危化品設備整治方案

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為進一步加強我縣危化品生產企業特種設備安全管理，保障特種設備的安全運行，杜絕重、特大特種設備安全事故的發生，根據市局《關于印發<市危化品生產企業特種設備專項整治方案>的通知》（濱質監特便字〔2012〕53號）要求，結合我局已在開展的“2012年特種設備安全隱患排查整治集中行動”迅速開展?；飞a企業特種設備專項整治，現制定活動方案如下：

一、整治目標

通過開展危化品生產企業專項整治活動徹底摸清我縣?；飞a企業特種設備底數（包括在用特種設備、作業人員、隱患設備情況等）；實現特種設備注冊登記率98%以上，臺賬建檔率98%以上，定檢率98%以上，人員持證上崗率98%以上；全面落實特種設備使用單位安全主體責任，促進企業提高特種設備安全管理水平，杜絕重、特大事故的發生，確保我縣?；飞a企業特種設備安全穩定運行。

二、整治內容

結合《縣質量技術監督局關于開展2012年度特種設備安全隱患排查整治集中行動的實施方案》要求，重點對?；飞a企業進行隱患排查和整治，簽訂承諾書，建立企業特種設備安全檔案。同時從以下三個方面做好專項整治工作：

1、企業安全管理情況。是否建立特種設備安全管理機構并配備特種設備專（兼）職管理人員；是否按有關法律法規及相關規定要求建立健全特種設備使用安全管理制度、人員培訓制度、崗位責任制、操作規程并實施；是否配備足夠的特種設備作業人員，保證作業人員持證上崗；是否建立健全特種設備事故專項應急措施、專項救援預案、應急演練計劃并提供應急救援演練記錄。

2、特種設備安全情況。是否按照《省特種設備使用安全管理工作規范》(DB37/1615-2010，以下簡稱《規范》)的要求建立本單位特種設備安全管理臺賬、特種設備隱患臺賬，臺賬是否規范、臺賬內設備是否齊全，保管是否良好；特種設備是否全部辦理注冊登記，登記標志是否置于設備的顯著位置；特種設備及其安全裝置、警示裝置是否按規定進行日常維護保養并記錄；是否及時對特種設備的運行狀態進行記錄，記錄是否與實際相符；所使用的特種設備定期檢驗報告是否都在有效期內；是否在特種設備及其安全裝置、警示裝置檢驗有效期屆滿前1個月主動向檢驗機構提出定檢或校驗申請。

3、特種設備作業人員情況。是否按照《規范》的要求建立本單位特種設備作業人員管理臺賬，特種設備作業人員是否全部持證上崗作業；持證人員是否全部進行了聘用并確保為本單位人員；持證人員是否積極參加單位組織的人員崗位操作技能和應急處置等培訓活動并提供相關記錄。

三、整治步驟

1、宣傳發動（3月15日-3月31日）。制訂具體實施方案，組織召開專題會議進行動員部署，明確本次活動的指導思想、工作內容、時間安排和工作要求，確保專項整治工作順利開展。要廣泛宣傳，使企業了解專項整治工作的內容和意義，形成良好的工作氛圍。請各監管科室、隊于4月1日前將動員部署情況及監管的?；菲髽I名單報特監科，由特監科匯總后于4月3日前報市局。

2、自查自糾（4月1日-6月15日）。各?；飞a企業根據整治內容及《規范》的相關要求，對本單位特種設備的安全管理制度、設備信息及檢驗情況、作業人員情況等進行全面自查，要按照相關規范要求建立完善相關臺賬。自查過程中要根據本單位生產工藝的特點，對重點監控設備要按照《省重點監控特種設備安全監督管理規定》要求重點監控，重點排查，確保設備安全穩定運行，確保本單位實現“三落實、二有證、一檢驗、一預案”的目標。同時對自查過程中發現的問題及安全隱患進行深刻整改，形成本單位的自查自糾報告。自查自糾報告可參照《規范》中《特種設備使用安全管理評價要求與記錄表》相關內容。各危化品生產企業將特種設備安全管理臺賬、作業人員管理臺賬、特種設備隱患臺賬和自查自糾報告一式兩份，于6月14日前分別報監管科室、隊和市局特監科。

3、檢查整治（6月16日-8月31日）。各監管科室、隊要根據專項整治方案，并邀請經驗豐富、業務熟練的專家成立檢查小組，明確工作職責，依據《規范》中相應類別企業的使用安全管理評價要求與記錄表的內容，按照“集中檢查、專家分析、限期整改、掛牌督辦、責任到位”的原則，對照企業安全管理、特種設備安全、企業人員情況等整治內容逐項對生產企業進行現場全面檢查，發現的安全隱患要邀請特種設備安全專家進行論證分析，消除安全隱患，發現問題責令企業限期整改，發現違法行為要進行嚴厲查處。檢查的同時填寫《?；飞a企業特種設備專項整治工作情況匯總表》（見附件1）、《壓力容器檢查情況匯總表》（見附件2）、《壓力管道檢查情況匯總表》（見附件3）、《特種設備作業人員檢查情況匯總表》（見附件4）、《?；飞a企業特種設備專項整治工作監督檢查記錄表》（見附件5）。

4、完善信息（9月1日-9月15日）。各監管科室、隊要根據企業上報的自查自糾報告中設備信息及通過現場檢查確認的設備信息，與金質特種設備信息管理系統中企業的設備信息進行核對、補充、完善，確保特種設備納入動態管理。

5、總結驗收（9月16日-11月5日）。各監管科室、隊要對此次專項整治工作認真總結，并對監管的危化品生產企業特種設備安全監察與管理工作情況進行分析，研究完善監督管理措施，對發現的安全隱患要督促企業落實整改措施，確保隱患整改到位?？h局將于9月下旬組織人員對各監管科室、隊的專項整治情況進行檢查，市局將于10月上旬組織人員對各縣區專項整治情況進行檢查驗收。

四、工作要求

1、加強領導,提高認識。各監管科室、隊要充分認識開展危險化學品生產企業特種設備專項整治工作的重要性和必要性，增強工作責任感，把工作落實到位，抓緊抓好。在開展“2012年度特種設備安全隱患排查整治集中行動”的基礎上，明確職責、分工協作、齊抓共管、確保實效。

2、強化措施，落實責任。開展本次專項整治要把落實企業主體責任放在首位，與“2012年度特種設備安全隱患排查整治集中行動”有機結合，督促企業完善相關臺賬，做好企業自查自糾與報告,切實落實專項整治工作目標責任。

3、周密部署，細致檢查。各監管科室、隊要根據專項整治工作實施方案，對監管的危化品生產企業進行認真檢查，嚴格按照《特種設備現場安全監督檢查規則》進行監督檢查，做到檢查細致到位，不放過任何隱患問題，提高安全監察的針對性和有效性，強化?；飞a企業的安全主體責任意識。

4、跟蹤督查,消除隱患。對于此次專項整治發現的安全隱患，各監管科室、隊要根據《縣質量技術監督局關于開展2012年度特種設備安全隱患排查整治集中行動的實施方案》中的整治措施，督促有關單位做好整改工作。對于重大安全隱患要跟蹤督辦，確保隱患整改到位。對于不能按時整改的隱患要及時報特監科，由特監科匯總后上報市局和縣政府；對專項整治過程中發現的違法行為，要依法依規嚴厲查處。

5、協同配合，形成合力。各監管科室、隊在整治過程中要加強與安監等有關部門的協作配合；對需要檢驗的特種設備，要及時聯系特種設備檢驗機構，做好特種設備的檢驗工作；要形成工作合力，確保整治工作的順利開展。

6、定期調度，按時匯報?？h局將定期對危化品生產企業特種設備專項整治情況進行調度，及時把握整治進度及整治過程中存在的問題。各監管科室、隊確定專人，每月1日前將上月整治工作進展情況報特監科，由特監科匯總后報市局。各監管科室、隊專項整治工作總結及附件1-5請于9月29日前報特監科，由特監科匯總后于10月1日前報市局。