鎮政辦農村危房改造方案

時間:2022-06-11 04:53:00

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鎮政辦農村危房改造方案

為解決我鎮農村困難群眾的基本居住安全問題,扎實推進我鎮農村危房改造工作,根據市人民政府《關于加快推進城鄉住房建設和危房改造工作的實施意見》文件精神,結合我鎮農村危房改造工作實際,制定本實施方案

一、目標任務

年9月30日前,完成20戶農村五保戶、低保戶和優撫對象等困難對象的農村危房改造工作,改善農村困難群眾的居住條件。

二、改造范圍

主要適用范圍是鎮轄區內的農村五保戶、低保戶及優扶對象等困難群體現居住的房屋(已納入村莊改造的除外),經房屋安全鑒定機構按照國家《農村危險房屋鑒定技術導則》鑒定屬于整棟危房(D級)或局部危險(C級)的房屋和《省農村危房鑒定標準》鑒定屬于整體危險(一級)或局部危險(二級)的房屋。

三、改造方式

納入危房改造范圍的房屋必須符合村鎮規劃,否則,不予改造。改造的方式有以下四種:

1、修繕加固:經鑒定機構鑒定為可通過更換部分構件能夠恢復安全居住功能的危房(C級或二級),由我鎮統一組織或個人自行修繕加固。

2、拆除重建:對經鑒定無法采取工程方法消除安全隱患的危房,按照規定的補助標準補助給農戶,由農戶自行拆除危房重建新房,產權歸個人所有;對住戶自建確有困難且有統建愿望的,由我鎮統一組織拆除,在原址重建或擇址新建,建設資金由我鎮或村莊統籌,新建房屋產權歸我鎮或村集體所有。

3、租賃購買:對于無法居住或者嚴重違反村莊規劃的房屋,可由村集體租賃或者購買村民閑置房屋,對危房戶進行安置。

4、救助安置:對符合條件而無力對現住危房自行修繕或拆建的住戶,由我鎮統一安置在敬老院。

四、工作程序和要求

1、嚴格危房鑒定程序

(1)確定鑒定機構:從事農村危房檢測鑒定的,應具備相應的資質,同時必須遵守有關法律法規和技術標準。

(2)鑒定方式:對于農村房屋存在較嚴重的質量缺陷或出現較嚴重的變形、損傷、腐蝕的,應進行房屋整體的鑒定;對于農村房屋村在一般質量缺陷或結構構件出現一般腐蝕,且不影響房屋整體安全的,可根據需要進行專項鑒定。

(3)鑒定步驟:初步調查制定鑒定方案詳細勘察與檢測分析與鑒定鑒定報告。現場勘察檢測情況應有完整的記錄(包括照片),由在場人員和鑒定人簽字確認。

2、項目申報與審批程序

農村危房改造按照住戶申請,村民主評議,鎮領導小組審核,報市城鄉住房建設和危房改造領導小組辦公室審批的程序進行。

(1)住戶申請。符合“一戶一宅”政策和危房改造條件的住戶向村委提出書面申請。

(2)村委申報。村委會進行嚴格審查,經村民代表會議通過,在村中張榜公示7日無異議后,以村為單位統一填報《農村危房改造項目申請表》,報鎮村建設服務中心。

(3)組織審查。鎮領導小組對各村申報的材料進行嚴格審查,并統一委托具有資質的房屋鑒定機構,對符合條件的農村危房進行鑒定。房屋鑒定機構按《農村危險房屋鑒定技術導則》和《省農村危房鑒定標準》進行鑒定,并出具鑒定報告。鑒定報告應提出修繕加固或拆除重建等具體處理意見。

(4)鎮領導小組將危房改造項目報市危房改造領導小組辦公室審批。

3、規范檔案管理。危房改造做到一戶一檔,農戶危房改造申請,政府補助審批表,公示材料、改造前后住房照片等資料要整理歸檔。

五、實施步驟

1、第一季度:召開14個危房改造村莊三職干部會議,會議將結合實物,部署危房的改造方式、目標要求、資金撥付、檢查驗收等事項。

2、第二季度:6月30日前,完成60%以上的農村危房改造工作。

3、第三季度:9月30日前,全部完成農村危房改造工作。

4、第四季度:迎接和兩級檢查驗收,不達標準的,不予撥付資金。

六、強化監督檢查

鎮政府成立農村危房改造領導小組,將工作目標責任分解,納入農村干部崗位責任制目標階段性工作考核,具體分值經權衡后再定。領導小組將跟蹤檢查各村的運作程序是否嚴格,資金安排是否合理,資金撥付是否到位,工程進度是否達標,安全質量是否過關,確保將黨和政府的危房改造政策不折不扣落實到位,將好事辦實,實事辦好。