市區非礦山整頓方案

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為了切實做好我區非煤礦山整頓關閉工作，根據《市金屬非金屬礦山整頓關閉工作方案》精神，結合我區實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，深入開展安全生產“三項行動”，以“治亂、治散、治差”為重點，著力打擊非煤礦山領域非法違法建設和開采活動，依法取締無證開采，關閉不具備安全生產條件、嚴重超層越界開采的礦山，清理糾正不符合安全生產標準的新建、改擴建項目，促進全區非煤礦山安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作目標

全區關閉4座非煤礦山。通過整頓關閉促使我區非煤礦山開采安全生產秩序進一步好轉，無證開采和超層越界開采等非法違法行為得到有效制止；礦山基本實現正規開采，安全設施得到較大改善，企業安全管理水平和從業人員技術水平進一步提高；生產安全事故有較大幅度下降。

三、整頓和關閉的重點

整頓關閉工作的重點對象是建材有限責任公司一期建設工程中納入資源整合范圍的4家非煤礦山企業，具體名單附后。

四、組織領導

為了加強對整頓關閉非煤礦山工作的領導，成立區整頓關閉非煤礦山工作領導小組，整頓關閉非煤礦山工作領導小組下設辦公室，辦公室設在區安全生產監督管理局。

四、實施步驟

1、第一階段：

各級各部門要結合實際，認真做好宣傳動員工作，采取多種形式，大力宣傳整頓關閉工作的意義、目的，以及國家關于非煤礦山安全生產的法律、法規、規章，為整頓關閉工作創造良好的環境。

2、第二階段：

明確職責。對已決定關閉的非煤礦山企業，區工商分局負責吊銷營業執照；國土分局負責吊銷采礦許可證；公安分局負責吊銷民爆物品使用證，停供火供產品；區安監局負責收繳安全生產許可證、生產經營單位負責人資格證；印臺電力局負責停供電力供應；鎮、經貿局負責做好善后工作。

3、第三階段：

做好善后工作。對關閉的礦山企業要拆除生產設備、供電設施、通信線路、平整場地、恢復地貌、遣散作業人員。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。開展非煤礦山整頓關閉工作是深入貫徹落實科學發展觀，推動安全發展，確保經濟平穩較快發展的客觀需要，是深入落實安全生產“三項行動”的有效措施，是實現非煤礦山安全生產形勢持續穩定好轉的迫切要求。各級各部門要充分認識整頓關閉工作的重大意義，在政府的統一領導下，加大力度，確保按時完成關閉任務。

（二）明確責任，強化執法。要建立健全政府統一領導、相關部門共同參與的聯合執法工作機制，落實國土、安監、公安、電力、工商等各相關部門在整頓關閉工作中的責任。進一步強化行政執法工作，及時研究解決存在的重大問題。

（三）加強檢查，督促落實。各級各部門要強化整頓關閉工作的監督檢查，發現問題及時通報。對列入關閉對象的非煤礦山企業要關死關實，不留后患。對不認真履行職責，監管不力，失職瀆職的領導干部和工作人員，要追究相關法律責任。