鎮(zhèn)村公路整治指導(dǎo)方案

導(dǎo)語：鎮(zhèn)村公路整治指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)市公路綜合整治年活動實(shí)施方案的通知》的要求和全省公路綜合整治工作電視會議精神，為全面提升我市國省干線公路養(yǎng)護(hù)與管理水平，創(chuàng)造“暢、安、舒、美”的行車環(huán)境，力爭在全國“十一五”公路工作考評中取得優(yōu)異成績。按照《市公路綜合整治年活動實(shí)施方案》的具體部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高全鎮(zhèn)公路技術(shù)狀況、規(guī)范行業(yè)管理、優(yōu)化路域環(huán)境、構(gòu)建和諧公路為目標(biāo)，以當(dāng)前公路管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，建立政府主導(dǎo)、整體聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、全面治理的工作機(jī)制。通過集中整治，完善公路管理法規(guī)及制度體系，規(guī)范建設(shè)和管理行為，提高干線公路技術(shù)水平，改善路域環(huán)境，建立健全應(yīng)急保障體系，全面提高公路行業(yè)管理和綜合服務(wù)能力，初步形成暢通、安全、舒適、高效的公路網(wǎng)絡(luò)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加優(yōu)良的公路交通保障。

二、綜合整治范圍及內(nèi)容

公路綜合整治活動范圍包括兩部分：一是線段公路用地范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施與綜合管理整治，二是線段用地范圍外沿線兩側(cè)（每側(cè)各500米，可視范圍內(nèi)）的路域環(huán)境綜合整治。

（一）公路基礎(chǔ)設(shè)施及綜合管理整治。

1、公路基礎(chǔ)設(shè)施整治。

（1）路基。路肩、邊坡、排水設(shè)施、擋土墻等設(shè)施能及時維護(hù)和維修，做到路肩平整、堅實(shí)、邊坡穩(wěn)定；路基沉陷、滑坡等病害得到及時處理；排水設(shè)施無淤塞、無損壞，排水暢通；擋土墻等附屬設(shè)施處于良好狀態(tài)。

（2）路面。加強(qiáng)日常維修保養(yǎng)，及時處治路面病害，做到路面整治，無病害、無雜物、無積雪積冰、排水暢通，無影響行車隱患；按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)定期對路況實(shí)施檢測，保證路面平整度、破損率、抗滑系數(shù)、強(qiáng)度等各項(xiàng)指標(biāo)滿足規(guī)范要求。

（3）橋涵及隧道。加強(qiáng)橋隧的日常檢查、檢測，及時實(shí)施維修和加固改造，做到橋涵外觀整潔；橋面鋪裝堅實(shí)平整、橫坡適度；排水、伸縮縫、支座、護(hù)墻、欄桿、標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施齊全良好；隧道外觀整潔、內(nèi)部路面平整、襯砌完整，無明顯開裂和剝落，標(biāo)志標(biāo)線醒目，排隊(duì)水系統(tǒng)良好，結(jié)構(gòu)物及照明、通風(fēng)、監(jiān)控等附屬設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài)。

（4）交通安全保障。本著“保障安全、提供服務(wù)、利于管理”的原則，規(guī)范完善各種交通安全設(shè)施，全面實(shí)施公路安全保障工程，交通標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、突起路標(biāo)、輪廓標(biāo)、隔離柵、防眩設(shè)施以及里程碑、百米樁、道口標(biāo)柱、公路分界牌、公路界碑、防落網(wǎng)、錐形交通路標(biāo)、公路防撞桶、減速墊、安全島、平曲線反光鏡、聲屏障、示警標(biāo)柱、示警燈等交通安全設(shè)施完整、齊全、設(shè)置規(guī)范、醒目，公路行車安全得到有效保證。

（5）公路綠化。通過科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，合理選擇綠化苗木，加強(qiáng)綠化撫育管理，做到公路用地范圍內(nèi)可綠化路段綠化率達(dá)到100%，綠化苗木護(hù)管良好，無缺行斷檔、護(hù)管不善路段，達(dá)到“三季有花，四季常青”。

（6）路政管理和治理超限超載。加強(qiáng)公路路政管理，進(jìn)一步加大治理車輛超限超載工作力度。

2、綜合管理整治。

（1）法制體系建設(shè)。健全完善公路地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，整理、修訂、制定公路各項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理制度以及有關(guān)辦法，加快推進(jìn)公路管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進(jìn)程。

（2）公路管理執(zhí)法行為。加強(qiáng)公路路政管理，加大治理車輛超限超載工作力度，全面清理路側(cè)垃圾及污染，并保持常年整潔、無污染；維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)，及時制止侵占、破壞公路等各類違法行為；認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部治超執(zhí)法“十條禁令”和“五不準(zhǔn)”等規(guī)定，公開處罰標(biāo)準(zhǔn)，暢通監(jiān)督渠道，自覺接受社會監(jiān)督。

（3）公路應(yīng)急保障以及公眾信息服務(wù)。加快路網(wǎng)應(yīng)急處置中心建設(shè)，建立健全“信息搜集—匯總篩選—及時—應(yīng)急處置—應(yīng)急保障和監(jiān)督管理”長效機(jī)制，完善公眾出行信息服務(wù)平臺，提高公路應(yīng)急能力與服務(wù)水平。

（二）路域環(huán)境綜合整治。

1、建筑控制區(qū)管理。堅持動態(tài)管理和靜態(tài)管理相結(jié)合，預(yù)防為主，強(qiáng)化巡查，采取“一推、二擋、三掃、四刷”的措施，堅決拆除32處違法、違章和破舊建筑，對1050平方米部分保留建筑（500米可視范圍內(nèi)）和6700平方米建筑物立面實(shí)施統(tǒng)一粉刷。

2、非公路標(biāo)志的治理。嚴(yán)格非公路標(biāo)志設(shè)置程序，規(guī)范行為，合理設(shè)置，增設(shè)展示人文景觀和文明交通的宣傳標(biāo)志。

3、路側(cè)垃圾及污染的整治。全面清理路側(cè)45處垃圾和沿線砂（石）建材、廢舊回收場所，保持常年整潔，無污染。

4、可視范圍內(nèi)荒山和破壞山體的治理。對沿路可視范圍內(nèi)的荒山、破壞山體進(jìn)行綠化整治，做到視覺舒適，無污染。

5、路域綠化。結(jié)合路側(cè)自然地貌實(shí)際，提升路側(cè)綠化量和綠化檔次，按照“封、漏、透、誘”的原則，打造公路綠色通道。

6、違法占路行為治理。加強(qiáng)路政、城建和工商部門執(zhí)法力度，全面取締溝西集、鳳凰山集占道經(jīng)營、打場曬糧等違法行為。

三、職責(zé)分工和實(shí)施步驟

（一）職責(zé)分工。

1、全鎮(zhèn)公路綜合整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)公路綜合整治活動進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評比，及時調(diào)度、了解、通報整治活動有關(guān)情況。

2、通行秩序整頓。由派出所牽頭，相關(guān)部門配合，全面加強(qiáng)公路交通秩序整頓，避免長時間壓車、堵車現(xiàn)象的發(fā)生。

3、路域環(huán)境兩側(cè)整治。由各村按屬地化管理范圍負(fù)責(zé)，相關(guān)部門，共同整治。按全國公路大檢查的要求，500米可視范圍內(nèi)的建筑物建議統(tǒng)一粉刷。對公路用地范圍外沿線兩側(cè)500米可視范圍內(nèi)的荒山、荒坡、破損山體、河道、湖泊等生態(tài)環(huán)境進(jìn)行整治。

4、公路用地范圍內(nèi)整治。由公路站負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)公路用地范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、綜合管理、路域環(huán)境進(jìn)行集中排查、整改。加強(qiáng)對公路兩側(cè)行道樹的管理，路面保持清潔，無亂堆亂放，路兩側(cè)邊溝順暢，路基邊坡達(dá)到要求。

5、取締集市貿(mào)易、占路經(jīng)營。由市場管理所牽頭，工商、公路部門積極配合，加大管治力度，全面取締占路集市貿(mào)易、占路經(jīng)營等現(xiàn)象。日常不得有擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象，無出租車停放占路現(xiàn)象，優(yōu)化公路通行能力，保障公路通行安全。

6、公路建筑控制區(qū)管理和違法建筑拆除。由鎮(zhèn)政府牽頭，國土、公安、鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心、各村莊等相關(guān)部門配合，按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化巡查，采取有效措施，堅決拆除公路兩側(cè)違法、違章建筑。

7、公路打場曬糧現(xiàn)象整治。由公路部門牽頭，公安、城管執(zhí)法中隊(duì)和沿線村共同參與整治公路打場曬糧現(xiàn)象。集中精力迎接好年10月份全國公路大檢查。

8、公路兩側(cè)水土保護(hù)。由水利部門、國土部門牽頭，嚴(yán)厲打擊在公路兩側(cè)紅線控制區(qū)內(nèi)及橋梁周圍200米范圍內(nèi)進(jìn)行非法采砂、采石、取土的行為。保護(hù)公路路基、橋涵等設(shè)施，保障公路通行的安全。

9、公路路域綠化。由林業(yè)部門牽頭，結(jié)合公路兩側(cè)自然地貌和環(huán)境氣候?qū)嶋H，對公路用地范圍外沿線兩側(cè)500米可視范圍內(nèi)荒山、荒坡和破損山體要采取合理措施，盡可能實(shí)施綠化，提升公路兩側(cè)綠化體量和綠化檔次，積極推進(jìn)公路綠色通道建設(shè)。

（二）實(shí)施步驟。

1、宣傳發(fā)動階段（4月份）。成立鎮(zhèn)公路綜合整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，由市政府召開動員大會，明確相關(guān)單位職責(zé)，部署工作任務(wù)，制定具體實(shí)施方案、工作標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法。

2、集中整治階段。（5月1日—8月31日）。各相關(guān)單位根據(jù)整治內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面摸底調(diào)查，查找公路基礎(chǔ)設(shè)施、綜合管理和路域環(huán)境存在的問題，提出具體的整改意見，制定整治計劃和實(shí)施方案；堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織實(shí)施公路綜合整治工作。整治工作要注重成效，因地制宜，突出地方特色，積極探索有效途徑和辦法，確保按期高質(zhì)量完成整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

3、檢查驗(yàn)收階段。（9月1日—12月31日）。結(jié)合全市公路綜合整治活動日常工作考評情況，按照考評辦法，分別于年5月及9月進(jìn)行二次全市考核評比。

四、保障措施

（一）組織保障。為扎實(shí)推進(jìn)公路綜合整治活動年活動開展，確保取得實(shí)效，成立鎮(zhèn)公路綜合整治年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由于鎮(zhèn)長任組長，工商所、派出所、交通局、財政所、水利站、國土所、林業(yè)站、投資服務(wù)中心、鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心、執(zhí)法中隊(duì)、廣電站、市場管理所為成員單位，建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制，全面負(fù)責(zé)公路綜合整治年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

公路綜合整治年活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)），具體負(fù)責(zé)綜合整治活動的指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、調(diào)度、考評等工作；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)公路用地范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、綜合管理、路域環(huán)境綜合整治的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；組織公路用地范圍外沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的路域環(huán)境綜合整治的監(jiān)督檢查和考核評比。

（二）資金保障。公路用地范圍內(nèi)的綜合整治工作所需資金由市交通委統(tǒng)一安排提出分年度計劃，列入市財政公路投資專項(xiàng)預(yù)算并組織實(shí)施；公路用地范圍外可視范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治由市財政和鎮(zhèn)財政列支。

（三）輿論保障。要加大對公路綜合整治工作的宣傳力度，積極爭取社會各界的理解和支持，營造全社會關(guān)心支持公路綜合整治工作的良好環(huán)境。要切實(shí)做好沿線群眾的思想政治工作，把不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)，努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的良好局面。