醫療機構市民評議工作方案

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為貫徹落實市衛生局《2012年全市衛生系統各級醫療機構“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動工作方案》文件精神，不斷完善公眾評價公立醫療機構新機制，促進醫藥衛生體制改革，加快推進“三好一滿意”和創建“人民滿意的醫療衛生機構”活動的深入開展，更好地為廣大人民群眾提供優質、高效、便捷、價廉的醫療衛生服務，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以提高人民群眾滿意度為導向，以訪民意、匯民智、解民憂、聚民心為主題，著眼于新醫改和“十二五”規劃的實施，主動尋求社會監督，不斷加強醫院管理，全面改善服務，努力提高醫療服務質量和水平，進一步推動創建“人民滿意的醫療衛生機構”活動的開展。

二、活動內容及方法步驟

各醫院、衛生院主要負責同志，要采取現場述職、集中評議的方式，向市民代表公開述職，由市民代表對各醫療機構服務質量提出意見建議并進行現場評議。有條件的單位要在單位網站頁面向市民匯報各級醫療機構今年以來創建工作完成情況，向市民征集建議的題目。各單位要高度重視征集的市民建議意見，完善內部辦理機制和外部監督機制，加快問題的有效解決，努力提高對市民代表問題答復的質量和對代表意見后續辦理事項的滿意率，樹立良好的社會形象。

（一）充分做好活動準備工作（10月下旬至11月中旬）

1、認真總結，確定向市民報告內容。各醫療機構要認真梳理本年度創建工作，并將創建工作目標完成情況、存在問題及下步改進措施形成書面工作報告（字數在1500字內），并確定2-3個向市民征集意見建議的選題（主要圍繞本單位開展優質服務工作實施情況、本單位群眾關心的熱點難點問題等）。各醫院、衛生院請于11月2日前報衛生局政工科，要求單位蓋章并附電子版。

2、各單位書面工作報告經審定后可在各自的單位網站，11月3日前我局將依托“政務網”在“部門政務”欄目向社會公開，各單位一定要嚴格標準，提高材料水平，杜絕失誤。

3、市院、中醫院、二、三、四、五醫院要在11月中旬前完成市民代表的推薦遴選，確定活動場所，對“三民”活動中“請市民評議”工作提前作好鋪墊，準備好主持詞和評議票。二級醫院、局直各分院推選的市民代表不得少于80人，鄉鎮衛生院可適當減少，注意邀請人大代表、政協委員和各派、工商聯代表參與活動。

（二）請市民評議主動接受監督（11月下旬）。

11月底前，各單位主要負責同志要在單位開展向市民述職報告，具體時間請提前電話報衛生局政工科，局黨委將安排人員入會。各單位同時要邀請市民代表參加，聽取述職報告，提出有關意見和建議，并填寫評議票。評議結束后，各單位要本著客觀、公正、有理、有據的原則，積極回答市民代表疑問，提高現場答復率。會議結束后請認真填寫“三民”活動工作信息表（附件1），于11月底前交衛生局政工科。

（三）抓落實，求實效（11月下旬－12月中旬）

對于現場征集到的市民代表的意見建議，各單位要在現場報告會后3個工作日內進行回收、分類、整理，7個工作日內辦理完畢。辦理結束后，各單位請于12月10日前將總體辦理情況（附件3）報衛生局政工科。衛生局將組織人員對市民代表的意見建議辦理反饋和吸收采納情況進行現場督導落實。

三、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各單位要高度重視，認真總結借鑒以往開展“三民”活動的好經驗、好做法，切實加強對活動的組織領導；要認真貫徹落實總書記“七一”講話精神，主動接受社會批評和監督，不斷改進作風，強化服務；要結合全市衛生重點工作，問政于民、問計于民、問需于民，進一步摸清問題、理清思路、改進工作，促進全市衛生事業又好又快發展。

（二）加強宣傳，營造氛圍。各單位要積極與新聞媒體溝通，及時宣傳報道活動情況，引導社會各界踴躍參與、建言獻策，形成濃厚的輿論氛圍。要積極主動地聽取意見，虛心誠懇地接受評議，不斷提高醫療機構的服務水平。

（三）認真辦理，提煉吸收。各單位要堅持實事求是、公平公正的原則，認真分析研究市民的意見。對市民合理的訴求和意見，要及時辦理落實；對不合理的訴求和意見，要積極做好解釋工作；對市民提出的具有規律性的意見建議要認真歸納提煉，將其作為完善機制、改進工作方法和措施的依據。

（四）落實責任，嚴格考核。各單位要以真抓實干的工作作風為群眾辦實事、解難題，防止走過場，衛生局將加強對活動的監督考核，活動情況將納入年終考核，確保“三民”活動取得實效。