發放征求意見表、設置征求意見箱、公布工作電話和電子郵箱等方式，進一步拓寬民情收集的渠道。要建立《市領導干部開展“民情家訪”活動收集梳理群眾反映的突出問題匯總表》，需市級層面解決的問題，梳理匯總報市委活動辦、市委“三送”辦。

（二）辦理銷號。按照“誰家訪、誰負責、誰跟蹤、誰反饋”的原則，建立問題整改臺賬，辦理一個銷號一個。堅持凡合法合理有條件解決的，限期解決；需要多個部門協調或上下聯動解決的，向群眾作出解決期限承諾，按屬地管理、分工負責、歸口管理、責任到人的原則交辦，跟蹤問題解決進展情況；一時難以解決及不符合政策閎法律法規的，耐心細致做好解釋說服工作。

（三）反饋通報。對已經處理完結的問題，及時回復給群眾；正在辦理的，定期向群眾通報辦理進展情況。一般訴求應在5個工作日內辦理并反饋給群眾；復雜訴求應在15個工作日內辦理并反饋給群眾；確需延期辦理的，向群眾報告延期原因和工作進展情況，并由家訪領導負責跟蹤辦理，直至辦結。對群眾和各界關注程度高的問題辦理情況，可通過召開各方面代表參加的座談會、張貼公告等方式，進行公開、集中反饋。

（四）歸檔備案。領導干部的家訪情況，包括家訪對象、家訪人數、收集問題等情況、處理過程、處理結果等相關資料，按“一人一檔”方式梳理分類，匯總成冊，建立臺賬。

五、有關要求

（一）提高思想認識。深入開展“民情家訪”活動，是新時期加強群眾工作的必然要求，領導干部要把“民情家訪”活動納入重要工作日程，與教育實踐活動和“三送”工作緊密結合，明確任務要求，堅持高標準，追求高質量，扎實做好“民情家訪”活動。要端正態度，放下架子，沉下身子，了解群眾所需所急所盼，切實幫助解決生產生活難題。

（二）健全相關制度。要健全干部直接聯系服務群眾制度，借鑒“三送”工作發放“連心卡”的做法，為群眾發放印有領導干部姓名、單位、職務、聯系電話、郵箱等信息及家訪對象姓名、家庭成員等信息的“家訪聯系卡”，方便群眾隨時隨地聯系，接受群眾評議監督；要建立接訪公告制度，將領導干部到基層開展接訪活動提前告知家訪對象，讓基層及群眾做好充分準備，反映情況問題；要建立“民情家訪”日志制度，借鑒“三送”干部記民情日記的做法，參加“民情家訪”的人員要認真記好家訪日志，真實記錄每次家訪、接訪、約訪、回訪情況，重點是家訪接訪了哪些群眾，聽取群眾哪些意見建議，為群眾解決了哪些實際問題等。

（三）注重宣傳典型。要充分運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體以及宣傳標語、宣傳手冊等形式，廣泛、深入地宣傳“民情家訪”活動的目的和意義、典型經驗，為活動開展營造良好氛圍。工及時總結經驗做法，加強典型培育推廣，建立一批不同類型、不同層次的示范典型。要大膽探索，不斷總結創新“民情家訪”活動方式方法，提升“民情家訪”工作水平。

（四）加強考核評價。將“民情家訪”工作納入領導干部述職和年度考核的內容。不定期組織家訪對象對參與干部進行滿意度測評，測試結果和述職情況作為干部年度考核的重要依據。領導干部要結合開展“民情家訪”情況，形成一份有村（居）的基本情況，存在問題、原因剖析、思路對策、體會感受的專項調研報告，并與《市領導干部開展“民情家訪”活動登記表》、《市領導干部開展“民情家訪”活動收集梳理群眾反映突出問題匯總表》一同保存，上述資料將作為年終黨建、“三送”工作考評重要資料。