檔案局行為規范工作方案

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根據市委辦公廳、市政府辦公廳印發《關于在全市黨政機關工作人員中開展“兩個規范”教育活動的實施意見》的通知，為確保“機關工作人員行為規范”教育活動取得實效，結合我局機關實際，特制定如下實施方案。

一、總體要求

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，以勤政廉政、提高效率、優化環境、依法行政、促進發展為主要內容，堅持立黨為公，執政為民，弘揚求真務實，注重建章立制，規范服務，提高機關工作人員行政能力和機關工作效率，努力建設一支品德好、作風正、能力強、業務精的檔案干部隊伍，積極推進檔案事業各項建設，為建設美麗、富裕、和諧、強盛的社會主義新作出積極的貢獻。

二、方法步驟

機關規范教育活動分為三個階段，時間為2個月左右。

（一）動員學習階段（20天左右，10月20日至11月9日）

1、10月20日，召開黨組會，組織學習市委辦公廳、市政府辦公廳《關于在在全市黨政機關工作人員中開展“兩個規范”教育活動的實施意見》等文件精神，研究制定開展機關規范教育活動實施方案。

2、10月21日，召開機關全體人員會議，對開展機關規范教育活動進行動員和部署,明確加強機關開展規范教育活動的目的、意義和要求，增強做好該項工作的自覺性和積極性。

3、強化學習，提高自身素質。重點學習《中國共產黨員章程》、《中華人民共和國公務員法》、《國家公務員行為規范》、《中華人民共和國行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》、《中國共產黨紀律處分條例》、《市國家行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》、《市黨的機關工作人員行為規范（試行）》、《市行政機關工作人員行為規范（試行）》和單位《三定方案》、機關工作人員崗位職責、《市檔案局工作人員行政過錯責任追究實施細則》等。

4、參加測試。在深入學習的基礎上，全體機關工作人員參加由市“兩個規范”教育活動領導小組辦公室統一命題、統一評卷的規范教育活動知識測試。測試內容主要是《中國共產黨員章程》、《中華人民共和國公務員法》、《國家公務員行為規范》、《市黨的機關工作人員行為規范（試行）》、《市行政機關工作人員行為規范（試行）》等。測試成績將在本單位內公布。

（二）對照檢查、民主評議階段（30天左右，11月10日至12月9日）

1、個人自評。在認真學習的基礎上，機關工作人員認真對照《市黨的機關工作人員行為規范（試行）》和履行崗位職責進行自我評價，著重從思想、工作和作風等方面查找不足，切實找準存在的突出問題，分析存在問題的原因，明確今后努力方向，并形成書面自評材料報本局規范教育活動領導小組辦公室備案。

2、組織評定。局規范教育活動領導小組辦公室將對全局每個機關工作人員執行《市黨的機關工作人員行為規范（試行）》的情況及本人一貫表現，進行綜合分析，實事求是、客觀公正地提出評議意見，并及時將民主評議結果報市委組織部。

（三）總結提高、表彰先進階段（10天左右，12月12日至19日）

1、總結提高。在民主評議結束后，召開局機關規范教育活動總結大會，認真總結經驗，建立健全具體的、可操作的規章制度，形成規范教育活動長效機制。

2、表彰先進。對在本單位民主評議中事跡突出的人員予以表彰獎勵。

三、保證措施

1、切實加強領導。成立以局黨委書記為副組長的市檔案局機關規范教育活動領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責教育活動的日常工作。

2、完善制度。堅持邊整邊改，結合我局工作實際，在查找機關存在問題的基礎上，要圍繞創新改革、轉變職能、從嚴管理的要求，以規范化、標準化、科學化為目標，進一步完善機關規章制度，全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、AB崗工作制等制度，實現以制度管人管事，確保各項制度落到實處。

3、嚴格考核、加強監督。要按照《市黨的機關工作人員行為規范（試行）》和《市檔案局機關科室目標管理考核方案》，嚴格對機關工作人員行為規范的考核力度，對違紀政紀行為的，由紀檢、監察機關和組織、人事部門處理；對一般性違的機關工作人員行為規范的，由局黨組對其進行誡免談話，批評教育，停職待崗處理。

4、堅持“兩不誤”、“兩促進”。要正確處理好教育活動與工作的關系，做到統籌兼顧、科學安排，既要通過開展規范教育活動，進一步規范全體機關工作人員的行政行為，推動機關各項工作的落實；又要通過做好本職工作促進機關規范教育活動的順利開展，使做好本職工作和搞好規范教育活動形成互動，確保“兩不誤”，達到“兩促進”。